Решение по делу № 2А-5838/2023 от 08.11.2023 - о признании незаконными действий, акта описи и ареста квартиры, постановления о наложении ареста, возложении обязанностей.

< >

Дело 2а- 5838/2023

УИД 35RS0001-02-2023-005207-05

РЕШЕНИЕ

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Череповец 08 ноября 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Иванченко М.М.

при секретаре Дудиновой О.А.

с участием представителя административного истца У.,

административного ответчика Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, заместителю начальника отделения –заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области К., УФССП России по Вологодской области о признании незаконными действий, акта описи и ареста квартиры, постановления о наложении ареста, возложении обязанностей,

установил:

Представитель административного истца ФИО1 – У. обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что в производстве пристава-исполнителя ОСП № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2 находятся исполнительные производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом города Костромы по делу №. Предмет исполнения – арест имущества принадлежащего ООО «Акцепт», ФИО1 в пользу ПАО «Совкомбанк», сумма иска 3 184 911, 88 рублей. Требования к Й. предъявлены в солидарном порядке, как к поручителю. Судебным приставом- исполнителем 30.08.2023 составлен акт описи и ареста квартиры с кадастровым номером № <адрес>, составлен без участия должника, имущество оценено в 4000 000 рублей, оставлено должнику на ответственное хранение. Акт описи и ареста имущества считает незаконным, противоречащим ст.ст. 79 п. 1, 80 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», нарушающем права и законные интересы истца. Квартира является единственным жильем, в котором проживают - должник, Е. ДД.ММ.ГГГГ.рождения и Н. ДД.ММ.ГГГГрождения. Н. требует медицинского наблюдения, состоит на учете у невролога, его Г. мобилизован. Имеет еще одну квартиру <адрес>, однако в квартире проживает Й.. Имущество является совместно нажитым в браке, не делилось по причине отсутствия денежных средств для оплаты госпошлины. ФИО1 подано заявление о признании банкротом. Процедура ареста и описи проведена с грубейшими нарушениями. Из акта описи и ареста имущества непонятно вид, объем и срок ограничений и дальнейшие действия пристава-исполнителя. Постановление направлено 07.09.2023 года, получено должником 11.09.2023 года. Кроме того, оценка квартиры проведена самим приставом исполнителем. Предварительно требований о допуске в квартиру не направлялось, судебный пристав не известил должника о своём визите, выставил требования, явился день в день, что противоречит нормам исполнительного производства. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2 неправомерными. Обязать Ц. устранить нарушения, вынести постановление об отмене акта описи и ареста имущества.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ФИО1 – У. уточнил исковые требования, просил признать незаконными действий, акт описи и ареста квартиры, постановления о наложении ареста, просил возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность вывести постановление об отмене постановления об аресте квартиры.

В судебное заседание административный истец не явился, надлежаще извещен.

В судебном заседании представитель по доверенности У. исковые требования поддержал с учетом уточнения.

В судебном заседании административный ответчик Ц. с иском не согласилась.

Административные ответчики заместитель начальника отделения –заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области К., представитель УФССП России по Вологодской области и заинтересованные лица ПАО «Совкомбанк», ООО «Акцепт» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела ими не заявлено.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, исполнительного производства приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 10 ст. 64 данного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП по Вологодской области находится исполнительное производство №-ИП от 07 июля 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа № 14.06.2023 года, выданного Ленинским районным судом города Костромы по делу №, предмет исполнения - наложить арест на имущество, принадлежащее ООО «Акцепт», ФИО1 и находящееся у них или других лиц в пределах суммы иска 3 184 911,99 рублей.

Согласно выписки из ЕГРН, жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится в собственности у ФИО1

Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно отчета отслеживания отправления получено должником 12 июля 2023 года.

Судебным приставом-исполнителем 11 июля 2023 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистраций относительно жилого помещения с кадастровым номером 35:21:0401009:814 по адресу: <адрес>.

Исполнительное производство объединено в сводное исполнительно производство №-СД.

18 августа 2023 года от взыскателя ПАО «Совкомбанк» судебному приставу-исполнителю поступило заявление о введении запретов и аресте в рамках исполнительного производства запретов и произвести арест имущества должника ФИО1 Полномочия представителя, действовать в интересах взыскателя ПАО «Совкомбанк», подтверждены доверенностью.

30 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1 в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа, а также составлен акт описи и ареста имущества в отношении должника ФИО1 по адресу: <адрес> без участия должника. Указанное имущество оставлено на хранении у ФИО1

Постановление о наложении ареста на имущество должника получено Й. почтовым отправлением 12 сентября 2023 года, по ЕПГУ 30 августа 2023 года.

Постановлением заместителя начальника отделения–заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области К. по результатам рассмотрения жалобы признано правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, в удовлетворении жалобы У. отказано.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об исполнительном производстве":

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

В соответствие с ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арест на имущество должника применяется

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Согласно п. 4. ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с п. 5. Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Таким образом, арест на имущество арест на имущество судебным приставом наложен в качестве обеспечения иска в соответствии со ст. 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный пристав, исполняя определение суда, действовал в пределах судебного акта, в данном случае, судебным актом определено наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО1 в пределах суммы иска- 3 184 911, 99 рублей.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (части 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

На момент наложения ареста на имущество в отношении должника были возбуждены 6 исполнительных производств, в том числе с требованиями имущественного характера.

Вопреки доводам иска совершение действий по аресту имущества без предварительного уведомления должника не противоречит ст. 24 Закона об исполнительном производстве.

При этом акт о наложении ареста (описи имущества) составлен с участием понятых, которые были ознакомлены с правами и обязанностями; подписан судебным приставом-исполнителем и понятыми, содержит исчерпывающие сведения об арестованном имуществе, указана его оценка, ответственным хранителем имущества назначен должник; копии акта и постановления направлены в адрес административного истца в установленном законом порядке. Каких-либо нарушений при составлении акта судом не установлено.

Принимая во внимание, что оспариваемый арест имущества произведен в форме запрета без права распоряжения с правом пользования имуществом, нарушений ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действиях судебного пристава судом не установлено, арест наложен только в пределах суммы, указанной в судебном акте, собственником жилого помещения является только ФИО1, которая кроме того имеет в собственности иное жилое помещение, арест на которое не наложен. Кроме того, арест в качестве обеспечительной меры, либо запрет на распоряжение могут быть установлены на имущество, перечисленное в части 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе допускается и арест в качестве обеспечительной меры единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства и иные представленные административным истцом доказательства, заявленные уточненные требования истца, суд пришел к выводу, что они подлежат отклонению, в связи с тем, что акт описи и ареста квартиры, постановление о наложении ареста являются обоснованными и законными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется в полном объеме.

руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, заместителю начальника отделения –заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Череповцу № 2 УФССП России по Вологодской области К., УФССП России по Вологодской области о признании незаконными действий, акта описи и ареста квартиры, постановления о наложении ареста, возложении обязанностей - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.

Судья < > М.М. Иванченко