№ 2а-634/2025
76RS0023-01-2025-000539-66 Изготовлено 10 апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе
судьи Любимовой Л.А.
при секретаре Булатове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 13 марта 2025 года административное дело по административному исковому заявлению мэрии г.Ярославля к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по ЯО ФИО1, УФССП России по Ярославской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Мэрия г.Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по ЯО ФИО1, УФССП России по Ярославской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора.
В исковом заявлении указала, что 30.01.2025 г. судебным приставом-исполнителем главного регионального (специализированного) управления ФССП СОСП по ЯО ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Красноперекопским районным судом г. Ярославля в рамках исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с мэрии г.Ярославля.
С указанным постановлением административный истец не согласен, указывает, что решение суда было исполнено частично. Осуществить прочистку канавы в летнее было невозможно в связи с болотистой местностью. В настоящее время рассматривается вопрос по прочистке водоотводной канавы. Полагает, что были предприняты все возможные действия для своевременного исполнения решения суда.
Просит постановление судебного пристава-исполнителя главного регионального (специализированного) управления ФССП СОСП по ЯО ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с мэрии города Ярославля признать незаконным и отменить.
Лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель административного истца Мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился. Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП СОСП по ЯО ФИО1 в судебное заседание не вился, представил письменный отзыв, которым возражал против удовлетворения иска. Указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении мэрии г. Ярославля. Предмет исполнения - обязательство мэрии г. Ярославля в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу совершить определенные действия. Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения указанных требований. Постановление о возбуждении было вручено должнику ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. После ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от должника не поступало информации о мерах по исполнению решения суда, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения. Учитывая отсутствие сведений об исполнении судебного решения, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Информация о частичном исполнении судебного решения была упомянута лишь в административном исковом заявлении. Просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель административного ответчика УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, мнения по иску не выразил, процессуальных ходатайств не заявил.
Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно частям 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В соответствии с частью 6 статьи 112 указанного закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратился в суд с иском об освобождении его от взыскания исполнительного сбора, либо уменьшении его размера.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с пунктом 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50), при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Согласно п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Красноперекопским районным судом г. Ярославля по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вынесено решение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которому на Мэрию города Ярославля возложена обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить надлежащее водоотведения сточных вод от земельных участков по АДРЕС, дома №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС, путем переукладки водопропускных труб вдоль АДРЕС и АДРЕС (районе АДРЕС), а также очистки водоотводной канавы либо обустройство новой отводящей канавы в сторону ЛЭП, далее вдоль ЛЭП в сторону АДРЕС проходя ее трубой, далее в сторону АДРЕС.
Решение суда вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по делу выписан исполнительный лист серии ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Ведущим судебным приставом-исполнителем Главного регионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Ярославской области ФИО2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении должника Мэрии г. Ярославля. Факт получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства Мэрией г. Ярославля не оспаривается.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника Мэрии г. Ярославля судебным приставом-исполнителем Главного регионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Ярославской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Из представленных суду пояснений истца следует, что летом 2024 г. проведены работы по переукладке водопропускных труб вдоль АДРЕС и АДРЕС (в районе АДРЕС), а также далее вдоль ЛЭП в сторону АДРЕС, далее в сторону АДРЕС.
Прочистка канавы не была осуществлена, поскольку в летнее время было невозможно провести данные работы в связи с болотистой местностью. На момент рассмотрения дела рассматривается вопрос по прочистке водоотводной канавы.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт неисполнения в полном объеме вступившего в законную силу решения суда в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Решение суда исполнено частично.
Представленные в материалы дела доказательства не позволяют прийти к выводу о наличии правовых оснований для освобождения должника Мэрии г. Ярославля от исполнительского сбора в полном объеме, поскольку установленный судом срок для исполнения решения суда являлся разумным, достаточным для исполнения решения суда, за отсрочкой, рассрочкой исполнения решения должник не обращался, сведений о наличии объективных обстоятельствах, препятствующих исполнению решения суда нет. Доказательств невозможности своевременного исполнения решения суда истцом не представлено. В частности, решение суда предусматривало альтернативный способ его исполнения - очистку водоотводной канавы либо обустройство новой отводящей канавы. Указывая на невозможность очитки водоотводной канавы истец ничего не указывает против возможности обустройства новой канавы.
Вместе с тем, принимая во внимание, что должник исполнил решение суда частично, имеются основания для уменьшения его ответственности и уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть, согласно положениям ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», правовых оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Главного регионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Ярославской области ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил :
Требования Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении должника Мэрии г. Ярославля постановлением судебного пристава-исполнителя Главного регионального (специализированного) управления ФССП СОСП по Ярославской области ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до 37 500 (тридцать семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.А.Любимова