Решение по делу № 2-1353/2023 от 14.04.2023

Дело № 2-1353/2023

03RS0064-01-2023-000297-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Биктагирова Ф.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка и заключить соглашение о перераспределении земель,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству земельных и имущественных отношений по Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с правом осуществления ФИО1 и постановки на кадастровый учет земельного участка, площадью № кв.м., условный № расположенного по адресу: <адрес>, заключить со ФИО4 соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о передаче в собственность земельного участка, площадью № кв.м., условный № расположенного по адресу<адрес>, указав, что истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер З/У № общей площадью № кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под установку торгового павильона.

Согласно выписки из ЕГРН на данном земельном участке расположено нежилое здания магазин общей площадью № кв.м. к/н № по адресу: <адрес>

Основанием для предоставления земельного участка под магазин ФИО1 являлось постановление Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о заключение с Управлением земельных и имущественных отношений РБ договора аренды земельного участка и в дальнейшем выкупа.

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту № выбора земельного участка для проектирования реконструкции торгового павильона ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с целью проведения комиссии и утверждение землепользования и застройки участка площадью 0№ га, где было утверждены границы земли за подписью главы сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в составе комиссии: заместителя Главы муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО5, и членов комиссии утвердившие выписку из протокола заседания.

Согласно справки ООО "Шемяк" на земельном участке, где располагается нежилое здание, отсутствуют охранные зоны систем коммунальной инфраструктуры.

Заключением по выбору земельного участка Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ согласовывает выбор земельного участка под реконструкцию торгового павильона.

На спорном земельном участке с разрешения Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 произвел очистку земельного участка от бытового мусора путем вывоза и выравнивание грунта, так как ранее было болото куда сбрасывали мусор.

Истец на спорном земельном участке построил объект капитального строительства с целью реконструкции торгового павильона.

С целью привести в соответствие границы земельного участка под обслуживания магазина ФИО1 обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением, которым просил утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предполагающую образование земельного участка, общей площадью 520 кв.м., с местоположением <адрес>, для использования магазина. Ответ на указанное заявление ответчик не предоставил в установленные сроки. Отказ ответчика истец считает незаконным и необоснованным, поскольку объект капитального строительства, на который указывает ответчик, принадлежит истцу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Истец ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании предоставила отзыв.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Акты органов местного самоуправления в силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Законодателем установлен различный порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в зависимости от целей их использования

Законом Республики Башкортостан от 02 ноября 2020 года № 319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в РБ», установлено, что с 2021 года полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, передаются от органов местного самоуправления органам государственной власти Республики Башкортостан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под установку торгового павильона, также и магазина на данном земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту № выбора земельного участка для проектирования реконструкции торгового павильона ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с целью проведения комиссии и утверждение землепользования и застройки участка площадью №, где было утверждены границы земли за подписью главы сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в составе комиссии: заместителя Главы муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО5, и членов комиссии утвердившие выписку из протокола заседания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предполагающее образование земельного участка, общей площадью № кв.м., местоположение – <адрес>. К заявлению приложена схема расположения вновь образованного земельного участка, подготовленная инженером ФИО8

Между тем, собственником объекта капитального строительства на земельном участке, расположенного на вновь образованном земельном участке, является сам истец ФИО1

В том числе, согласно градостроительного заключения № главного архитектора муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в заключение о возможности в предоставление согласно схемы земельного участка под проектирование и строительство нежилого здания указывает о согласовании заявителя для дальнейшего оформления правоустанавливающих документов с указанными границами для обслуживания магазина с согласованием служб и организации в том числе Администрации СП Михайловский сельсовет <адрес>.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражений по исковому заявлению от представителя ответчика не поступило, доказательств в опровержение доводов истца не представлено.

Таким образом, оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и заключении соглашения о перераспределении земель у ответчика не имелось, в связи с чем исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с правом осуществления и постановки на кадастровый учет земельного участка, площадью № кв.м., условный №, расположенного по адресу: <адрес>, заключить со ФИО4 соглашение о перераспределении земель и(или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о передаче в собственность земельного участка, площадью № кв.м., условный №, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка и заключить соглашение о перераспределении земель - удовлетворить.

Возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обязанность утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с правом осуществления ФИО1 постановки на кадастровый учет земельного участка площадью № кв.м., условный №, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обязанность заключить со ФИО2 соглашение о перераспределении земель и(или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о передаче в собственность земельного участка площадью № кв.м., условный №, расположенного по адресу : <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.З. Фаизов