ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 мая 2023 года г. Волгодонск
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Дмитриенко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии 6020 № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроенного в ООО «Велес» инженером,
ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, заявлений, ходатайств от него не поступило,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут, находясь в общественном месте, а именно <адрес>», расположенный по адресу: <адрес> «б», устроил скандал с персоналом ресторана, выражался нецензурной бранью, оскорблял персонал, на неоднократные просьбы сотрудников ресторана прекратить свои действия, не реагировал, так же на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить выражаться нецензурной бранью и пройти в патрульный автомобиль ответил отказом, вел себя агрессивно, размахивал руками, чем нарушил общественный порядок и оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции при пресечении ими нарушения общественного порядка, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Какими-либо заболеваниями не страдает.
Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, -влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 2 ст.20.1 КоАП РФ).
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 15.11.2007 года № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений», при решении вопроса о наличии в действиях подсудимого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, судам следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. С учетом изложенных выше положений подлежат рассмотрению и дела о мелком хулиганстве, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.
Объективная сторона мелкого хулиганства характеризуется нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам или другими действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан.
Мелкому хулиганству свойственны активные, безнравственные, циничные, волевые поступки. Аморальность правонарушения проявляется в стремлении своими действиями оскорбить, унизить незнакомого ему гражданина (оскорбительное приставание) либо добиться того же вредоносного эффекта путем употребления ненормативной лексики (нецензурная брань). Оскорбительное приставание характеризуется дерзкими, навязчивыми действиями правонарушителя, наносящего гражданину моральный вред. Правонарушителю свойственна злостность действий, их многократная повторяемость.
К мелкому хулиганству следует относить указанные действия, совершаемые в общественных местах ( на улицах, площадях и т.п.) в отношении случайных прохожих и посетителей, иных незнакомых или малознакомых граждан.
Согласно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам.
В силу п.п. 5, 10 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением администратора ресторана «Пражский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ФИО1, устроившего скандал с сотрудниками ресторана, выражавшегося нецензурной бранью; рапортом заместителя командира 2 взвода ОР ППСП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОР ППСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего ГЗ ОВО по <адрес> филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что она работает официантом в ресторане «Пражский», ДД.ММ.ГГГГ примерно в 00 часов 05 минут находясь на рабочем месте стала очевидцем того, как ранее неизвестный ей мужчина ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения, устроил скандал с персоналом ресторана, выражался в их адрес грубой нецензурной бранью, на неоднократные просьбы сотрудников ресторана прекратить свои действия, не реагировал, после чего администратор ресторана вызвала сотрудников Росгвардии и полиции. На требования сотрудников полиции прекратить свои действия так же не реагировал, угрожал сотрудникам полиции надзорными органами; объяснением ФИО3 от 07.05. 2023, согласно которому установлено, что она работает администратором в ресторане «Пражский», ДД.ММ.ГГГГ примерно в 00 часов 05 минут находясь на рабочем месте стала очевидцем того, как ранее неизвестный ей мужчина ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения, устроил скандал с персоналом ресторана, выражался в их адрес грубой нецензурной бранью, на неоднократные просьбы сотрудников ресторана прекратить свои действия, не реагировал, после чего она вызвала сотрудников Росгвардии и полиции. На требования сотрудников полиции прекратить свои действия так же не реагировал, угрожал сотрудникам полиции надзорными органам, после чего сотрудники полиции отвели ФИО1 в патрульный автомобиль; показаниями ФИО1, данные в судебном заседании.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.20.1 КоАП РФ-мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти пресекающего нарушение общественного порядка.
При назначении наказания ФИО1, суд исходил из следующего.
Санкция части 2 статьи 20.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Как следует из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 09 февраля 2012 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.
Обстоятельством, отягчающим наказание является продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
Определяя меру наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, а также данные о личности ФИО1, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.
В данном случае назначение ФИО1 наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток будет являться достаточной мерой ответственности для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, поименованных в ст. 1.3 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест.
Назначение иного вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, судья считает нецелесообразным.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях », суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Адыгея признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.
Срок наказания исчислять с 07 мая 2023 года с 11 часов 00 минут. В срок административного ареста зачесть срок административного задержания с 05 часов 40 минут 07 мая 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.В. Дмитриенко