Решение по делу № 2А-3251/2025 от 31.07.2025 | Бийский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-3251/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-004038-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Блиновой Е.А.,

при секретаре Дорофеевой М.А.,

с участием помощника прокурора г.Бийска Беспаловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к Петросяну ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» (далее - МУ МВД России «Бийское») обратилось в Бийский городской суд Алтайского края с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден от отбывания наказания 2 февраля 2021 года из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай условно-досрочно по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 22 января 2021 года на срок 1 год 8 дней и подпадает под действие Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 17 мая 2018 года был осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 22 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы Алтайского края.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 28 октября 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от 22 октября 2020 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, а также в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В ходе осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 всего было установлены три явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поскольку ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения, просит установить еще одну дополнительную явку, то есть обязать его являться для регистрации четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что с административными исковыми требованиями согласен, не возражает против установления дополнительной явки.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Беспаловой О.В., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления, продления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1 17 мая 2018 года был осужден приговором Бийского городского суда Алтайского края по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

2 февраля 2021 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай условно-досрочно по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 22 января 2021 года на срок 1 год 8 дней.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 22 октября 2020 года по делу № 2а-1002/2020, вступившим в законную силу 9 ноября 2020 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6-00; запрета выезда за пределы Алтайского края.

Решением Бийского городского суда Алтайского края по делу от 28 октября 2024 года № 2а-4819/2024, вступившим в законную силу 12 ноября 2024 года, ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай № 2а-1002/2020 от 22 октября 2020 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, а также в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

11 февраля 2022 года административный ответчик был поставлен на учет в ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора.

В ходе осуществления административного надзора административный ответчик предупрежден о необходимости соблюдения установленных судами административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, административный ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Бийска от 4 октября 2024 года, вступившим в законную силу 15 октября 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Бийска от 24 декабря 2024 года по делу № 5-672/2024, вступившим в законную силу 10 января 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Бийска от 6 марта 2025 года по делу № 5-125/2025, вступившим в законную силу 18 марта 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Бийска от 15 мая 2025 года по делу № 5-125/2025, вступившим в законную силу 27 мая 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Из справки-характеристики на ФИО1, составленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО3, следует, что ФИО1 проживает по адресу: Алтайский <данные изъяты>. В настоящее время трудоустроен в ООО «Дебют» сторожем. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении наркотических средств без назначения врача замечен не был. Злоупотребляет периодически спиртными напитками в быту. Со слов соседей в общении вежлив, корректен. При проверки по базам данных установлено, что ФИО1 привлекался неоднократно к уголовной и административной ответственности.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде установления дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, что с учетом решения Майминского районного суда Республики Алтай от 22 октября 2020 года и решения Бийского городского суда Алтайского края от 28 октября 2024 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Дополнить Петросяну ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от 22 октября 2020 года по делу № 2а-1002/2020 и решением Бийского городского суда Алтайского края от 28 октября 2024 года по делу № 2а-4819/2024, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

<данные изъяты>