Дело №2-320/2025

55RS0025-01-2025-000371-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года с.Одесское

Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Николаевой Т.М., при секретаре судебного заседания Гавриленко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области обратилось в суд с заявлением об установлении фактического отсутствия защитного сооружения гражданской обороны. В обоснование иска указано, что в ходе проверки инвентаризации защитных сооружений установлено защитное сооружение гражданской обороны (ПРУ) с инвентарным номером №, фактически отсутствующее по адресу: <адрес>А, составляющее казну Российской Федерации.

Из акта оценки состояния противорадиационного укрытия, инвентарный номер № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе представителей прокуратуры <адрес>, 69 ПСЧ 14 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по <адрес>, Администрации Одесского муниципального района <адрес>, следует, что названное выше 3С ГО (ПРУ) разрушено, отсутствуют признаки нахождения объекта по адресу регистрации.

Пунктом 2.4 Методических рекомендаций по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных заместителем Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, с учета снимаются защитные сооружения гражданской обороны в следующих случаях: при фактическом отсутствии защитных сооружений гражданской обороны по учетному адресу. При этом к акту о снятии защитных сооружений гражданской обороны с учета прилагаются материалы проведенных проверок (расследований) по факту отсутствия защитных сооружений гражданской обороны по учетному адресу (решение судебных органов и органов уполномоченных на проведение расследований – органы МВД России и Следственного комитета Российской Федерации).

Территориальное управление обратилось в ОМВД России по <адрес> с заявлением о проведении проверки по факту отсутствия указанного защитного сооружения гражданской обороны. По факту отсутствия названного ЗС ГО ОМВД России по <адрес> отказано в возбуждении уголовного дела.

ГУ МЧС России по <адрес> ведётся журнал учёта сооружений гражданской обороны, расположенных на территории области. В журнале поставлено на учет в качестве защитного сооружения гражданской обороны и включено в журнал учета защитных сооружений ЗС с инвентарным №, адрес: <адрес> а, однако, данное ЗС ГО (ПРУ) фактически отсутствует.

С целью снятия данного ЗС ГО (ПРУ) в порядке, установленном "Методическими рекомендациями по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны", утвержденными МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № а также вышеназванными Правилами с учета необходимо установить факт его отсутствия в судебном порядке. Спор о праве на данное ЗС ГО (ПРУ) отсутствует, право собственности на указанный объект не оформлялось и не может быть оформлено ввиду его отсутствия,

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд, с заявлением об установлении факта фактического отсутствия защитных сооружений гражданской обороны.

Просит установить факт, имеющий юридическое значение, фактического отсутствия защитного сооружения гражданской обороны с инвентарным номером №, адрес: <адрес> а.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства региональной безопасности <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ МЧС по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Департамента общественной безопасности Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заместитель прокурора Одесского района Омской области Асланидис Д.К. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1, п. 9 ч. 2 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ федеральные органы исполнительной власти в области гражданской обороны принимают нормативные акты в области гражданской обороны и контролируют их выполнение.

Согласно с п. 14 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" министерство Российской Федерации по делам ГО и ЧС принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по поддержанию объектов гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию, организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Согласно пункту 1.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 готовность и использование защитного сооружения гражданской обороны по предназначению обеспечивают руководители гражданской обороны организаций, на учете которых они находятся.

При этом учет защитных сооружений ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе защитные сооружения, в журнале учета защитных сооружений (пункт 2.1 Правил № 583).

Правилами № 583 предусмотрено, что статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения гражданской обороны (абзац 2 пункта 1.2): документальным основанием для ведения учета защитного сооружения гражданской обороны является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения и который оформляется, в частности, после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации защитного сооружения гражданской обороны (пункт 2.2V Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Согласно акту оценки состояния противорадиационного укрытия с инвентарным номером № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на территории Одесского муниципального района <адрес>, установлено отсутствие защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ) по адресу: <адрес>, составляющего казну РФ (л.д.12).

В связи с данной информацией ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества по <адрес> был направлен запрос в ОМВД России по <адрес> для проведения проверки по факту отсутствия защитного сооружения (л.д.14).

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по Одесскому району поступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием обстоятельств, указывающих на факт совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ. В ходе проведения проверки было обследовано место расположения защитного сооружения по адресу на территории Одесского района муниципального района Омской области (л.д.16).

Установлено, что признаки нахождения защитного сооружения гражданской обороны (инвентарный номер № по адресу: <адрес> а отсутствуют. Помещение защитного сооружения гражданской обороны на обследуемом участке отсутствует.

Пунктом 2.5 Приказа № 583 предусмотрена возможность снятия с учета ЗС ГО по причине фактического отсутствия ЗМ ГО по учетному адресу. При этом к акту о снятии ЗС ГО с учета прилагаются материалы проведенной проверки.

Пунктом 2.4 Методических рекомендаций по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных заместителем Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 февраля 2022 г. № 2-4-71-5-11, с учета снимаются защитные сооружения гражданской обороны в следующих случаях: при фактическом отсутствии защитных сооружений гражданской обороны по учетному адресу. При этом к акту о снятии защитных сооружений гражданской обороны с учета прилагаются материалы проведенных проверок (расследований) по факту отсутствия защитных сооружений гражданской обороны по учетному адресу (решение судебных органов и органов уполномоченных на проведение расследований – органы МВД России и Следственного комитета России).

В связи с тем, что в материалы дела предоставлены достоверные доказательства, подтверждающие факт отсутствия защитного сооружения по вышеуказанному учетному адресу, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт фактического отсутствия защитного сооружения гражданской обороны с инвентарным номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Одесский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Николаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ