Дело №2-334/2025
УИД-05RS0022-01-2023-000468-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кизилюрт 22 апреля 2025 года
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шамиловой Д.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Раджабовой А.М., с участием представителя истца Администрации ГО «Город Кизилюрт» - ФИО1, действующего на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городского Округа «город Кизилюрт» к ФИО2 ФИО11 о сносе самовольно возведенных объектов недвижимости,
установил:
Администрация ГО «город Кизилюрт» обратилась в суд с иском к М.А.НА. в котором просит : Признать незаконным, самовольно возведённые ответчиком объект недвижимости: забор, площадью - 13 кв.м.; Обязать ответчика снести за свой счет (демонтировать) незаконно и самовольно возведённые объекты недвижимости: забор, площадью - 13 кв.м. Освободить самовольно занимаемую площадь 13 кв.м. отведенную под улицу.
В обоснование исковых требований указано, что отделом муниципального контроля администрации ГО «город Кизилюрт» совместно с МКУ «Отдел архитектуры градостроительства и земельных отношений» проведено обследование объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № площадью 459 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство. В результате обследования установлено. Что на данном земельном участке расположен залитый фундамент цокольного этажа дома размерами 10/10 и идет строительство забора со стороны <адрес>, забор строится за пределами границ земельного участка, самовольно занимаемая площадь 13 кв.м. прилегающего земельного участка, отведенного под улицу. Разрешения на строительство представлено не было. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с иском.
В судебном заседании представитель истца администрации ГО «город Кизилюрт» ФИО1, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по указанным в иске доводам.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, а так же представил письменное возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в части сноса самовольной постройки в виде забора, так как он в настоящее время обратился с заявлением о перераспределении земельного участка и выкупе той части, где он заступил за границы.
Привлеченный к делу в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования - Муниципальное казённое учреждение «Отдел архитектуры и градостроительства»г.Кизилюрт, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, каких - либо заявлений и возражений относительно исковых требований суду не представили.
Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительныхистроительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указаны; градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу ч. 1 ст. 55.32 ГрК РФ, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № ведущим специалистом отдела муниципального контроля администрации ГО «город Кизилюрт» совместно с МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений» проведено выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 05:45:000053:962, общей площадью 459 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено следующее:
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок площадью 459 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>1, принадлежит на праве собственности ФИО4, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На момент проведения проверки было установлено, что на земельном участке расположен залитый фундамент цокольного этажа размерами 10/10 и идет строительство забора со стороны <адрес>, за пределами границ земельного участка.
Фактически граница и площадь земельного участка, который использует ответчик, не соответствует сведениям, которые содержатся о них в ЕГРН.
Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № по указанным в схеме координатам, возведенное строение в виде забора заступает за установленные границы земельного участка на 3 метра.
Согласно представленного суду ответчиком заявления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, он обратился к Врио главе Городского округа «Город Кизилюрт» ФИО5 о перераспределении земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности площадью 459 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земли, находящейся в муниципальной собственности расположенные по адресу: <адрес>, площадью 24 кв.м., согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Из представленного ответчиком копии заявления от 20.03. 2025 года усматривается, что ответчик обратился в администрацию ГО «город Кизилюрт» с заявлением о возможности выкупа земельного участка согласно приложенной вышеуказанной схеме.
Истцом не оспаривается рассмотрение ими вопроса о перераспределении и предоставлении ответчику выкупа части земельного участка, в части на котором осуществлен выход постройки за границы земельного участка ответчика.
В силу разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (п. 16 - 17) постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.
Если при рассмотрении спора о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, не предоставленном ответчику в установленном порядке, судом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности оформления им права на данный земельный участок в порядке, предусмотренном, например, статьями 3.7, 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд отказывает в иске в связи с отсутствием оснований для признания такой постройки самовольной.
В пп. 30 и 31 постановления N 44 разъяснено, что независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений п. 3.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п.4 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Кизилюрт Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентам или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции при условии получения соответствующего разрешения в порядке, приведенном в параграфе 5.2 Части I Правил.
Таким образом, Правила землепользования и застройки муниципального образования города Кизилюрт предусматривают возможность приведения ответчиком объекта постройки – забора в соответствие с градостроительным регламентам или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части, касающейся сносе забора к жилому дому, подлежат удовлетворению путем указания о предоставлении возможности ФИО4 в течение 12 месяцев привести спорный объект в соответствие с установленными требованиями.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации ГО «город Кизилюрт».
Учитывая, что срок, в течение которого ответчик обязан привести возведенную постройку в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характера самовольной постройки, а также ГрК РФ, суд полагает возможным установить его в 12 месяцев с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу, учитывая, что именно данный срок является разумным для устранения допущенных нарушений в целях приведения спорного объекта в соответствие с установленными требованиями.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации городского округа «город Кизилюрт» к ФИО2 ФИО12 о сносе самовольной постройки, удовлетворить частично.
Признать постройку – забор площадью 13 кв.м, расположенную за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>1, самовольной постройкой.
Обязать ФИО2 ФИО13 устранить нарушение при возведении забора площадью 13 кв.м., расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>1, по правилам, предусмотренным главой 6 Градостроительного Кодекса РФ, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Д.М. Шамилова
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 года.