Решение по делу № 2А-1-1563/2023 от 20.12.2023

№2а-1-1563/2023

64RS0010-01-2023-002427-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием прокурора Романенко А.В., представителя административного истца МО МВД России «Вольский» Саратовской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, указав, что 10 июня 2009 года ФИО2 был осужден Вольским районным судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 августа 2016 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 6 дней.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 30 декабря 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства, в ночное время суток в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени, за исключением выполнения трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы Вольского муниципального района без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей.

28 января 2021 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области с заведением дела административного надзора, был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 30 марта 2022 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД, запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 9 августа 2022 года установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 4 мая 2023 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 28 апреля 2023 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 400 рублей; 13 ноября 2023 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик возражал против продления срока административного надзора, указывая, что его правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, произошло случайно, он забыл о том, что нужно отмечаться, а правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, было совершено в 2022 году, больше он такого поведения не допускает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон года №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 10 июня 2009 года ФИО2 был осужден Вольским районным судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 августа 2016 года освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 9 дней от отбывания наказания.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 30 декабря 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства, в ночное время суток в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени, за исключением выполнения трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы Вольского муниципального района без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО2 28 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка №1 Вольского района вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 400 рублей.

13 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка №1 Вольского района вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Правонарушение, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ, относится к правонарушениям против порядка управления, а предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ – к правонарушениям против здоровья

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Вольского районного суда Саратовской области от 4 мая 2023 года, не истек, срок погашения судимости за совершенное административным ответчиком преступление истекает 16 августа 2024 года.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.23 постановления от 16 мая 2017 года №15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования полностью.

На основании изложенного суд, с учетом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период установленного административного надзора, считает необходимым продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.

При этом суд критически относится к доводам ответчика, поскольку ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных на срок административного надзора, был привлечен к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ, время совершения правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ не имеет правового значения для рассмотрения данного дела, поскольку ответчик был привлечен к административной ответственности 13 ноября 2023 года в рамках сроков привлечения к административной ответственности.

Также суд дополнительно разъясняет, что в соответствии с ч.2 ст.9 названного Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Вольского районного суда Саратовской области от 30 декабря 2020 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Е.В. Любченко

В окончательной форме решение изготовлено 20 декабря 2023 года.

Судья Е.В. Любченко