№2а-1620/2023
24RS0004-01-2023-000738-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2023 года п.Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,
при секретаре Кох А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Березовскому району ГУФССП по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в производстве ОСП по Березовскому району находится исполнительное производство № о взыскании с Ю.Н. в пользу административного истца алиментов на содержание А.Ю., <дата> г.р. Задолженность по алиментам составляет 117637 рублей. Вместе с тем, меры к исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринимаются. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району по исполнению требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства №, возложить обязанность устранить допущенные нарушения.
Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков ГУФССП по Красноярскому краю, ОСП по Березовскому району, заинтересованное лицо Ю.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3)проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14)обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
18) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что <дата> ОСП по Березовскому району возбуждено исполнительное производство № (ранее №) о взыскании с Ю.Н. в пользу ФИО1 задолженности по алиментам.
По состоянию на <дата> остаток задолженности составляет 117637,23 рублей.
Из материалов исполнительного производства следует, что за период исполнения требований исполнительного документа фактически меры к его исполнению не предпринимались, выход по месту жительства должника осуществлен впервые <дата>, арест на принадлежащие должнику транспортные средства, сведения о которых имелись еще в 2019 году, исходя из сводки по исполнительному производству, не накладывался, меры к их реализации не предпринимались.
Фактически из материалов исполнительного производства следует, что за период его исполнения направлялись лишь запросы в автоматизированном режиме для установления имущественного положения должника.
В связи с этим, постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Березовскому району от <дата> жалоба ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя М.В. была признана обоснованной в части применение не полного комплекса мер, направленных на исполнение решения.
Однако, после вынесения указанного постановления полный комплекс мер, направленный на исполнение судебного акта, так применен и не был.
За 12 лет нахождения исполнительного производства в производстве ОСП по Березовскому району взыскано лишь 41,37 рублей.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристав-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №
В связи с этим, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району устранить допущенные нарушения путем принятия полного комплекса мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.
Председательствующий: Е.С.Лапунова
Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2023 года.
Копия верна
Судья: Е.С.Лапунова