Дело № 2-2981/2025

40RS0001-01-2025-000985-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Суетиной М.В.,

при секретаре Игнатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 22 мая 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о признании действий незаконными, возложении обязательств,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ответчику ПАО «Россети Центр и Приволжье», просил признать незаконным применение установленного прибора учета электроэнергии в ТП-21 ФИО2 № и обязать ответчика в лице РЭС «Калужские городские электрические сети» установить прибор учета электроэнергии для индивидуального жилого <адрес> в <адрес> на границе балансовой принадлежности домовладения № по <адрес> – на столбе у <адрес>, при невозможности - в <адрес>.

В обоснование иска указано, что в период с 2009 года по май 2024 года для оплаты электроэнергии в индивидуальном жилом <адрес> в <адрес> использовались показания прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности в <адрес>, в мае ответчиком в одностороннем порядке изменен договор энергоснабжения без номера лицевого сета №№ с гражданином, использующими электроэнергию для бытового потребления и установлен прибор учета потребителя в радиусе 1 км от границы балансовой принадлежности – в ТП-21 в районе <адрес>.

Судом в ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «КСК» и МУП «Калужские городские коммунальные электрические сети» в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, его представитель по доверенности – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебной заседании поддержала доводы письменного отзыва, согласно которому просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица МУП «Калужские городские коммунальные электрические сети», в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражала относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица ПАО «КСК» в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Суд выслушав позицию участников процесса, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «КСК» был заключен договор энергоснабжения по лицевому счету №№, согласно которому объектом энергоснабжения является домовладение по <адрес>, №, собственником которого является ФИО1

В соответствии с пунктом 1.3 договора на момент заключения договора энергопринимающие устройства потребителя технологически присоединены к электросетям филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье – «Калугаэнерго»

В соответствии с пунктом 4.2 указанного договора прибор учета электроэнергии установлен в доме владельца ФИО1 Тип САЧ-И678, №, №, срок проведения госповерки 2024 год.

Согласно выпискам их ЕГРН, право собственности у истца в отношении объекта недвижимости в виде домовладения №, расположенного по <адрес> и земельного участка, расположенного под ним возникло у ФИО1 в 2021 году.

В период с 2009 года по 2021 год истец осуществлял право пользования указанным жилым помещением на основании договора безвозмездного пользования.

В период с 2009 года по май 2024 года прибор учета электроэнергии, по которому передавались показания, был размещен в жилом доме, в пределах границы балансовой принадлежности.

В мае 2024 года истцом получено уведомление, датированным ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ответчика, согласно которому последний оповещает ФИО1 о том, что был установлен новый прибор учета электрической энергии в ТП-21 Миртек 32 РУ № в связи с чяем ДД.ММ.ГГГГ запланирован допуск его в эксплуатацию, устновленного на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье – Калугаэнерго» и ФИО1, находящийся по адресу: <адрес>.

Акт раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчиком не был составлен и не был передан истцу.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с претензией с предложением урегулировать данный вопрос миром и установить прибор учета на границе балансовой принадлежности у <адрес>, непосредственно в самом доме.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ заявление истца оставлено без рассмотрения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком.

Согласно позиции стороны ответчика следует, что граница балансовой принадлежности истца установлена в ТП-21, так как строительство ВЛ – 0,4 кв. от дома истца до ТП-21 осуществлялось ФИО1, соответственно внутридомовые сети и ВЛ-0,4 от дома до ТП-21 являются объектами истца, данные обстоятельства по мнению стороны ответчика подтверждаются заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в МУП "КГ«ЭС" о выдаче технических условий на подключение электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, техническими условиями, выданными заявителю МУП «КГКЭС» ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках выданных технических условий, истцом самостоятельно была осуществлена не только установка трехфазного прибора чета электрической энергии, но и произведен монтаж кабельной линии, что позволяет сделать вывод о ее принадлежности самому истцу. В виду чего, по мнению стороны ответчика, установка прибора учета Миртек-32-РУ № на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетик, а именно в ТП-21 является правомерной и соответствует требованиям пунктов 144, 147 правил № от ДД.ММ.ГГГГ, установленных Постановлением правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полной и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Из материалов дела следует, что прибору чета электроэнергии <адрес> был установлен ответчиком на расстоянии 540 м от границы балансовой принадлежности.

Стороной ответчика, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных доказательств, что линия электропередач от <адрес> до <адрес> принадлежит ФИО1

В письме исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении технических условий имеются исправления, подписанные сетевой организацией, датированные ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дел также содержится заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он просит выдать технические условия на подключение электроснабжения для жилого дома по адресу: <адрес> указанием на присоединенную мощность 5КВт.

ДД.ММ.ГГГГ №КЭ между МУП «Калужские городские коммунальные электрические сети <адрес>) и ОАО «МРСК ЦЕНТРА и Приволжья» заключен договор аренды движимого и недвижимого имущества для осуществления услуг по передаче электрической энергии, проведения реконструкции арендуемого имущества технологического присоединения, надежного обеспечения электрической энергией потребителей и своевременного устранения аварийных ситуаций за оплату, предусмотренную пунктом 3.1 настоящего договора.

В соответствии с условиями указанного договора арендатору передано оборудование КТП-21.

Согласно письменному отзыву МУП «Калужские городские коммунальные электрические сети <адрес>, исправления в заявление ФИО1 были внесены начальником производственно-технической службы – ФИО5, документы, подтверждающие факт направления данного заявления ФИО1 в исправленном виде отсутствует у данного лица.

Согласно п.1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетики» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, - территориальная сетевая организация, к электрическим сетях! которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным.

Согласно п.5. Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с системообразующей территориальной сетевой организацией либо, если потребитель не подлежит обслуживанию системообразующей территориальной сетевой организацией, с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики (п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442)

Согласно п.4, ст.28 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетики» при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Согласно абз. 3 п. 5 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления энергии в ситуации, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 ГК РФ). При этом закон не закрепляет обязанности энергоснабжающей организации производить ремонт или замену неисправных приборов учета, их опломбирования за свой счет.

Статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 ст. 13 Закона предусмотрено, что организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Таким образом, обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов возложена законом на организацию, осуществляющую снабжение электрической энергией и ее передачу.

Обязательство по совершению технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, возникает у сетевой организации в соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по договору об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.

Требования к порядке организации учета установлены постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из п. п. 144, 147 Основных положений прибор учета электрической энергии должен располагаться на границе балансовой принадлежности либо на более близком расстоянии от нее.

Требование по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности обусловлено достижением баланса интересов субъектов розничных рынков.

Установка приборов учета на границе балансовой принадлежности позволяет сетевым организациям проводить проверки приборов учета без получения соответствующих допусков в помещение потребителя, а также получать точные данные о потреблении электроэнергии без учета потерь, возникающих в сетях потребителей.

Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем (п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Граница балансовой принадлежности указывается в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей - документе, составленном в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям. Точка поставки электрической энергии находится на границе балансовой принадлежности.

Исходя из изложенного, правомерной будет считаться установка прибора учета на границах балансовой принадлежности или в месте, максимально приближенном к границе, определенной в процессе технологического присоединения объекта электроснабжения к электрическим сетям сетевой организации в установленном законом порядке. Возможность одностороннего определения сетевой организацией места установки прибора учета не в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности противоречит требованиям действующего законодательства и может быть признана незаконной.

В случаях, предусмотренных п. 80(1) Правил N 354, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

В соответствии с условиями типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ( в случае присоединения объектов заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 Правил ТП), заключенных между истцом ФИО1 и ответчиком ПАО «Россети Центр и Приволжье» точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров по внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя(пунт3)

Их представленных сторонами технических условий для присоединения к электрическим сетям следует, что точка присоединения: выходные контакты коммутационного аппарата в распределительной коробке, устанавливаемого сетевой организацией на опре № (сеть от ВЛ-0,4 кВ ТП-557 (Т-1, Р-1, Л-1) с питанием от ПС Железняки КЛ№кВт располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка ФИО1

С учетом изложенного, на основании приведённых выше норм закона, суд приходит к выводу о неправомерности действий ответчика и удовлетворении требований истца.

Приходя к соответствующему выводу, суд также учитывает, что на момент уведомления истца ответчиком, датированным ДД.ММ.ГГГГ письмом № у ФИО1 был установлен прибор учета на основании договора ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет №) Тип САЧ-И678 №, с показаниями №, который находился в исправном состоянии и срок эксплуатации и интервал между поверками прибора учета электрической энергии не истек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным применение, установленного прибора учета электроэнергии в ТП-21 ФИО2 №, возложив на ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязательство по установке прибора учета электроэнергии для индивидуального жилого <адрес> на границе балансовой принадлежности, около домовладения № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий М.В. Суетина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ