РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2023 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 31 января 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ... ...,
при секретаре фио,
с участием представителя ответчика ООО «РЕМИ» по доверенности фио,
представителя ответчика Государственной жилищной инспекции адрес по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-897/2023 по иску ... ... ... (паспортные данные, 01.03.200г.), ...... ... ... (паспортные данные) к ГБУ адрес по Эксплуатации высотных административных и жилых домов (ОГРН: <***>) , Государственной жилищной инспекции адрес (ОГРН: <***>), ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» (ОГРН: <***>), ООО «РЕМИ» (ОГРН:<***>), ООО «ЭДЕМ» (ОГРН:<***>) об устранении препятствий в пользовании общедомовым имуществом многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
... ..., ... ... обратились в суд с иском к ГБУ адрес по Эксплуатации высотных административных и жилых домов, Государственной жилищной инспекции адрес, ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ», ООО «РЕМИ», ООО «ЭДЕМ» об устранении препятствий в пользовании общедомовым имуществом многоквартирного дома.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: адрес. Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ГБУ адрес ЭВАЖД. Собственником помещения на первом этаже многоквартирного дома и подвала является ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ», которое, в свою очередь, передало по договору аренды помещения и подвал ООО «РЕМИ», которое использует арендуемые помещения под деятельность организации общественного питания ресторана «Джентл». С момента начала деятельности в указанном нежилом помещении ресторана «Джентл» ООО «РЕМИ» стало постоянно нарушать права собственников и жителей многоквартирного дома, в том числе незаконно, по мнению истцов, использовать общедомовое имущество, нарушать санитарные нормы. Собственники и жители дома неоднократно обращались в различные контрольные органы, в том числе в Государственную жилищную инспекцию адрес, с различными жалобами. В ходе проверки обращения жителя дома, Мосжилинспекцией выявлено, что в нежилом помещении подвала по адресу: адрес, выполнена самовольная перепланировка, выдано предписание № Р-Ц-01273-ПН/1 об устранении выявленных нарушений в срок до 22.11.2021 г., впоследствии срок продлен до 21.03.2022 г. Также было выявлено, что ООО «РЕМИ» незаконно в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установил на фасаде дома вентиляционные короба, которые Мосжилинспекция также предписала адрес Москвы ЭВАЖД демонтировать в срок до 19.11.2022 г., впоследствии срок продлен до 18.03.2022 г. Помимо прочего, на фасаде многоквартирного дома, в отсутствие согласия общего собрания собственников, размещены рекламные вывески ресторана «Джентл» (ООО «РЕМИ») и магазина «EDEM» (ООО «ЭДЕМ»). В ходе проверки деятельности ресторана ООО «Джентл» установлено, что в помещении ресторана незаконно оборудована приточно-вытяжная система вентиляции, которая выходит в приямок дома, находящийся между третьим и четвертым подъездами. Действия ответчиков, выразившиеся в несоблюдении установленного порядка пользования общим имуществом и размещении на общем имуществе многоквартирного дома личного оборудования, по мнению истцов, нарушают права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Также, по мнению истцов, у Мосжилинспекции отсутствовали правовые основания для продления сроков для устранения выявленных нарушений, поскольку каких-либо доказательств о том, что ГБУ адрес ЭВАЖД не имеет объективной возможности своевременно исполнить возложенные на него обязанности согласно предписаниям, не имелось. Одновременно, ... ... и ... ... указывали на то, что ООО «РЕМИ» постоянно нарушает право собственников и жителей многоквартирного дома на благоприятные условия жизни, так как сотрудники ООО «РЕМИ» постоянно используют придомовую территорию (земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом) для разгрузки товаров под окнами квартир, складирования мусора и захламления; ресторан «Джентл» работает по ночам до раннего утра; подвальные помещения используются под кухню предприятия общественного питания, что подвергает опасности жизнь и здоровье жителей дома.
В данной связи, истцы просили суд обязать ГБУ адрес ЭВАЖД демонтировать с фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, вентиляционные короба и рекламные вывески EDEM и GENTLE, привести фасад указанного многоквартирного дома в состояние, существовавшее до монтажа указанных вывесок;
Обязать ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» демонтировать установленную в принадлежащем ему помещении, расположенном по адресу: адрес, приточно-вытяжную систему вентиляции; запретить ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» и ООО «РЕМИ» использовать приямок, расположенный между третьим и четвертым подъездами многоквартирного дома по адресу: адрес, для приточно-вытяжной системы вентиляции;
Обязать ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» устранить незаконную перепланировку в подвальном помещении и в помещении, расположенном на первом этаже в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, и привести помещения в первоначальное состояние в соответствии с планом БТИ на дату приватизации первой квартиры;
Обязать ООО «ЭДЕМ» устранить незаконную перепланировку в подвальном помещении и в помещении, расположенном по адресу: адрес, и привести помещения в первоначальное состояние в соответствии с планом БТИ на дату приватизации первой квартиры;
Запретить ООО «РЕМИ» разгрузку и загрузку материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения;
Запретить ООО «РЕМИ» использовать подвальные помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, не по назначению;
Запретить деятельность ООО «РЕМИ» в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, после 23:00;
Признать незаконными действия Государственной жилищной инспекции адрес по продлению предписаний об устранении незаконной перепланировки и демонтажу вентиляционных коробов на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес;
Признать незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции адрес по не демонтажу рекламных вывесок и вентиляционных коробов с фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Представитель ответчика ООО «РЕМИ» по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Представитель ответчика ГЖИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Ответчики ГБУ адрес ЭВАЖД, ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ», ООО «ЭДЕМ», третье лицо в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
В данной связи, с учетом позиции ответчика, который настаивал на рассмотрении дела по существу, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей ответчиков, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч. ч. 2, 4 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ... ..., ... ... являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: адрес.
Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ГБУ адрес ЭВАЖД.
Собственником помещения на первом этаже многоквартирного дома и подвала является ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ», которое, в свою очередь, передало по договору аренды помещения и подвал ООО «РЕМИ», которое использует арендуемые помещения под деятельность организации общественного питания ресторана «Джентл».
В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что ООО «РЕМИ» и ООО «ЭДЕМ» на фасаде многоквартирного дома по адресу: адрес, в отсутствие на то согласия (решения) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, размещены рекламные вывески ресторана «Джентл» и магазина «EDEM», что является прямым нарушением прав собственников помещений, а равно данные рекламные вывески должны быть демонтированы.
Согласно пп. 3 п. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» к рекламным конструкциям относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное оборудование (иное оборудование для проекции рекламы), иные технические средства стабильного территориального размещения. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы (п. 2).
В силу пп. 5 п. 2 ст. 2 Федерального закона «О рекламе», требования законодательства о рекламе не распространяются на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
В материалы дела представлены фотоматериалы, на которых видно, что на фасаде многоквартирного дома имеются вывески EDEM и GENTLE (л.д. 112-114), вместе с тем, данные вывески не являются рекламными, а равно согласие общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на размещение таких вывесок не требуется, в связи с чем суд находит не подлежащими удовлетворению требования истцов об их демонтаже.
Помимо того, истцы указывали на то, что ООО «РЕМИ» незаконно в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установил на фасаде дома вентиляционные короба, которые Мосжилинспекция предписала ГБУ адрес ЭВАЖД демонтировать в срок до 19.11.2022 г., впоследствии срок продлен до 18.03.2022 г.
Так, согласно ответу ГЖИ адрес (исх. № 77-2022-28075 от 07.04.2022 г.), Инспекцией управляющей организации ГБУ ЭВАЖД выдано предписание принять меры к устранению нарушений пользования общим имуществом собственников многоквартирного дома в части размещения вентиляционных коробов на фасаде здания, в срок до 19.11.2021 г.; в связи с ходатайством ГБУ ЭВАЖД, Инспекцией принято решение продлить срок исполнения предписанных мероприятий до 18.03.2022 г. (л.д. 98). Аналогичный ответ дан фио 08.12.2021 г. (л.д. 100).
Решением Мосжилинспекции от 16.06.2022 г. № РЛ-Ц-01302/2 продлен срок исполнения предписания № РЛ-Ц-01302/2, выданного 19.08.2021 г., в части принятия мер к устранению нарушений пользования общим имуществом собственников МКД в части размещения вентиляционных коробов на фасаде здания по адресу: адрес, до 01.03.2023 г.
Таким образом, принимая во внимание решение надзорного органа о продлении срока для исполнения предписания в части демонтажа вентиляционных коробов на фасаде многоквартирного дома, с учетом того, что данный срок для устранения предписанных нарушений не наступил, суд полагает заявленные исковые требования в данной части преждевременными, а равно не подлежащими удовлетворению.
Помимо прочего, в обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что в нежилом помещении подвала и в помещении на первом этаже многоквартирного дома по адресу: адрес выполнена самовольная перепланировка, о чем Мосжилинспекцией выдано предписание № Р-Ц-01273-ПН/1 об устранении выявленных нарушений в срок до 22.11.2021 г., впоследствии срок продлен до 21.03.2022 г.
Действительно, 20.07.2021 г. Мосжилинспекцией в адрес ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» выдано предписание № Р-Ц-01273-ПН/1 в срок до 22.11.2021 г. в установленном порядке согласовать в Мосжилинспекции перепланировку и переустройство нежилого помещения III, расположенного в подвале, в случае отсутствия согласования - привести состояние нежилых помещений в соответствие с технической документацией БТИ до перепланировки, а именно - восстановить и демонтировать новые перегородки, в том числе с дверными проемами в ком. 2, 3, 4; восстановить расстановку сантехнического оборудования в ком. 4; демонтировать кухонное оборудование (электрические плиты и мойку) в ком. 1.
Согласно ответу Мосжиинспекции (исх. № 77-2022-28115 от 07.04.2022 г.), на основании ходатайства собственника помещения и в соответствии с п. 3.6.3.7 Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией адрес государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011 г. № 655-ПП, Мосжилинспекцией срок исполнения предписания продлен до 21.03.2022 г. (л.д. 102).
Решением Мосжилинспекции от 19.10.2022 г. № Р-Ц-01273-ПН/1 срок исполнения предписания № Р-Ц-01273-ПН/1, выданного 20.07.2021 г., продлен до 20.02.2023 г.
При таком положении, принимая во внимание решение надзорного органа о продлении срока для исполнения предписания в части согласования в установленном порядке перепланировки и переустройства, с учетом того, что данный срок для устранения предписанных нарушений не наступил, суд полагает заявленные исковые требования в данной части преждевременными, а равно не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 8 ст. 20 ЖК РФ, ст. ст. 5, 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Мосжилинспекция вправе выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан.
На основании изложенного, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение предписания невозможно в установленные сроки, Мосжилинспекция, осуществляя контроль за устранением выявленных нарушений, с учетом требований об исполнимости предписания, вправе продлить срок его исполнения.
В связи с тем, что срок исполнения предписаний до 20.07.2021 г. и 19.08.2021 г. продлен Мосжилинспекцией в порядке реализации предоставленных полномочий, само продление осуществлено по мотивированному ходатайству лиц, которым предписания выданы, с учетом вмененных ГБУ адрес ЭВАЖД и ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» нарушений и объема работ, подлежащих выполнению для их устранения, в целях обеспечения их исполнимости, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными указанных действий и решений Мосжилинспекции не имеется.
В исковом заявлении истцы указывали на то, что ООО «РЕМИ» незаконно оборудовал приточно-вытяжную систему вентиляции и вентиляционный канал, который выходит в приямок между третьим и четвертым подъездами многоквартирного дома по адресу: адрес, в связи с чем просили обязать ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» демонтировать установленную в принадлежащем ему помещении, расположенном по адресу: адрес, приточно-вытяжную систему вентиляции; запретить ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» и ООО «РЕМИ» использовать приямок, расположенный между третьим и четвертым подъездами многоквартирного дома по адресу: адрес, для приточно-вытяжной системы вентиляции.
Вместе с тем, суд полагает заявленные требования в указанной части не подлежащими удовлетворению.
Так, 27.04.2021 г. территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в адрес в адрес была проведена проверка в отношении ООО «РЕМИ» и кафе «Джентл», был выявлен ряд нарушений, выразившихся, в том числе в отсутствии в производственных помещениях отдельной приточно-вытяжной системы вентиляции, а также отсутствии приточной системы вентиляции, обеспеченной противопыльными и бактерицидными фильтрами.
Из заключения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по результатам проверки устранения (неустранения) нарушений ООО «РЕМИ» от 16.11.2021 г. следует, что выявленные ранее нарушения устранены, а именно: производственные помещения оборудованы отдельной приточно-вытяжной системой вентиляции, в помещениях отделки кондитерских изделий оборудована приточная система вентиляции, обеспеченная противопыльными и бактерицидными фильтрами.
Как предписано в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих доводы об использовании ООО «РЕМИ» и ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» приточно-вытяжной системы и незаконного использования приямка между третьим и четвертым подъездами многоквартирного дома по адресу: адрес.
При этом, согласно ответу территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес (исх. № 23-21334 от 10.12.2021 г.), в помещениях ресторана «Джентл» оборудована приточно-вытяжная система вентиляции, автономная от системы вентиляции жилого дома № 3 по адрес в адрес (л.д. 110).
Истцы заявляли о том, что ООО «РЕМИ» незаконно осуществляет разгрузку и загрузку товаров и продуктов для кафе «Джентл» со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, а также незаконно использует иную придомовую территорию, в связи с чем просили суд обязать запретить ООО «РЕМИ» разгрузку и загрузку материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
Согласно заключению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по результатам проверки устранения (неустранения) нарушений ООО «РЕМИ» от 16.11.2021 г., загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется через загрузочное окно со стороны адрес (л.д. 172).
В письме от 22.12.2021 г. Управление Роспотребнадзора по адрес сообщает фио о том, что разгрузочно-погрузочные работы, выполняемые предприятием общественного питания ООО «РЕМИ», осуществляются со стороны автомобильной дороги (адрес), что не противоречит действующим требованиям СанПиН (л.д. 108-109).
Таким образом, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется, поскольку ответчиком не осуществляется загрузка и разгрузка товаров и продуктов со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения. Доказательств обратного суду не представлено.
В исковом заявлении ... ... и ... ... указывали на то, что ООО «РЕМИ» использует принадлежащее ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ» подвальное помещение не по назначению, оборудовав в нем кухонное помещение, что создает опасность для жизни и здоровья жителей многоквартирного дома.
Согласно п. 4.12 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» в подземном, подвальном, цокольном, первом и втором этажах многоквартирного жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, учитывая требования СП 118.13330.2022 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009», в том числе спортивных клубов и залов, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, по СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Также, конкретные запреты на размещения того или иного предприятия и помещения прямо перечислены в п. 4.15 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003». При этом, кухни предприятий общественного питания в перечне запрещенных к размещению в подвалах предприятий отсутствуют.
Доказательств того, что в связи с использованием ООО «РЕМИ» подвального помещения под кухню подвергается опасности жизнь или здоровье жильцов многоквартирного дома по адресу: адрес, не представлено, судом не добыто, а потому заявленные исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению.
Отсутствуют в материалах дела и надлежащие доказательства в обоснование доводов истцов о нарушении действиями ООО «РЕМИ» положений Закона адрес от 12.07.2002 г. № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в адрес», в частности о том, что ресторан «Джентл» работает с ночи и до раннего утра, чем нарушается право на сон жителей многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела не подтверждено наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиками чинятся препятствия в пользовании истцами общедомовым имуществом, не соединенные с лишением владения, то есть не представлено доказательств того, действия (бездействие) ответчиков создают для ... ... и ......фио... препятствия в использовании общедомового имущества, создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: адрес, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ... ... ..., ...... ... ... к ГБУ адрес по Эксплуатации высотных административных и жилых домов, Государственной жилищной инспекции адрес, ООО «БФГ-ТРЕЙДИНГ», ООО «РЕМИ», ООО «ЭДЕМ» об устранении препятствий в пользовании общедомовым имуществом многоквартирного дома, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья ... ...