Дело № 2а-1278/2023
УИД 61RS0036-01-2023-001457-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2023 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области
Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Кряжевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, и.о. начальника Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, Управлению ФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, и.о. начальника Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, Управлению ФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, ссылаясь на то, что в Каменском РОСП УФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с М. в пользу административного истца ФИО1 в размере 33033 руб. 99 коп.
Административным истцом подучены сведения, согласно которым за должником М. зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. №
20.04.2023 в адрес Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области административным истцом было направлено заявление от 20.04.2023 о розыске транспортных средств, зарегистрированных за должником.
Заявление получено Каменским РОСП УФССП России по Ростовской области 26.04.2023, однако ответ взыскателю не поступил.
В этой связи административным истцом 13.05.2023 направлена жалоба от 12.05.2023 начальнику Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области, в которой он просил провести служебную проверку по факту бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, поставить исполнительное производство на контроль.
Жалоба получена 05.05.2023, однако копия постановления по результатам ее рассмотрения в адрес административного истца не поступала, что свидетельствует о халатном отношении к своим служебным обязанностям начальника Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области и отсутствии контроля за подчиненными.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
- признать незаконным бездействие начальника Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов в период с 27.04.2023 по 21.06.2023, необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению, судебный приставом-исполнителем требований исполнительного документа в период с 27.04.2023 по 21.06.2023; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период с 27.04.2023 по 21.06.2023; нерассмотрении жалобы от 12.05.2023 на бездействие судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 в период с 26.05.2023 по 21.06.2023;
- обязать начальника Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении М. о рассмотрении заявления о розыске транспортного средства от 20.04.2023 и направлении в адрес административного истца соответствующего постановления;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления от 20.04.2023 о розыске транспортных средств, зарегистрированных за должником в период с 27.04.2023 по 21.06.2023.
Административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административные ответчики и.о. начальника Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, Управление ФССП России по Ростовской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 направила в суд возражения, в которых просила отказать в удовлетворении административного иска.
Суд, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 64 названного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, указала, что административные исковые требования не признает и просит отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.
В Каменском РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара по делу № 2-3025/20-45, о взыскании 39464,57 руб. с должника М. в пользу взыскателя ФИО1
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленный на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.
Согласно полученным судебным приставом-исполнителем ответам в отношении должника, на имя М. в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК отрыт лицевой, счет остаток денежных средств на счете составляет 0,00 руб. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно сведениям, полученным в рамках электронного документооборота из банков и иных кредитных организаций в АО «Банк Дом РФ», ПАО Банк «Возрождение», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «Банк Зёнит», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Альфа-Банк», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО КБ «Модульбанк», Банк «Траст» (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», КБ «Локо-Банк» (АО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Экспобанк», ООО «Русфинанс БАНК», ООО КБЭР «БАНК Казани», ПАО «СОВКОМБАНК», ПАО «АК Барс» Банк, ПАО «БАНК Уралсиб», ПАО «МТС-БАНК», ПАО АКБ «СВЯЗЬ-БАНК» открытых счетов на имя должника нет.
Согласно ответу из Пенсионного фонда Российской Федерации, М. получателем доходов в виде пенсии, ЕДВ не является.
Согласно информации, предоставленной ГИБДД по Ростовской области, за должником зарегистрировано автотранспортное средство.
28.08.2020 принято постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №.
04.04.2023 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.
Заявление административного истца от 20.04.2023 года рассмотрено 26.04.2023 и 27.04.2023 года в его адрес направлен ответ исх. № ШПИ отправки №, содержащий заявление о розыске должника, его имуществе.
Согласно ответа из ЗАГС, сведения об актах гражданского состояния из Единого государственного реестра актов гражданского состояния в отношении М. отсутствуют.
По информации ЦЗН сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства отсутствуют.
Из органов, регистрирующие право собственности поступил ответ об отсутствии запрошенной информации об объектах недвижимого имущества, зарегистрированных на имя М.
В результате совершения исполнительных действий установлено, что с выходом 11.07.2022 по адресу: <адрес>, установлено, что должник М. по вышеуказанному адресу не проживает. Со слов соседей информацией о месте нахождения, месте работы, контактным телефоном не владеют, от дачи письменных показаний соседи отказались.
Таким образом, судом установлено, что доказательств того, что у должника имелось имущество, на которое можно было обратить взыскание, однако судебный пристав-исполнитель бездействовал, взыскатель не представил.
Проверка материалов исполнительного производства №-ИП не подтверждает доводы заявителя о незаконном бездействии судебного начальника и судебного пристава-исполнителя Каменского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской <адрес>.
По результата рассмотрения жалобы административного ответчика от 12.05.2023 также принято постановление от 29.05.2023 по результатам рассмотрения жалобы, которым действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными.
В соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим административным иском, Каменским РОСП Ростовской области по заявлению административного истца от 20.04.2023 о розыске транспортного средства должника вынесено постановление об отказе в объявлении розыска, по жалобе административного истца на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника также вынесено постановление.
Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу приведенных правовых норм решение о признании бездействия незаконным по результатам рассмотрения названной категории дел своей целью преследует именно восстановление прав административного истца.
Однако в случае, когда на момент рассмотрения административного дела права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, а также того, что решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий, правовых оснований для удовлетворения требований настоящего административного иска не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленного административного иска - отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, и.о. начальника Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, Управлению ФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца.
Судья: