УИД 68RS0002-01-2023-000939-50
Дело № 2-1126/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 17 » мая 2023 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Абрамовой С.А.
при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,
при участии представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, в котором просил, с учетом уточнения:
- обязать ответчика учесть при досрочном назначении страховой пенсии по старости справки о заработной плате от 21.01.2019г. №99,№100,№101,№102, выданные ОАО «Тамбовская обувная фабрика», за период работы на Тамбовской обувной фабрике с 22.08.1983г. по 13.04.1984г., с 07.07.1986г. по 14.08.1989г.
- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2023г.,
- взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины 300 руб., по оплате оказания юридическую услуг – 15000 руб.
В обоснование иска указал, что воспитывает ребенка-инвалида. 01.01.2023 года обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 23.03.2023г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Считает отказ незаконным, поскольку нарушено его право, предусмотренное ст.39 Конституции РФ, на социальное обеспечение, гарантируемое государством.
В судебное заседание ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, представил на обозрение суда оригиналы карточек-справок за 1983-1989г.г.
Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 23.03.2023г., исходя из которого, справки о заработной плате от 21.01.2019г. №99,№100,№101,№102, выданные ОАО «Тамбовская обувная фабрика» не могут быть приняты к исполнению, поскольку достоверность заработка не подтвердилась. Согласно архивным справкам, документы Тамбовской обувной фабрики на хранение не поступали.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации настраховыепенсииустановленыФедеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право настраховуюпенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30. Законом предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа и величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления такой пенсии. Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2023г. требуется наличие величины ИПК не ниже 25,8.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015.
Согласно пункту 11 раздела II данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
В силу ч.1 ст.14 федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).
Федеральным законом от 22 октября 2004г. N125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью3 статьи6 и частью1 статьи23 данного Федерального закона (часть1 статьи17).
Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.
Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.
В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" с 21.02.2000 года.
Решением ОСФР по Тамбовской области №38/23 от 23.03.2023г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 25,8. Размер ИПК истца исчислен в размере 21,517. Принято к зачету в страховой стаж 27 лет 3месяца 19 дней.
При этом при расчете величины ИПК не приняты во внимание справки о заработной плате ФИО3 за период с 22.08.1983г. по 13.04.1984г., с 07.07.1986г. по 14.08.1989г., выданные ОАО «Тамбовская обувная фабрика» от 21.01.2019г. №99,№100,№101,№102, со ссылкой на отсутствие подтверждения их достоверности.
Как следует из записей в трудовой книжке истца, заполненной 26.08.1983г. (л.д.10-13), которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, 07.07.1986г. ФИО3 принят на работу учеником на Тамбовскую обувную фабрику, 10.10.1986г. ему присвоен 4 разряд, 19.05.1988г. переведен транспортировщиком, уволен с 14.08.1989г.
Факт принадлежности истцу трудовой книжки ОСФР по Тамбовской области не оспаривается. Записи во всех разделах трудовой книжки, включая раздел "Сведения о приеме на работу, перемещениях и увольнении", совершены последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц. Оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о спорных периодах работы истца, не имеется.
Исходя из справок о заработной плате от 21.01.2019г. №99, №100, №101, №102, выданных ОАО «Тамбовская обувная фабрика», которое является правопреемником Тамбовской обувной фабрики, а также из представленных истцом карточек-справок за 1983-1989г.г., прослеживается постоянная выплата ФИО3 заработной платы в приведенных размерах за период с 22.08.1983г. по 13.04.1984г., с 07.07.1986г. по 14.08.1989г.
Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела.
В судебном заседании доводы истца ответчиком не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными исковые требования ФИО3 о возложении на ответчика обязанности учесть при досрочном назначении ему страховой пенсии по старости справки о заработной плате от 21.01.2019г. №99,№100,№101,№102, выданные ОАО «Тамбовская обувная фабрика».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).
Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика ОСФР по Тамбовской области, с учетом вышеназванных справок о заработной плате, величина ИПК ФИО3,07.05.1966 г.рожд., на дату обращения составит более требуемой величины.
Таким образом, с 01.01.2023г. у истца имелись все необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи чем отказ в назначении ему такой пенсии не может быть признан обоснованным.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с абзацем 2 пункта 11, пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Судом установлено, что ФИО3 при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит возмещению ответчиком.
Как следует из договора от 07.04.2023г.. об оказании правовой помощи, квитанций-договоров, расходы истца ФИО3 на оплату услуг представителя составили 15000 руб., в том числе: анализ представленных документов, оказание консультаций, составление и подача искового заявления, представительство в суде. С учетом фактических обстоятельств данного дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде (2 судебных заседания), а также учитывая цену иска, уровень сложности дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленной суммы и отсутствии оснований для её снижения с учетом требований разумности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (СНИЛС ***) удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области учесть при досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3 справки о заработной плате от 21.01.2019г. №99,№100,№101,№102, выданные ОАО «Тамбовская обувная фабрика».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области досрочно назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 01.01.2023 года.
Взыскать в пользу ФИО3 с Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области судебные расходы в сумме 15300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.
Судья С.А.Абрамова
Решение суда в окончательной форме составлено 19 мая 2023 года.
Судья С.А.Абрамова