Решение по делу № 2-3956/2025 от 28.11.2025 | Уфимский районный суд (Республика Башкортостан)

Категория дела О прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю <ФИО> о прекращении противоправных действий в отношении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

На основании изложенного, истец просит суд признать действия ИП <ФИО>, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему выводу. Исходя из изложенного, Поступление в ГИС МТ информации о продаже товаров легкой промышленности с кодом

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ( ИНН ) к ИП <ФИО> о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело № 2-3956/2025

УИД 03RS0064-01-2025-005920-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 27 ноября 2025 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Ягановой Л.И.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование иска указано, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в 2025 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с 15.00 до 15.30 установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты повторных продаж у одного продавца (вывод из оборота) продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 по адресу <адрес>., а именно:

- Идентификатор отклонения 737Ib297-5691-499c-9f79-cb14d21f3сас. Дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 20:03 по МСК. Дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 21:54, номер документа №. Код 0102900576764703215gSZi"<YeWgg*, Товар - 02900576764703. Платье женское;

- Идентификатор отклонения 580fe335-365a-4a4b-b9fb-ddct9195d775. Дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 20:03 по МСК. Дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 15:03, номер документа №, код 0102900576764703215gSZi"<YeWgg*, Товар - 02900576764703. Платье женское;

- Идентификатор отклонения 599ed416-7069-4af8-877d-67be45d5ccf8 дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 18:20 по МСК. Дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 20:11, номер документа №, код 0102900580570024215sMS+SGs4Cjm*, Товар 02900580570024. Брюки женские;

- Идентификатор отклонения a23el69f-lb52-4abb-be5c-9ed59d10aa4a. Дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 18:20 по МСК, Дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 11:14, номер документа №, код 0102900580570024215sMS+SGs4Cjm*, Товар 02900580570024. Брюки женские;

- Идентификатор отклонения ес80а5la-7ec2-47c5-9355-ldd52251а715. дата| регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 15:18 по МСК. Дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 13:54, номер документа №, код 0102900581527584215fuvtbn?IОwQW, Товар 02900581527584. Комплект женский;

- Идентификатор отклонения 5a93d098-0287-4e88-8746-acd722d1122а. дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ 15:18 по МСК, Дата и время операции ДД.ММ.ГГГГ 16:36, номер документа №, код 0102900581527584215fuvtbn?IOwQW, Товар 02900581527584, Комплект женский.

По выявленным нарушениям объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пунктов 2, 9, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515, пунктов 2, 6 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956, повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о выводе из оборота экземпляра товара, является нарушением, поскольку такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.

Поступление в ГИС МТ информации о продаже товаров легкой промышленности с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, подтверждает, что индивидуальный предприниматель ФИО2 реализует одежду без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан индивидуальному предпринимателю ФИО2 по выявленным нарушениям объявлено предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (от ДД.ММ.ГГГГ №).

В ходе повторного проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации установлено, что по состоянию на 29 сентября 2025 г., согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru у ИП ФИО2 осуществляется реализация продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации) по адресу: <адрес>, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено 39 отклонений (повторные продажи у одного продавца).

Учитывая повторность совершенных правонарушени, профилактические мероприятия не стимулируют контролируемое лицо к соблюдению обязательных требований.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия ИП ФИО2, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно по выводу из оборота товаров легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки. противоправными в отношении неопределённого круга потребителей. Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки. Обязать ИП ФИО2 довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом и в срок, причина неявки не известна.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в 2025 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с 15.00 до 15.30 установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты повторных продаж у одного продавца (вывод из оборота) продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 по адресу <адрес>., а именно:

По выявленным нарушениям объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №

Учитывая повторность совершенных правонарушений, профилактические мероприятия не стимулируют контролируемое лицо к соблюдению обязательных требований.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В пункте 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые должна в обязательном порядке содержать информация о товаре, доводимая изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

При этом согласно положению статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека и снижения оборота контрафактной продукции.

В силу п. 5 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ).

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р, вступившему в силу с 01.01.2019, установлен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

К таким товарам отнесены товары: товары легкой промышленности (пункт 4 Перечня товаров).

В соответствии с п. 2 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 установлен порядок действий участников оборота товаров легкой промышленности, осуществляющих оптовую и розничную продажу маркированных товаров, а именно в т.ч.: особенности регистрации товаров в информационной системе мониторинга, характеристики средства идентификации, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки, порядок и сроки представления участниками оборота товаров сведений оператору о вводе товаров в оборот, обороте и выводе из оборота товаров для их включения в информационную систему мониторинга.

Участники оборота товаров легкой промышленности с 01.01.2021 в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).

При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.

Пунктом 6 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 01.01.2021, за исключением случаев, указанных в подпунктах «е»и«ж» пункта 2 настоящего постановления.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о выводе из оборота экземпляра товара, является нарушением, поскольку такой товар считается немаркированным и не может находится в обороте.

Исходя из изложенного, Поступление в ГИС МТ информации о продаже товаров легкой промышленности с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, подтверждает, что индивидуальный предприниматель ФИО2 реализует одежду без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик с исковыми требованиями не согласилась, по доводам изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО2 в спорный период допускала множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.

Проанализировав представленные доказательства, суд, руководствуясь вышеперечисленными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ИП ФИО2 в полном объеме.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона в их системной взаимосвязи и установленные обстоятельства, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность прекратить вышеназванное противоправное поведение в отношении неопределенного круга потребителей, что предполагает запрет и на будущее время и соответствует положениям статьи 12 ГК РФ и части 1 статьи 1065 ГК РФ.

В силу абзаца 2 статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом указанных положений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Поскольку истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пошлина подлежит уплате в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (<данные изъяты> ИНН <***>) к ИП ФИО2 (ИНН <***>) о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота товаров легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки.

Обязать ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.М. Вахитова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →