Административное дело № 2а-1337/2022
УИД №RS0№-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рязань 13 марта 2023 года
Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГК «Альфа и Омега» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району и УФССП по Рязанской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «ГК «Альфа и Омега» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 взыскателем по которому выступает ООО «ГК «Альфа и Омега». 19.10.2022 административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, просил предоставить реестр ответов из регистрирующих органов и сводку по исполнительному производству. Названное ходатайство получено судебным приставом-исполнителем 24.10.2022, однако, до настоящего времени, в нарушение ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об удовлетворении/частичном удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства, реестр ответов из регистрирующих органов и сводка по исполнительному производству не получены, соответственно, административный истец не располагает сведениями о ходе исполнительного производства. Ссылаясь на то, что указанные обстоятельства нарушают права административного истца как взыскателя, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №-ИП в срок, установленный п.5 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 рассмотреть ходатайство о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес административного истца реестра ответов из регистрирующих органов и сводку по исполнительному производству №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 направить в адрес административного истца реестр ответов и сводку по исполнительному производству №-ИП.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2
Суд, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (без проведения судебного заседания), в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещавшихся о времени и месте судебного разбирательства и об его отложении не просивших, явка которых не является обязательной или не признана судом таковой, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (ст. 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.
Порядок и условия принудительного исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об органах исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве), который гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2).
В свою очередь, ст. 121 Закона об исполнительном производстве гласит, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу положений ст. 218 КАС РФ, судебное оспаривание решений, действий (бездействия) органа, организации, осуществляющего государственные полномочия, их должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, осуществляется в порядке административного судопроизводства.
Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо; в свою очередь, административный истец обязан доказать факт соблюдения сроков обращения в суд, а также подтвердить сведения о том, что оспариваемым актом нарушены или могут быть нарушены его права, свободы, законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения (ст. ст. 62, 226 КАС РФ).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами), которое может быть признано незаконным, если судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как усматривается из материалов дела:
В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области находится исполнительное производство №-ИП от 04 июля 2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Гагаринским районным судом по делу № о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 204 900 руб. 72 коп.
19.10.2022 ООО «ГК «Альфа и Омега» обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о предоставлении сведений о ходе вышеназванного исполнительного производства, также просил предоставить реестр ответов из регистрирующих органов и сводку по исполнительному производству.
В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В силу ч. 5.1 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Между тем, материалы исполнительного производства постановление об удовлетворении (в части) или об отказе удовлетворении ходатайства взыскателя не содержат, никаких ответов на ходатайство о предоставлении информации не имеется. Доказательств обратного стороной административного ответчика в материалы дела не представлено.
При этом, соответствующее бездействие носит длящийся характер, а потому административный истец, направивший в адрес судебного пристава-исполнителя заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, которое подлежало рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», но ответа не получивший, обратился в суд с рассматриваемым административным иском без нарушения установленного законом срока.
При таком положении дела, в ходе судебного разбирательства нашла свое подтверждение правовая позиция взыскателя о наличии со стороны должных лиц службы судебных приставов неправомерного бездействия, выразившегося, как минимум, в не предоставлении взыскателю информации о ходе исполнительного производства, что приводит к нарушению его прав.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 293-294, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "ГК "Альфа и Омега" к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области - ФИО1, начальнику ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району и УФССП по Рязанской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №-ИП и не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 предоставить административному истцу сведения о ходе исполнительного производства путем направления ему реестра ответов из регистрирующих органов и сводки по исполнительному производству №-ИП.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Судья.
Копия верна. Маркова А.С.