Решение по делу № 2А-1744/2023 от 03.05.2023

Дело № 2а-1744/2023

64RS0046-01-2023-001495-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Шкаберда А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2, к судебным пристава - исполнителям Ленинского РОСП № 2 г. Саратова, Ленинскому РОСП № 2 г. Саратова, УФССП России по Саратовской области о признании бездействий незаконными,

установил:

административный истец обратился с административным иском к ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие незаконными.

Свои требования истец мотивирует тем, что мировым судьей судебного участка № 10 Ленинского района г. Саратова в отношении меня 11.03.2022 был вынесен судебный приказ № 2-1241/2022 о взыскании задолженности за ЖКУ на общую сумму в размере 116 581 руб., вступил в законную силу 09.04.2022.

11.05.2022 на основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство Ленинским РОСП № 2 г. Саратова №-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены следующие постановления:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации в отношении моего недвижимого имущества;

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исп. сбора по ИП имущественного

характера;

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ;

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия по автомобилю ВАЗ 21093, 2003 года выпуска, VPN номер №, цвет золотисто-серый, номерной знак №.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Саратова от 10.02.2023 был отменен судебный приказ №.

14.02.2023 в Ленинское РОСП № 2 г. Саратова ФИО2 подано заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП с приложением оригинала определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что в установленный законом срок исполнительное производство не было прекращено, ФИО2 обратился в Ленинский РОСП № 2 г. Саратова посредством телефонной связи. При ответном звонке сотрудника Ленинского РОСП № 2 с тел № +№ последний попросил прислать фотографию определения об отмене судебного приказа, что ФИО1 и выполнил ДД.ММ.ГГГГ с тел. № <***>.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 не прекращено, ограничительные меры не сняты, вынесенные в рамках исполнительного производства постановления судебного пристава-исполнителя не отменены. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся нарушением.

В порядке подчиненности незаконные действия, бездействие, решения судебного пристава-исполнителя заявителем не оспаривались.

Поскольку права административного истца нарушены, он обратился в суд с указанным выше иском.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3, выразившееся в не прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО3 прекратить исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 и отменить все постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства.

Административный истец, ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с толкованиями закона, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», «к должностным лицам, в частности, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов…».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решения и действия (или бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Анализ данной нормы позволяет сделать вывод о том, что для возникновения права на обращение в суд с названым заявлением должно иметь место совокупность объективных обстоятельств: 1) несоответствующее закону (определенному) действия (бездействия), 2) факт нарушения права или законного интереса лица, возложение незаконной обязанности вследствие незаконного действия (бездействия), 3) причинно-следственная связь между первым и вторым.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Пунктом 1 ст. 12 федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» определены права и обязанности судебных приставов-исполнителей, так, в частности, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных документов.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № 10 Ленинского района г. Саратова в отношении меня ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности за ЖКУ на общую сумму в размере 116 581 руб., вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство Ленинским РОСП № 2 г. Саратова №-ИП.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вынес ряд постановлений о наложении ограничений по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство, в связи с отменой судебного приказа прекращено.

Согласно ст. 4 КАС РФ предполагается защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, суду следует установить какое право или интерес административного истца нарушены судебным приставом. Утверждения о незаконности бездействий судебного пристава-исполнителя, не подтверждены доказательствами, следовательно, не обоснованы.

Как установлено в судебном заседании в настоящее время исполнительное производство прекращено, таким образом, права административного истца восстановлены, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО2 к судебным пристава - исполнителям Ленинского РОСП № 2 г. Саратова, Ленинскому РОСП № 2 г. Саратова, УФССП России по Саратовской области о признании бездействий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023.

Председательствующий