Дело № 2-4260/2023

61RS0001-01-2023-004157-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование своих требований указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение №, находящееся по адресу: .... кадастровый №.

Указанное жилое помещение принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ....

Согласно данным технического паспорта на жилой дом, составленного МУПТИиОН по состоянию на ..., ... до перепланировки являлась однокомнатной квартирой и состояла из: коридор № площадью 11,2 кв.м.; кладовая № площадью 2,3 кв.м.; жилая комната № площадью 39,3 кв.м.; кухня № площадью 16,3 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 4,0 кв.м.

... составляла 73, 1 кв. м.

Высота помещений ... составляла 3,0 м.

Для улучшения жилищных условий была произведена перепланировка ..., а именно: коридор № площадью 11,7 кв.м.; кладовая № площадью 2,1 кв.м.; жилая комната № площадью 17,6 кв.м.; жилая комната №а площадью 16,1 кв.м.; кухня № площадью 12,8 кв.м.; совмещенный санузел № площадью 4,5 кв.м.

... составляла 64,8 кв. м.

Высота помещений ... составляла 3,0 м.

Выполненные работы в ..., расположенной по адресу: ..., заключающиеся в: образовании помещения жилой комнаты №а, объединении помещений совместного санузла № и части кухни №, объединении помещений коридора № и части кухни №, относятся к понятию перепланировки жилого помещения.

Уменьшение площади ... на 8,3 кв.м, произведено за счет: уточнения линейных размеров, образовании помещения жилой комнаты № За. объединения помещений совместного санузла № и части кухни №, объединения помещений коридора № и части кухни №.

Истец в лице представителя обратилась в ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» и на разрешение специалиста был поставлен вопрос: соответствует ли перепланировка ..., расположенной по адресу: ..., предъявляемым к помещениям многоквартирных жилых домов: строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям, а также не создает ли угрозу жизни и здоровья граждан?

Истцом было получено заключение о результатах исследования № от ..., согласно выводам, изложенным в указанном заключении, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемой ... по адресу: .... 3/1, не противоречат требованиям СП 63.13330.2018..., видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.

Экспертом отмечено, что техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Перепланировка ... выполнена за счет следующих работ: монтажа ненесущих перегородок в помещении жилой комнаты №. В результате образовав помещения жилой комнаты № площадью 17,6 кв.м., жилой комнаты № ...ю 16,1 кв.м., объединения совмещенного санузла № и части кухни №, путем переноса ненесущей перегородки, без переноса инженерных коммуникаций, в результате образовав помещения совмещенного санузла площадью 4,5 кв.м, и кухни № площадью 12,8 кв.м.; объединении помещений коридора № и части кухни №, путем переноса ненесущей перегородки, в результате образовав помещение коридора № площадью 11.7 кв.м.

В связи с изложенным истец просила сохранить ... расположенную по адресу: ..., в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью 64,8 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от дата N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

При этом собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ..., расположенная по адресу: .... кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка квартиры без разрешительных документов путем монтажа ненесущих перегородок в помещении жилой комнаты №. В результате образовав помещения жилой комнаты № площадью 17,6 кв.м., жилой комнаты № ...ю 16,1 кв.м., объединения совмещенного санузла № и части кухни №, путем переноса ненесущей перегородки, без переноса инженерных коммуникаций, в результате образовав помещения совмещенного санузла площадью 4,5 кв.м, и кухни № площадью 12,8 кв.м.; объединении помещений коридора № и части кухни №, путем переноса ненесущей перегородки, в результате образовав помещение коридора № площадью 11.7 кв.м.

Выполненные работы относятся к понятию перепланировки жилого помещения.

Истец обратилась в администрацию ... с заявлением о согласовании произведенного переустройства квартиры. Письмом №.21.05-13/864 от ... истцу рекомендовано обратиться в суд.

Согласно представленному истцом заключению о результатах исследования №-З от ... исследуемая ... является двухкомнатной изолированной квартирой, расположенной на мансардном этаже жилого четырехэтажного многоквартирного дома по адресу: .... Квартира и дом в целом имеют следующие конструктивные элементы: наружные стены - кирпичные; перегородки - кирпичные; перекрытия - бетонные; полы - ламинат, из керамической плитки; оконные проемы - металлопластиковые; дверные проёмы - распашные филенчатые; внутренняя отделка: стены - облицовка керамическими плитками, оклейка обоями; потолки - натяжные потолки, оклейка обоями; вид отопления - от котла; водоснабжение - от городской сети; горячее водоснабжение - от котла; канализация - общесплавная; электроснабжение - скрытая проводка. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемой ... по адресу ..., стр.2 не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, а также не противоречат СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП Н-22-81*, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Выполненные работы в ..., расположенной по адресу: ..., заключающиеся в: образовании помещения жилой комнаты №а, объединении помещений совмещенного санузла № и части кухни №, объединении помещений коридора № и части кухни №, относятся к понятию перепланировки жилого помещения. Уменьшение площади ... на 3,6 кв.м. (73,1 - 64,8) произведена за счет: уточнения линейных размеров, образовании помещения жилой комнаты №а, объединения помещений совмещенного санузла № и части кухни №, объединения помещений коридора № и части кухни №. Перепланировка ... выполнена за счет следующих работ: монтажа ненесущих перегородок в помещении жилой комнаты №, в результате образовав помещения жилой комнаты № площадью 17,6 кв.м., жилой комнаты № площадью 16,1 кв.м.; объединения совмещенного санузла № и части кухни №, путем переноса ненесущей перегородки, без переноса инженерных коммуникаций, в результате образовав помещения совмещенного санузла № площадью 4,5 кв.м, и кухни № площадью 12,8 кв.м.; объединении помещений коридора № и части кухни №, путем переноса ненесущей перегородки, в результате образовав помещение коридора № площадью 11,7 кв.м. Квартира №, перепланированная в соответствии с данными технического паспорта квартиры, составленного Кадастровым бюро «Н-ГЕО» по состоянию на ... соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», где указано, что в многоквартирных жилых зданиях государственного и муниципального жилищных фондов согласно [4], жилищного фонда социального использования в квартирах предусматривают жилые комнаты: общие - в однокомнатных, общие жилые комнаты (гостиные) и спальни - в квартирах с числом комнат 2 и более, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую), переднюю (прихожую), уборную (или туалет), ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.5), кладовую (или встроенный шкаф). После произведенной перепланировки местоположение стояков систем водоснабжения, канализации, вентканалов осталось неизменным, т.е. расположение совмещенного санузла № в проекции находится над подсобными помещениями нижерасположенной квартиры, что в свою очередь не противоречит требования п.7.20 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 19, п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 28.09.2022 г. Площадь помещений ..., их габаритные размеры и высота соответствуют требованиям п. 5.11, 5.12 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 2.5 ВСН 61-89 /р/. "Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов". Габариты входного проема в квартиру составляют 0,90 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы ... имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы". В ..., расположенной по адресу: ..., в помещениях жилых комнат №, №а и кухни №, имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 28.09.2022 г. и п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". Набор санитарно-технических приборов, а также внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* и СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». В ... естественная приточная вентиляция, размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов, соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 28.09.2022г. и СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Система электроснабжения, а также размещение осветительных приборов в ... соответствуют требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства суду не представлено.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенная истцами перепланировка жилого помещения не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии ..., расположенную по адресу: ..., общей площадью 64,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 13 октября 2023 года.