Дело № 2-269/2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года г.Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Плехова Ю.В.
при секретаре Котовой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для обслуживания жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. На этом земельном участке построено нежилое здание, общей площадью 427,3 кв.м., при этом, разрешение на строительство нежилого здания не было получено.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения требований истца
Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.
В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно выписки из ЕГРН от 27.02.2023 г. ФИО3 является собственником земельного участка площадью 1950 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Из приложения к техническому плану здания следует, что на участке, с кадастровым номером № и расположенном по вышеуказанному адресу, в 2023 году построено нежилое здание, общей площадью 424,3 кв.м.
Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № СГТП-090 от 21.03.2023 здание магазина по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 48:18:0680201:12, соответствует строительным и противопожарным нормам. На момент обследования техническое состояние конструктивных элементов здания находится в работоспособном состоянии. Выполненные работы по возведению объекта не угрожают жизни и здоровью граждан. Объект соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».
Решением администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 17.05.2023 ФИО3 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку отсутствуют документы, указанные в частях 3, 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности ФИО3 на самовольную постройку, осуществленную на земельном участке, может быть признано судом в том случае, если земельный участок был предоставлен истцу в установленном законом порядке, если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что самовольное строение по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушает их прав и законных интересов. Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на нежилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание тот факт, что нежилое здание построено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, до настоящего времени требования о сносе строения никем не предъявлялось, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права собственности на нежилое здание общей площадью 427,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО3 к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание площадью 427,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.В.Плехов
В окончательной форме решение изготовлено: 30 мая 2023 года.