№5-201/2023

УИД: 03RS0001-01-2023-002086-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023 года г. Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Киекбаева А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО Уралфармация» юридический адрес: 452414, <...> Э, помещение 1; место фактического осуществления деятельности (нахождения объекта): <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.02.2019, наименование регистрирующего органа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Старшим госинспектором отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по РБ Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении ООО Уралфармация» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.1 КоАП РФ по материалам плановой выездной проверки, по результатам которой выявлены нарушения:

- ч.1 ст. 6, ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункта 12 ч.1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, а именно отсутствует лицензия на вид деятельности, подлежащий лицензированию, а именно: деятельность по эксплуатации ООО «Уралфармация» опасного производственного объекта III-го класса опасности: «Площадка кислородно-газификационной станции в ГБУЗ ГКБ Демского района г. Уфы»;

- ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 222, 224, 228а), к) ФНП ОРПД, а именно не обеспечено содержание оборудования, работающего под давлением в соответствии с требованиями законодательства: не поставлена на учет емкость криогенной Messer KV27 (зав. № Y2810, V=2,7м3, Р=2,0 МПА), эксплуатируемая в составе опасного производственного объекта рег № А41-06786-003.

Должностным лицом Западно-Уральского управления - ФИО1 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности по эксплуатации указанного технического устройства в составе опасного производственного объекта.

В судебном заседании должностное лицо старший госинспектор отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по РБ Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО1 протокол по делу об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ООО «Уралфармация», (ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства - ёмкости криогенной Messer KV27, (зав.№ Y2810, V=2,7м3, Р=2,0 МПа) в составе опасного производственного объекта Ш-го класса опасности: «Площадка кислородно-газификационной станции в ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы», peг. № А41-06786-0003, расположенного по адресу: 450095, Российская Федерация, <...>, на срок 90 суток.

В судебном заседании представитель ООО «Уралфармация» по доверенности ФИО2 вину признал, подтвердил вышеизложенные обстоятельства.

Выслушав должностное лицо, представителя организации, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с решением заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору ФИО5 № 284-641-рш от 22.06.2023, на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», подпункта 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с выявлением индикатора риска нарушения обязательных требований согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.11.2021 года № 397, должностным лицом Западно-Уральского управления - ФИО1, проведена внеплановая выездная проверка в отношении опасного производственного объекта III-го класса опасности: «Площадка кислородно-газификационной станции в ГБУЗ РБ ГКБ Дtмского района г. Уфы», peг. № А41-06786-0003, расположенного по адресу: 450095, Российская Федерация, <...>, эксплуатируемого Обществом с ограниченной ответственностью «Уралфармация» (ИНН <***>).

Сведения о результатах проведения внеплановой проверки размещены в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за №59230111000006577925.По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий Актом №284-30-641А от 20.07.2023 зафиксирован факт наличия грубого нарушения ООО «Уралфармация» требований промышленной безопасности, а именно:

-эксплуатация технического устройства – ёмкости криогенной Messer KV27, (зав.№ Y2810, V=2,7мЗ, Р=2,0 МПа) в составе опасного производственного объекта Ш-го класса опасности: «Площадка кислородно-газификационной станции в ГБУЗ РБ ПСБ Демского района г. Уфы», peг. № А41-06786-0003 осуществляется в отсутствии требуемой лицензии на вид деятельности «эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I,II и III классов опасности»;

- не поставлена на учет в территориальном органе Ростехнадзора оборудование работающее под давлением емкость криогенной Messer KV27 (зав. № Y2810, V=2,7м3, Р=2,0 МПА), эксплуатируемая в составе опасного производственного объекта рег № А41-06786-003.

Факт совершения ООО «Уралфармация» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается совокупностью доказательств, а именно: решением №284-641-рш от 22.06.2023г., актом проверки №284-30-641а от 20.07.2023г, предписанием об устранении выявленных нарушений от 20.07.2023г., протоколом об административном правонарушении №РП-АП-2023-07-21-41 от 21.07.2023г., протоколом о временном запрете деятельности №РП-АП-2023-07-21-41 от 21.07.2023г. и другими материалами дела.

Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

При указанных обстоятельствах, действия ООО «Уралфармация» подлежат квалификации по ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств невозможности соблюдения ООО «Уралфармация» названных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

Принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит достижение цели административного наказания с учетом объема и характера выявленных нарушений, создающих угрозу здоровью жизни или здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Уралфармация» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации производственного объекта на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Уралфармация» (юридический адрес: 452414, <...> Э, помещение 1; место фактического осуществления деятельности (нахождения объекта): <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.02.2019, наименование регистрирующего органа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 90 суток путем запрета эксплуатации технического устройства в составе опасного производственного объекта III- го класса опасности: Площадка кислородно-газификационной станции в ГБУЗ РБ КГБ Демского района г. Уфы»,, рег.номер А41-06786-0003, расположенного по адресу: 450095, РБ, <...> – емкости криогенной Messer KV27 (зав. № Y2810, V=2,7 м3, P=2,0 МПА).

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета эксплуатации вышеуказанных аппаратов. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 15.00 часов21.07.2023.

Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению судебными приставами-исполнителями Демского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Демский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Киекбаева А.Г.