32RS0027-01-2021-002986-48
Дело № 2-147/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Сочень Т.Ю.
при секретаре Нехаевой Ю.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска, действующей на основании доверенности № 24/2022 от 10.01.2022 г., Чемодановой М.С.,
представителя истца Брянской городской администрации и третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, действующей на основании доверенностей № 1/06-2902н от 24.12.2021 г. и № 29/04-59 от 24.12.2021 г., ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности №... от 28.12.2020 г., ФИО3,
ответчика ФИО4,
ответчика, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ответчика К.А., ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянской городской администрации к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
В производстве судьи Советского районного суда г. Брянска Курнаевой Г.В. находилось гражданское дело № 2-2782/2021 по иску К.К., Я.Т., Я.А., Я.Э., ФИО4, У., Б.А., Ф.И., Ф.Ф., Ф.М., Ф.А., Ф.Д., Т.И., А., К.Г., К.Д.Е., К.Д., К.В., К.А., С.М., С.С. к Администрации г. Брянска об оспаривании действия, бездействия органа местного самоуправления, обязании определить стоимость квартир, предоставить благоустроенные квартиры, выплатить компенсацию, представить полные отчеты оценки квартир. Истцы обратились в суд с административным иском к Администрации г. Брянска об оспаривании действия, бездействия органа местного самоуправления, обязании определить стоимость квартир, предоставить благоустроенные квартиры, выплатить компенсацию, представить полные отчеты оценки квартир, ссылаясь на то, что ими рассмотрены письма главы администрации г. Брянск под общими № 1/29 от ноября 2020г с прилагаемыми проектами Соглашений об изъятии их недвижимости для муниципальных нужд города Брянска и оценкой объекта. Они многие годы ждут исполнения инвестиционного контракта Администрации и ООО «УСК «Надежда» № 372 от 02.11.2004г с дополнительными соглашениями № 6 от 29.02.2012г и № 60 от 28.10.2015г по строительству объектов недвижимости на земельных участках со сносом ветхих муниципальных домов в г. Брянске, а также Постановления Брянской городской администрации № 4732-п от 29.12.2006 г о признании , непригодным к проживанию и подлежащего сносу, поэтому они согласны с постановлением Брянской городской администрации № 2178-п от 25.08.2020 г. Однако, собственники квартир дома , не согласны с выкупной стоимостью их квартиры, которая была предложена администрацией г. Брянска в рамках мероприятий, во исполнения решения Советского районного суда г. Брянска (дело № 2-610/2019 от 11.03.2019) и апелляционного определения от 06.08.2019 г. Постановлением Брянской городской администрации № 4732-п от 29.12.2006 года утверждено решение межведомственной комиссии о признании жилых домов №..., №... ветхими, непригодными для проживания и подлежащими сносу, и они были включены в список и очередность сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению на период 2007-2012 годы. Указанные дома были включены в действующую на тот момент городскую программу переселения, утвержденную постановлением Брянской городской администрации от 03.10.2002 г. № 730, однако, по программе расселение домов не осуществлено. Постановлением Брянской городской администрации № 610-п от 02.03.2018 года указанные жилые дома включены в Список и очередность сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению после 2017 года. 02.11.2004 года между Брянской городской администрацией и ООО «УСК «Надежда» заключен инвестиционный контракт № 372 по строительству объектов недвижимости на земельных участках со сносом ветхих муниципальных домов в г. Брянске. Предметом указанного Контракта № 372 (в действующей редакции дополнительного соглашения №6 от 29.02.2012 г. и дополнительного соглашения № 60 от 28.10.2015 г.) являлась совместная деятельность сторон, направленная на строительство ООО «УСК «Надежда» и ввод в эксплуатацию многоэтажных многоквартирных жилых домов, по строительному адресу: , в том числе на земельном участке, расположенном , дома №..., №..., №..., по адресам аварийных ветхих жилых домов №..., №..., №..., с целью переселения проживающих в них граждан. Однако, в нарушение всех положений контракта, аварийные дома , №... и №..., расселены не были. Поэтому в 2018 году прокурор г. Брянска обратился в суд в интересах собственников жилых помещений в домах №... и №... . Решением Советского районного суда г. Брянска (дело № 2-610/2019 от 11.03.2019) и апелляционным определением от 06.08.2019 г. исковые требования прокурора г. Брянска признаны обоснованными. На Брянскую городскую администрацию возложена обязанность инициировать проведение мероприятий, предусмотренных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении многоквартирных домов №... и №... . 25.08.2020 издано Постановление об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенного домов №...,№.... 11 ноября 2020 года собственники жилых помещений получили соглашения о выкупной стоимости жилья. Заявленная администрацией г. Брянска выкупная цена на квартиры оказалась в 2,5 - 3 раза ниже сформированной среднерыночной цены на новостройки Советского района г. Брянска, т.е. налицо факт полагаем намеренного значительного занижения цены на их имущество и нарушения их жилищных прав. 19.03.2021 г. истцы уточнили заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и просили принять их коллективное исковое заявление к рассмотрению, полностью удовлетворить их исковые требования, признав незаконным бездействие администрации г. Брянска на протяжении более 15 лет по переселению их из аварийного, угрожающего обвалом жилого дома и установленную выкупную цену на их квартиры 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11 на основании решений за № 1/29 от ноября 2020 г и за № 65 от 22.01.2021 г. на их обращения; обязать администрацию г. Брянска определить выкупную стоимость квартир 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, расположенных , с учетом издержек по переезду и понесенных затрат из расчета 60 руб. за 1 кв.м, чтобы собственники смогли приобрести себе равноценное жилье с социальным ремонтом в сданном новом доме в Советском районе г. Брянска по площади не менее, чем есть сейчас, а именно: К.К. за 33/100 кв. №... - 1,5 млн. руб.; за кв. №... собственникам Я.Т., Я.А., Я.Э., С.Е. - 4,6 млн. руб.; по кв. №... ФИО4 за 32/100 - 1,5 млн. руб.; по кв. №... У. - 1,7 млн. руб. и Б.А., Ф.И., Ф.Ф. - 3,1 млн. руб.; за кв. №... - Ф.М., Ф.А., Ф.Д.- 4,9 млн. руб.; кв. №... - Т.И., А., Б.И. - 3,7 млн. руб.; за кв. №... -С.М. и С.С. - 1,5 млн. руб., а К.Г., К.Д.Е., К.Д., К.В., К.А. - 3,3 млн. руб., а всего 25,8 млн. рублей. Обязать администрацию Брянска предоставить в суд полные отчеты оценки их квартир, произведенных по их поручению ООО «Новосибирская оценочная компания» и положенные в основу их выводов по жилью. В связи с тем, что собственники квартир 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11 аварийного дома малоимущие граждане, многие имеют малолетних детей, пенсионеры, вынужденные проживать со своими семьями в аварийном, непригодном для проживания, угрожающим обвалом жилье-бараке, которым сложно сразу оплатить значительный размер государственной пошлины по имущественному спору в общей сумме 202300 руб., которую просит отсрочить для необходимости сбора средств. Обратить решение к немедленному исполнению из-за угрозы обрушения дома.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 04.06.2021 г. выделены из материалов гражданского дела № 2-2782/2021 исковые требования ФИО4 к Администрации г. Брянска об оспаривании действия, бездействия органа местного самоуправления, обязании определить стоимость квартиры, предоставить благоустроенную квартиру, выплатить компенсацию, представить полные отчеты оценки квартиры и присвоен номер дела 2-3863/2021. Объединено гражданское дело № 2-3862/2021 по исковым требованиям ФИО4 к Администрации г. Брянска об оспаривании действия, бездействия органа местного самоуправления, обязании определить стоимость квартиры, предоставить благоустроенную квартиру, выплатить компенсацию, представить полные отчеты оценки квартиры с материалами гражданского дела № 2-3332/2021 по иску Брянской городской администрации к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, находящегося в производстве судьи Сочень Т.Ю., присвоив делу № 2-3332/2021.
Кроме того, в производстве судьи Советского районного суда г. Брянска Курнаевой Г.В. находилось гражданское дело № № 2-1758/2021 по иску ФИО2, ФИО7 к Брянской городской администрация о понуждении изъять для муниципальных нужд доли в квартире с последующим предоставлением жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, взыскании убытков. Истцы обратились в суд с иском к Брянской городской администрация о понуждении изъять для муниципальных нужд доли в квартире с последующим предоставлением жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, взыскании убытков. В соответствии с которым, просили изъять у ФИО8, ФИО7 для муниципальных нужд 136/500 долей в трех комнатной квартире, назначение жилое, общей площадью 85,6 кв.м., расположенной на 2-ом этаже двухэтажного дома , с последующим предоставлением жилого помещения в Советском районе города Брянска, в течении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, с учетом доли общего имущества многоквартирного жилого дома, с учетом стоимости прав на земельный участок, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, а так же убытков, причиненных собственнику квартиры ее изъятием. После перехода права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области на ФИО2, и ФИО7 на вновь предоставленное жилое помещение в Советском районе города Брянска, одновременно погасить записи в Едином государственном реестре недвижимости на 136/500 долей в трехкомнатной коммунальной квартире , №... от и №... от .
Определением Советского районного суда г. Брянска от 25.05.2021 г. объединены в одно производство материалы гражданского дела № 2-1758/2021 по иску ФИО2, ФИО7 к Брянской городской администрация о понуждении изъять для муниципальных нужд доли в квартире с последующим предоставлением жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, взыскании убытков с материалами гражданского дела № 2-3332/2021 по иску Брянской городской администрации к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, присвоен делу № 2-3332/2021.
В рамках гражданского дела № 2-3332/2021 Брянская городская администрация обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 10.08.2020 г. № 2021-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного » подлежат изъятию земельный участок с кадастровым №..., площадью 2686 кв.м, и жилое помещение-квартира №... площадью 85,6 кв.м с кадастровым №..., принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам.
Истец, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд:
1. Изъять для муниципальных нужд у ФИО9, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 доли в праве долевой собственности на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 85,6 кв.м., расположенную .
2. Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере: 1 416 300 руб., из них: 62 164 руб. - итоговая величина рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием аварийного жилья; 1 354 100 руб. - итоговая величина рыночной стоимости жилого помещения и доли на земельный участок, в том числе: 119 030 руб. - величина рыночной стоимости доли в праве на земельный участок, в том числе:
ФИО5 (68/500 доля в праве общей долевой собственности) 192 616 руб. 80 коп., из них: 8 454 руб.30 коп. - итоговая величина рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием аварийного жилья; 184 157 руб. 60 коп. - итоговая величина рыночной стоимости жилого помещения и доли на земельный участок, в том числе: 16 188 руб. 08 коп. -величина рыночной стоимости доли в праве на земельный участок;
К.А. (68/500 доля в праве общей долевой собственности) 192 616 руб. 80 коп, из них: 8 454 руб. 30 коп. -итоговая величина рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием аварийного жилья; 184 157 руб. 60 коп. - итоговая величина рыночной стоимости жилого помещения и доли на земельный участок, в том числе: 16 188 руб. 08 коп. величина рыночной стоимости доли в праве на земельный участок;
ФИО4 (32/100 доля в праве общей долевой собственности) 453 216 руб., из них: 19 892 руб. 50 коп. – итоговая величина рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием аварийного жилья, 433 312 руб. итоговая величина рыночной стоимости жилого помещения и доли на земельный участок, в том числе: 38 089 руб. 60 коп. величина рыночной стоимости доли в праве на земельный участок;
ФИО6 (68/500 доля в праве общей долевой собственности) 192 616 руб. 80 коп., из них: 8 454 руб. 30 коп. - итоговая величина рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием аварийного жилья, 184 157 руб. 60 коп. итоговая величина рыночной стоимости жилого помещения и доли на земельный участок, в том числе: 16 188 руб. 08 коп. величина рыночной стоимости доли в праве на земельный участок;
ФИО2 (68/500 доля в праве общей долевой собственности) 192 616 руб. 80 коп. из них: 192 616 руб. 80 коп, из них: 8 454 руб. 30 коп. - итоговая величина рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием аварийного жилья; 184 157 руб. 60 коп. - итоговая величина рыночной стоимости жилого помещения и доли на земельный участок, в том числе: 16 188 руб. 08 коп. величина рыночной стоимости доли в праве на земельный участок;
ФИО7 (68/500 доля в праве общей долевой собственности) 192 616 руб. 80 коп, из них: 8 454 руб. 30 коп. -итоговая величина рыночной стоимости убытков, связанных с изъятием аварийного жилья; 184 157 руб. 60 коп. - итоговая величина рыночной стоимости жилого помещения и доли на земельный участок, в том числе: 16 188 руб. 08 коп. величина рыночной стоимости доли в праве на земельный участок.
Обязать ответчиков предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течении 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.
3. Прекратить право долевой собственности ФИО9, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 85,6 кв.м., расположенную .
4. Признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 85,6 кв.м, расположенную .
5. Признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на земельный участок с кадастровым №..., площадью 2 686 кв.м., расположенный .
6. Установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто) дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетные счета ответчиков; правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.
7. Прекратить право пользования ФИО9, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО10 квартирой №..., кадастровый №..., площадью 85,6 кв.м., расположенной .
В ходе рассмотрения гражданских дел, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, ООО УСК «Надежда», Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 15.07.2021 г. по делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Брянский оценщик». По результатам судебной экспертизы было составлено заключение эксперта от 08.11.2021 г. ООО «Брянский оценщик».
Определением Советского районного суда г. Брянска от 12.04.2022 г. по делу было назначено проведение повторной судебной экспертизы, по результатам которой частнопрактикующим оценщиком Б. было составлено заключение эксперта № 007985/22/006Э от 09.06.2022 г.
Дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие неявившихся в судебное заседание ответчиков ФИО11, ответчика ФИО12, представителей третьих лиц Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, Управления Росреестра по Брянской области, ООО «УК «Надежда», эксперта Б., надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.
В судебном заседании представитель истца Брянской городской администрации и третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации ФИО1 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Возражала относительно включения в выкупную стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5, действующая своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.А., представитель ответчика ФИО2 ФИО3 не возражали против удовлетворения исковых требований с учетом заключения повторной судебной экспертизы.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 21.07.2022 г. принят отказ истцов ФИО2, ФИО7, ФИО4 от исковых требований к Брянской городской администрации. Производство по гражданскому делу по иску ФИО4 к Брянской городской администрация об оспаривании действия, бездействия органа местного самоуправления, обязании определить стоимость квартир, предоставить благоустроенные квартиры, выплатить компенсацию, представить полные отчеты оценки квартир, по иску ФИО2, ФИО7 к Брянской городской администрация о понуждении изъять для муниципальных нужд доли в квартире с последующим предоставлением жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, взыскании убытков прекращено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Советского района г. Брянска Чемодановой М.С., полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению с учетом выводов повторной судебной экспертизы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.
Таким образом, специальными нормами жилищного законодательства устанавливается порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Для применения приведенных выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Судом установлено, что квартира, расположенная , принадлежит на праве собственности: ФИО2, (68/500 долей), ФИО7 (68/500), ФИО6 (68/500 долей), ФИО4 (32/100 доли), ФИО5 (68/500 долей), К.А. (68/500 долей), на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан №... от , а также договора дарения в праве общей долевой собственности на квартиру от .
В соответствии с постановлениями Брянской городской администрации от 29.12.2006 № 4732-п «Об утверждении списка ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению на период 2007-2012 г.г.»; от 02.03.2018 № 610-п «Об утверждении решения межведомственной комиссии Брянской городской администрации по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания и о внесении изменения в постановление Брянской городской администрации от 18.12.2015 № 4301-п «Об утверждении списков и очередности сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению»; от 10.08.2020 №2021-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного »; от 13.08.2020 № 2063-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 10.08.2020 № 2021-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного »; от 03.09.2020 № 2074-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 10.08.2020 № 2021-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного », во исполнение решения Советского районного суда г. Брянска от 11.03.2019 по делу № 2-610/2019 подлежат изъятию: земельный участок с кадастровым №..., площадью 2686 кв.м., расположенный ; жилое помещение-квартира, кадастровый №..., площадью 85,6 кв.м., расположенная , принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам.
17.08.2020 г. в соответствии с п.п. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, правообладателям направлены постановления Брянской городской администрации от 10.08.2020 № 2021-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного »; от 13.08.2020 № 2063-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 10.08.2020 № 2021-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного ».
С 09.11.2020 г. по 19.11.2020 г. в соответствии с п.п. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, правообладателям почтой России направлены проекты соглашений об изъятии земельного участка и квартиры №..., принадлежащих им на праве общей долевой собственности, для муниципальных нужд, расположенных , содержащие предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 1 416 300 руб., других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.
В настоящее время отсутствует соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество с ответчиками, что является основанием для обращения Брянской городской администрации в суд с настоящим иском. Срок заключения соглашения об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, истек 18.04.2021 г., ответчики его не подписали.
Размер возмещения был определен Брянской городской администрацией в соответствии с отчетом № 2022-6Н/2020 об оценке рыночной стоимости возмещения за изъятие для муниципальных нужд доли в праве на земельный участок и жилого помещения, расположенных по состоянию на 18.09.2020 г.
Указанный отчет был выполнен ООО «Новосибирская оценочная компания» в соответствии с муниципальным контрактом № 25 от 11.09.2020, не оспорен, соответствует нормам ФЗ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности».
Определением Советского районного суда г. Брянска от 15.07.2021 г. по делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Брянский оценщик». По результатам судебной экспертизы, было составлено заключение эксперта от 08.11.2021 г. ООО «Брянский оценщик». В заключении эксперта ООО «Брянский оценщик» содержались следующие выводы: 1. Рыночная стоимость квартиры №..., площадью 85,6 кв.м., расположенной по состоянию на 24.09.2021 г. составляет 2 366 544 (Два миллиона триста шестьдесят шесть тысяч пятьсот сорок четыре) руб. 00 коп. и соответственно рыночная стоимость доли каждого собственника по состоянию на 24.09.2021 г. составляет: ФИО5 - 68/500 долей: 321 850 (Триста двадцать одна тысяча восемьсот пятьдесят) руб. 00 коп.; К.А. - 68/500 долей: 321 850 (Триста двадцать одна тысяча восемьсот пятьдесят) руб. 00 коп.; ФИО4 - 32/100 долей: 757 294 (Семьсот пятьдесят семь тысяч двести девяносто четыре) руб. 00 коп.; ФИО6 - 68/500 долей: 321 850 (Триста двадцать одна тысяча восемьсот пятьдесят) руб. 00 коп.; ФИО2 - 68/500 долей: 321 850 (Триста двадцать одна тысяча восемьсот пятьдесят) руб. 00 коп.; ФИО7 - 68/500 долей: 321 850 (Триста двадцать одна тысяча восемьсот пятьдесят) руб. 00 коп. 2. Рыночная стоимость долей ответчиков ФИО5, К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 в общем имуществе в многоквартирном жилом доме , в том числе в земельном участке с кадастровым №..., площадью 2686 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом, входит в рыночную стоимость квартиры №..., площадью 85,6 кв.м., расположенной . 3. Стоимость расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения) для каждого из ответчиков: ФИО5, К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 по состоянию на составляет: ФИО5 - 68/500 долей составляет: 11 204 (Одиннадцать тысяч двести четыре) руб. 00 коп.; К.А. - 68/500 долей составляет: 11 204 (Одиннадцать тысяч двести четыре) руб. 00 коп.; ФИО4 - 32/100 составляет: 26 362 (Двадцать шесть тысяч триста шестьдесят два) руб. 00 коп.; ФИО6 - 68/500 долей составляет: 11 204 (Одиннадцать тысяч двести четыре) руб. 00 коп.; ФИО2 - 68/500 долей составляет: 11 204 (Одиннадцать тысяч двести четыре) руб. 00 коп.; ФИО7 - 68/500 долей составляет: 11 204 (Одиннадцать тысяч двести четыре) руб. 00 коп. 4. Стоимость расходов на услуги агентства по подбору иного жилого помещения, оформление договора купли-продажи жилого помещения по состоянию на 24.09.2021 г. для каждого из ответчиков составляет: ФИО5: 14 955 (Четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. 00 коп.; К.А.: 14 955 (Четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. 00 коп.; ФИО4: 14 955 (Четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. 00 коп.; ФИО6: 14 955 (Четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. 00 коп.; ФИО2: 14 955 руб. (Четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. ФИО7: 14 955 (Четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят пять) руб. 00 коп. 5. Стоимость расходов, связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение, для каждого из ответчиков по состоянию на 24.09.2021 г. составляет: ФИО5: 333 (Триста тридцать три) руб. 00 коп.; К.А.: 333 (Триста тридцать три) руб. 00 коп.; ФИО4: 333 (Триста тридцать три) руб. 00 коп.; ФИО6: 333 (Триста тридцать три) руб. 00 коп.; ФИО2: 333 (Триста тридцать три) руб. 00 коп.; ФИО7: 333 (Триста тридцать три) руб. 00 коп. 6. Стоимость расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения для каждого из собственников по состоянию на 24.09.2021 г. составляет: ФИО5 - 68/500 долей: 7 176 (Семь тысяч сто семьдесят шесть) руб. 00 коп.; К.А. - 68/500 долей: 7 176 (Семь тысяч сто семьдесят шесть) руб. 00 коп.; ФИО4 - 32/100 долей: 16 885 (Шестнадцать тысяч восемьсот восемьдесят пять) руб. 00 коп.; ФИО6 - 68/500 долей: 7 176 (Семь тысяч сто семьдесят шесть) руб. 00 коп.; ФИО2 - 68/500 долей: 7 176 (Семь тысяч сто семьдесят шесть) руб. 00 коп.; ФИО7 - 68/500 долей: 7 176 (Семь тысяч сто семьдесят шесть) руб. 00 коп. 7. Стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома для каждого из ответчиков по состоянию на 24.09.2021 г. составляет: ФИО5 - 68/500 долей: 97 876 (Девяносто семь тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп.; К.А. - 68/500 долей: 97 876 (Девяносто семь тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп.; ФИО4 - 32/100 долей: 230 296 (Двести тридцать тысяч двести девяносто шесть) руб. 00 коп.; ФИО6 - 68/500 долей: 97 876 (Девяносто семь тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп.; ФИО2 - 68/500 долей: 97 876 (Девяносто семь тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп.; ФИО7 - 68/500 долей: 97 876 (Девяносто семь тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 00 коп.
В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения определением Советского районного суда г. Брянска от 12.04.2022 г. по делу было назначено проведение повторной судебной экспертизы, по результатам которой частнопрактикующим оценщиком Б. было составлено заключение эксперта № 007985/22/006Э от 09.06.2022 г.
Согласно выводам заключения эксперта № 007985/22/006Э от 09.06.2022 г.: рыночная стоимость жилого помещения - квартиры №..., площадью 85,6 кв, м., расположенной , составляет: 2 828 310 руб., из которой: рыночная стоимость 68/500 доля ФИО5, составляет: 384 650 руб. 16 коп., рыночная стоимость 68/500 доля К.А., составляет: 384 650 руб. 16 коп., рыночная стоимость 32/100 доля ФИО4, составляет: 905 059 руб. 20 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО6, составляет: 384 650 руб. 16 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО2, составляет: 384 650 руб. 16 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО7, составляет: 384 650 руб. 16 коп.
Рыночная стоимость долей ответчиков в общем имуществе в многоквартирном доме , в том числе в земельном участке с кадастровым №..., площадью: 2 630 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой дом, составляет: 1 689 140 рублей, из которой: рыночная стоимость 68/500 доля ФИО5, составляет: 229 723 руб. 04 коп., рыночная стоимость 68/500 доля К.А., В., составляет: 229 723 руб. 04 коп., рыночная стоимость 32/100 доля ФИО4, составляет: 540 524 руб. 80 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО6,, составляет: 229 723 руб. 04 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО2, составляет: 229 723 руб. 04 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО7, составляет: 229 723 руб. 04 коп.
Рыночная стоимость расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения), составляет: 104 224 рубля: из которой рыночная стоимость 68/500 доля ФИО5, составляет: 14 174 руб. 46 коп.; рыночная стоимость 68/500 доля К.А., В., составляет: 14 174 руб. 46 коп.; рыночная стоимость 32/100 доля ФИО4, составляет: 33 351 руб. 68 коп.; рыночная стоимость 68/500 доля ФИО6, составляет: 14 174 руб. 46 коп.; рыночная стоимость 68/500 доля ФИО2, составляет: 14 174 руб. 46 коп.: рыночная стоимость 68/500 доля ФИО7, составляет: 14 174 руб. 46 коп.
Рыночная стоимость расходов на услуги агентства по подбору иного жилого помещения, оформлению договора купли-продажи жилого помещения, расходов связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе нотариальное удостоверение сделки по приобретению в общую долевую собственность жилого помещения, составляет: 120 132 рубля, из которой: стоимость 68/500 доля ФИО5, составляет: 16 337 руб. 95 коп, стоимость 68/500 доля К.А., составляет: 16 337 руб. 95 коп. стоимость 32/100 доля ФИО4, составляет; 38 442 руб. 24 коп. стоимость 68/500 доля ФИО6, составляет: 16 337 руб. 95 коп, стоимость 68/500 доля ФИО2, составляет: 16 337 руб. 95 коп. стоимость 68/500 доля ФИО7, составляет: 16 337 руб. 95 коп.
Рыночная стоимость расходов связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения, составляет: 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей, из которой: рыночная стоимость 68/500 доля ФИО5, составляет: 8 160 руб. 00 коп., рыночная стоимость 68/500 доля К.А., составляет: 8 160 руб. 00 коп., рыночная стоимость 32/100 доля ФИО4, составляет: 19 200 руб. 00 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО6, составляет: 8 160 руб. 00 коп. Рыночная стоимость 68/500 доля ФИО2, составляет: 8 160 руб. 00 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО7, составляет: 8 160 руб. 00 коп.
Рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома для каждого из ответчиков, составляет: 231 554 руб., из которой: рыночная стоимость 68/500 доля ФИО5, составляет: 31 491 руб. 34 коп, рыночная стоимость 68/500 доля К.А., составляет: 31 491 руб. 34 коп., рыночная стоимость 32/100 доля ФИО4, составляет: 74 097 руб. 28 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО6, составляет: 31 491 руб. 34 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО13 А,В., составляет: 31 491 руб. 34 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО7, составляет: 31 491 руб. 34 коп.
Рыночная стоимость убытков - суммы расходов на возмещение реального ущерба и /пущенной выгоды, возникающих вследствие нарушения права владения имуществом - долей в праве на земельный участок и квартирой №..., общей площадью 85,6 кв.м., расположенной в ветхом аварийном, подлежащем переселению многоквартирном доме, находящимся на земельном участке с кадастровым №..., расположенных , с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и доли в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок под аварийным домом, а также доли компенсации а непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома , с определением размера убытков, составляет: 5 033 360 руб., из которой: рыночная стоимость 68/500 доля ФИО5, составляет: 684 536 руб. 95 коп., рыночная стоимость 68/500 доля К.А., составляет: 684 536 руб. 95 коп., рыночная стоимость 32/100 доля ФИО4, составляет: 1 610 675 руб. 20 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО6, составляет: 684 536 руб. 95 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО2, составляет 684 536 руб. 95 коп., рыночная стоимость 68/500 доля ФИО7, составляет 684 536 руб. 95 коп.
Заключение повторной судебной оценочной экспертизы составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, является последовательным и полным. Эксперт имеет необходимые для производства оценочной экспертизы образование, квалификацию. Выводы эксперта сделаны на дату рассмотрения спора.
При определении стоимости эксперт использовал сравнительный подход. При определении результатов расчетов объекта исследования, руководствовался результатами, полученными в рамках сравнительного подхода.
При определении стоимости эксперт рассматривал сопоставимые объекты собственности, которые предложены в продажу, произвел поправки на различия, которые существуют между рассматриваемыми и сопоставимыми объектами. Также при выборе объекта-аналога эксперт принимал во внимание объект, сходный по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.
Эксперт учитывал материалы, из которых дом построен, учитывался материал фундамента дома, обеспечение дома инженерными коммуникациями, реальное состояние квартиры.
Доказательств, подтверждающих иную стоимость квартиры и убытков, связанных с изъятием земельного участка в материалы дела сторонами не предоставлены. Ходатайствовать о назначении повторной экспертизы стороны отказались.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы заключения судебной экспертизы, сторонами в материалы дела не было предоставлено.
Отчет ООО «Новосибирская оценочная компания» № 2022-6н-2020 от 18.09.2020 г. не может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего рыночную стоимость изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием земельного участка, поскольку указанный отчет не определяет стоимость квартиры, земельного участка и убытков, связанных с изъятием земельного участка на момент рассмотрения дела, указанный отчет составлен более шести месяцев назад, установленная в них стоимость изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием земельного участка не является допустимой, оценщик не предупреждался об уголовной ответственности.
Заключение эксперта от 08.11.2021 г. ООО «Брянский оценщик» также не может быть принято, в связи с возникшими сомнениями в его правильности и обоснованности по основаниям, изложенным в определении Советского районного суда г. Брянска от 12.04.2022 г. о назначении повторной судебной экспертизы.
Ответчиками не заявлено о сохранении за ними права пользования жилым помещением, в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, изложенное, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, отчета об оценке и заключения судебной и повторной судебной экспертиз, установив, что порядок изъятия земельного участка и находящейся на нем недвижимости не нарушен, распоряжение об изъятии недвижимого имущества принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству и, учитывая, что стороны не договорились о стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии в её пользу принадлежащих ответчикам долей в праве собственности на объект недвижимого имущества.
Ответчики со ссылкой на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, полагали, что выкупная цена жилого помещения должна определяться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и должна включать в себя рыночную стоимость жилого помещения, стоимость расходов на переезд, стоимость расходов на услуги агентства, стоимость расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены должна учитываться также стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под домом.
Обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома может быть возложена на бывшего наймодателя, в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой при приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Возложение обязанности по капитальному ремонту многоквартирного дома в полном объеме на бывшего наймодателя, то есть орган местного самоуправления, возможно только в том случае, если к моменту приватизации первой квартиры в многоквартирном доме данный дом уже требовал проведения капитального ремонта.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о возложении обязанности по производству капитального ремонта является выяснение наличия на момент приватизации первой квартиры в доме технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.
Помимо этого, статей 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный жилой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда, но капитальный ремонт не был проведен, то капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме, определяется бывшим наймодателем, из числа работ, установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Невыполнение бывшим наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
Вопреки доводам представителя третьего лица, бремя доказывания отсутствия необходимости проведения капитального ремонта, либо фактического выполнения работ по капитальному ремонту в рассматриваемом споре лежит на Брянской городской администрации, как бывшем наймодателе, несущем обязанность по проведению такого ремонта.
В нарушение бремени доказывания Брянской городской администрацией не представлены доказательства того, что на момент приватизации первой квартиры (), а также на момент приватизации ответчиками жилого помещения дом не нуждался в проведении капитального ремонта, либо обязанность по проведению капитального ремонта была выполнена.
Из материалов технического обследования жилого дома , проведенного Государственным проектным предприятием «Брянсккоммунпроект» в 1993 году по заказу администрации Советского района города Брянска следует, что износ здания составляет 80%, указано на возможность проведения капитального ремонта в объеме охранных мероприятий, обеспечивающих безопасные и санитарные условия на необходимый срок (до сноса). Сведений о проведении такого капитального ремонта в дело не представлено.
Кроме того, нуждаемость дома в проведении капитального ремонта была установлена до приватизации квартиры ответчиками в 2017 году, поскольку постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2006 многоквартирный жилой дом уже был включен в список ветхого и непригодного для постоянного проживания жилого фонда, соответственно в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, произошло снижение уровня надежности здания.
Таким образом, размер возмещения за изымаемый объект недвижимости квартиру с учетом стоимости земельного участка, иных расходов и стоимости непроизведенного капитального ремонта надлежит определить в сумме 4 492 491 руб.
В соответствии с пунктом 6 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
Поскольку, добровольно стороны не установили условия выкупа, то в соответствии с требованиями пункта 6 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетные счета ответчиков; правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение трех месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.
Указанный срок является объективным, позволяющим сторонам исполнить возложенные на них обязательства.
Поскольку, требования о прекращении права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности, прекращении права пользования объектом недвижимости, являются производными от требований о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости и иные расходы, которые удовлетворены, то указанные требования также подлежат удовлетворению.
Оснований для установления в качестве условия выкупа - возмещение стоимости изымаемого имущества за счет средств не только бюджета города Брянска, но и федерального, и областного бюджетов, а также в течение 30 дней, стороной ответчика не представлено и судом не добыто.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Брянской городской администрации к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости удовлетворить частично.
Изъять у ФИО5, К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 для муниципальных нужд квартиру, расположенную , кадастровый №..., площадью 85,6 кв.м.
Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимости - квартиру с учетом стоимости земельного участка и иных расходов, стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 5 033 360 руб., в том числе: ФИО5 - 684 536 руб. 95 коп., К.А. – 684 536 руб. 95 коп., ФИО4 - 1 610 675 руб. 20 коп., ФИО6 - 684 536 руб. 95 коп., ФИО2 - составляет 684 536 руб. 95 коп., ФИО7 - 684 536 руб. 95 коп.
Обязать ответчиков предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО5, К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 на квартиру, площадью 85,6 кв.м., расположенную , кадастровый №....
Признать право муниципальной собственности городской округ город Брянск на квартиру, кадастровый №..., площадью 85,6 кв.м, расположенную .
Признать право муниципальной собственности городской округ город Брянск на земельный участок с кадастровым №..., площадью 2686 кв.м, расположенный .
Установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетные счета ответчиков; правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение трех месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.
Прекратить право пользования ФИО5, К.А., ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7 квартирой .
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Сочень Т.Ю.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.07.2022 г.