Решение по делу № 2А-4696/2022 от 27.01.2023 | Азовский городской суд (Ростовская область)

Дело № 2а-782/2023

УИД № 61RS0009-01-2022-005991-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Данильченко А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иванковой Н.А., с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка № 232 Западного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> УК РФ (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за 1,5 (164 дня). Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Отягчающим наказание обстоятельством подсудимой, судом признан рецидив преступлений.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области административный ответчик характеризуется положительно.

После освобождения административный ответчик планирует проживать: <адрес>.

Таким образом, ФИО1, подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения» (далее – Закон об административном надзоре).

Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика сроком на 8 лет административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня; запрещения выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

Извещенные о времени и месте заседания суда стороны не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор ФИО4 в судебное заседание явилась, дала заключение об удовлетворении административного иска.

Судебное заседание проведено в соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства и оценив все доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Отягчающим наказание обстоятельством подсудимой, судом признан рецидив преступлений.

После освобождения административный ответчик планирует проживать: <адрес>.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы подлежит удовлетворению.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, в связи с совершением тяжкого преступления, судимость не погашена.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.п. 26, 32), в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В свою очередь, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, как следует из положений ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, при наличии у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в обстоятельствах совершения ею преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК Российской Федерации), предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации, отягощенного в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК Российской Федерации рецидивом преступлений, административный надзор по заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области в рамках настоящего дела должен быть установлен вновь в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок следующих ограничений:

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня;

- запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок следующих ограничений:

- запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023.

Судья: