УИД RS0032-02-2024-022515-15
Дело №2-1943/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи – фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1943/2025 по иску ГУ МВД России им. фио к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,
установил:
Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, составляющих затраты на обучение, мотивировав требования тем, что в соответствии с приказом Московского университета МВД России имени фио от 29.07.2023 № 771л/с с 14.08.2023 ФИО1 зачислен курсантом на очную форму обучения по специальности 40.03.02 со сроком обучения 5 лет.
Приказом Университета от 29.01.2024 года №99 л/с ФИО1 был отчислен на основании п.п.2.2 п.2 (по инициативе обучающегося или законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность) Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденного приказом МВД России от 07.07.2014 г. №568, и уволен 29.01.2024 года из органов внутренних дел по п.10 ч.2 ст.82 Федерального закона РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации » от 30.11.2011 года №342-ФЗ (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).
В соответствии со справкой-расчетом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит возмещению. ФИО1 за период обучения с 14.08.2023 г. по 29.01.2024 г. должен внести на расчетный счет Московского университета МВД России имени фио сумму в размере сумма
17.07.2024 года в адрес ФИО1 было направлено извещение о возникшей задолженности по возмещению средств за обучение с требованиями оплаты данной задолженности либо заключения соглашения о возмещении МВД России затрат на обучение с рассрочкой. На данный момент оплата не поступила, соглашение не заключено.
Истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере сумма
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате и времени, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительных причинах неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
С учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что судебное разбирательство должно осуществляться посредством механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, при этом создание чрезмерных правовых препятствий при разрешение спора является недопустимым суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку последний в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом на участие в судебном заседании, уклонившись от получения судебных извещений.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт-соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
П.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
При заключении указанного контракта гражданин добровольно принимает на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.07.2010 № 1005-0-0, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
В соответствии с пунктом 2 названных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
В силу пункта 3 Правил № 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Пунктом 4 Правил № 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Согласно пункту 5 Правил № 1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
В судебном заседании установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, составляющих затраты на обучение, мотивировав требования тем, что в соответствии с приказом Московского университета МВД России имени фио от 29.07.2023 № 771л/с с 14.08.2023 ФИО1 зачислен курсантом на очную форму обучения по специальности 40.03.02 со сроком обучения 5 лет (л.д.26-28).
Приказом Университета от 29.01.2024 года №99 л/с ФИО1 был отчислен на основании п.п.2.2 п.2 (по инициативе обучающегося или законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность) Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденного приказом МВД России от 07.07.2014 г. №568, и уволен 29.01.2024 года из органов внутренних дел по п.10 ч.2 ст.82 Федерального закона РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации » от 30.11.2011 года №342-ФЗ (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).
В соответствии со справкой-расчетом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит возмещению. ФИО1 за период обучения с 14.08.2023 г. по 29.01.2024 г. должен внести на расчетный счет Московского университета МВД России имени фио сумму в размере сумма (л.д.21-23).
17.07.2024 года в адрес ФИО1 было направлено извещение о возникшей задолженности по возмещению средств за обучение с требованиями оплаты данной задолженности либо заключения соглашения о возмещении МВД России затрат на обучение с рассрочкой (л.д.31-32). На данный момент оплата не поступила, соглашение не заключено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования законными и обоснованными и приходит к выводу об их удовлетворении.
Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется в соответствии с п. 9,10 Правил от 28.12.2012 № 1465.
Согласно установленной формулы, расчету средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России им. фио, утвержденного начальником Московском университете МВД России им. фио 07.02.2023, фиксированное значение суммы средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение сотрудника по программе высшего профессионального образования по очной форме обучения в год составила сумма
Исходя из установленного размера средств, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника, в соответствии с п.п. «б» п. 12 Правил от 28.12.2012 № 1465, уполномоченным на то лицом, произведен расчет размера затрат на обучение ФИО1 в образовательной организации высшего образования. Данный расчет проверен судом, признан арифметически верным, произведенным в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465. Иного обоснованного расчета, ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО1 в период с 14.08.2023 по 29.01.2024 составил сумма
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает исковые требования Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на законе, истцом представлены доказательства неисполнения ответчиком обязательств по договору, ответчиком доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договору и доводы относительно его исполнения суду не представлены, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежные средства за обучение в Московском университете МВД России имени фио в размере сумма
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ГУ МВД России им. фио к ФИО1 о взыскании денежных средств, составляющих затраты на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу ГУ МВД России им. фио (ИНН <***>) в счет возмещения затрат на обучение в Московском университете МВД России имени фио в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
фио Попов
Решение изготовлено в окончательной форме 14 марта 2025 года