Дело №2а-1357/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск 11 октября 2022 года

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Беляева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Пащак И.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава- исполнителя ЕманжелинскоГ.Г. УФССП России по АДРЕС Д.Е.В.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю ЕманжелинскоГ.Г. УФССП России по АДРЕС Д.Е.В., ФИО1 УФССП России по АДРЕС, УФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,

установил:

ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» (далее ООО «СААБ») являющееся взыскателем по исполнительному производству обратилось в Еманжелинский городской суд АДРЕС с исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ЕманжелинскоГ.Г. УФССП России по АДРЕС Д.Е.В., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО2, задолженность которой по состоянию на ДАТА перед ООО «СААБ» не погашена. Считает, что СПИ проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, что повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение судебного решения. Просит признать незаконным бездействие СПИ ЕманжелинскоГ.Г. УФССП России по АДРЕС Д.Е.В., возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащих в исполнительном документе НОМЕР от 04.09.2018г.

Представитель административного истца ООО "СААБ" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представители административных ответчиков УФССП по АДРЕС, старший судебный пристав ЕманжелинскоГ.Г. А.Р.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

Заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась по месту регистрации, однако, судебные повестки возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Информация о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Еманжелинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Неявка в судебное заседание истца, заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик СПИ ЕманжелинскоГ.Г. Д.Е.В., в производстве которой находится исполнительное производство, в судебном заседании исковые требования не признала, в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом согласно требованиям ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, по смыслу ст.226 КАС РФ следует, что для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Статьей 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в производстве СПИ ЕманжелинскоГ.Г. УФССП России по АДРЕС Д.Е.В. находится исполнительное производство НОМЕР-ИП возбужденное ДАТАг. на основании судебного приказа НОМЕР от ДАТА, выданного мировым судьей судебного участка НОМЕР АДРЕС о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору в размере 96 347 рублей 40 копеек. Должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Для установления имущественного положения должника и для решения вопроса о наложении ареста на имущество в счет погашения долга СПИ Д.Е.В. направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, а также в ГИБДД,ФНС, ФОМС, ПФР, ЗАГС, Россреестр, МВД, ФМС, операторам сотовой связи. Из содержания полученных ответов следует, что сведения о зарегистрированном браке должника, наличии движимого имущества, отсутствуют. На находящееся в собственности должника недвижимое имущество в виде жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС, постановлением судебного пристава-исполнителя наложен запрет на совершение регистрационных действий. По имеющимся у должника счетам, открытым в Челябинском отделении НОМЕР ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», Байкальский банк ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк» постановлением судебного пристава исполнителя обращено взыскание на денежные средства, которые были распределены в рамках сводного исполнительного производства.

ДАТАг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДАТА вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в адрес получения доходов. По состоянию на ДАТАг. новых сведений из ПФР о месте трудоустройства должника нет.

В ходе рейдовых мероприятий осуществлен выход по адресу проживания должника 11.08.2021г. и 21.12.2021г. имущества подлежащего аресту не установлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Таким образом, бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в ходе совершения исполнительных действий в отношении должника ФИО2 по исполнительному производству НОМЕР-ИП от ДАТА, судом не установлено.

Следовательно, оснований для вывода о том, что оспариваемое бездействие административных ответчиков каким-либо образом нарушило права и свободы административного истца, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю ЕманжелинскоГ.Г. УФССП России по АДРЕС Д.Е.В., УФССП России по АДРЕС о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: