Решение по делу № 12-149/2023 от 14.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес> 14 ноября 2023 г.

Судья Армавирского городского суда <адрес> Айвазова И.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ОСФР по <адрес> – ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес> края, в отношении генерального директора ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С указанным постановлением представитель ОСФР по <адрес> – ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, что послужило основанием для обращения с жалобой в суд, мотивируя жалобу тем, что мировым судьей судебного участка № <адрес> края при вынесении постановления не учтен факт, что ФИО2 привлечена за не предоставление в установленный срок (п. 6 ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования") сведений в соответствии с п.п 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", также просила восстановить пропущенный срок для подачи указанной жалобы.

Представитель ОСФР по <адрес> – ФИО1 в судебном заседании просила восстановить срок для подачи оспариваемого постановления, а также удовлетворить жалобу, по основаниям изложенным в ней.

Генеральный директор ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании отправления, причины неявки судье неизвестны.

Выслушав представителя ОСФР по <адрес> – ФИО1, изучив материала дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из содержания ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ следует, что в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2 прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Копия указанного постановления направлена в ОСФР по <адрес> по адресу: <адрес>, и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

В структурное подразделение ОСФР по <адрес> - Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> (место нахождения отдела персонифицированного учета и обработки информации № ОСФР по <адрес>, который составлял протокол об административном правонарушении) оспариваемое постановление поступило ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Жалоба мировому судье судебного участка № <адрес> края, представителем ОСФР по <адрес> – ФИО1 подана ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу о том, что поскольку структурным подразделением ОСФР по <адрес> - Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> спорное постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба мировому судье подана ДД.ММ.ГГГГ, то срок для подачи жалобы, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, пропущен по уважительной причине, в связи с чем срок судебного обжалования подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, согласно акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки достоверности правильности полноты и своевременности представления сведений индивидуальном (персонифицированном) учете, предусмотренных п. 2 и п. 2.1 ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", ведущим специалистом экспертом отдела ПУ и ОИ № Е. выявлено нарушение, выразившееся в том, что ООО «Университет совершенной кинологии» ДД.ММ.ГГГГ представлена форма ЕФС-1, в которой содержаться «Сведения о трудовой (иной) деятельности подраздела 1.1. в отношении 1 ЗЛ (Ш.) с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ», с датой окончания договора ГПХ ДД.ММ.ГГГГ в нарушение сроков, предусмотренных п.п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", а именно: дата фактического предоставления сведений превышает дату прекращения договора ГПХ более чем на 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № Б. составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2, согласно которому: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ГУ ОСФР по <адрес> обнаружено, что генеральным директором ООО «Университет современной кинологии» ФИО2 допущено нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, несвоевременное представление сведений, указанных п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2 прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку с января 2023 года пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Однако, как следует из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № Б. указано на нарушение, требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении генерального директора ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2 о прекращении производства на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, мировым судьей допущены существенные нарушения, процессуальных требований, то дело об административном правонарушении следует возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Восстановить представителю ОСФР по <адрес> – ФИО1 срок для подачи жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес> края, в отношении генерального директора ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Университет совершенной кинологии» ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> края.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12., 30.14. КоАП РФ.

судья подпись Айвазова И.М. решение вступило в законную силу 14.11.2023