Решение по делу № 2А-432/2025 от 03.06.2025 | Буйский районный суд (Костромская область)

УИД 44 RS 0005-01-2025-000519-37

Дело № 2а-432/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 03 июня 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова А.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Шубиной А.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Курбатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Буйский» об изменении ранее установленного административного ограничения в период срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Буйский» обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении ранее установленного административного ограничения в период срока административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства.

12.11.2014 ФИО2 осужден приговором Костромского областного суда за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с назначением наказания в виде 12 (двенадцати) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 (один) год.

08.09.2023 постановлением Свердловского районного суда г. Костромы ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Костромского областного суда от 12.11.2014 в связи с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

26.09.2023 ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

- обязать один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы г.о.г. Буй Костромской области, при перемене места жительства на место жительства, находящееся за пределами указанного муниципального образования, по вновь избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить посещение образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, объектов с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур;

- запретить посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.

08.12.2023 ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский» как поднадзорное лицо, где ему были разъяснены требования ФЗ № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

27.12.2024 решением Буйского районного суда Костромской области в отношении ФИО2 дополнительно возложено административное ограничение: обязать явкой два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства ФИО2 проживает с женой С., характеризуется удовлетворительно, требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействие на поведение лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля за поведением поднадзорного лица в период срока административного надзора, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности преступления, на основании вышеизложенного и в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Буйский» просит суд изменить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в период срока административного надзора. Ранее установленные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г.о.г. Буй Костромской области, при перемене места жительства на место жетельства, находящееся за пределами указанного муниципального образования, по вновь избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 ч до 06.00 ч.; обязанности явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - оставить без изменения. Изменить ранее установленный запрет в виде: запрета на посещение образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, объектов с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, установив новый запрет в виде: запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с административном иском ознакомлен и согласен, возражений относительно искового требования, суду не предоставил.

Суд, определил, рассматривать настоящее административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, а также указал, что заявленные требования обоснованы изменением законодательства об административном надзоре.

Прокурор Шубина А.В. полагала административное исковое заявление МО МВД России «Буйский» к ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, заключение прокурора, проанализировав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона (в редакции от 06.04.2024), обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании установлено, что 12.11.2014 ФИО2 осужден приговором Костромского областного суда за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с назначением наказания в виде 12 (двенадцати) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 (один) год.

26.09.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

22.11.2023 решением Буйского районного суда Костромской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Костромского областного суда от 12.11.2014, с установлением в указанный период следующих ограничений: обязанности один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы г.о.г. Буй Костромской области, при перемене места жительства на место жительства, находящееся за пределами указанного муниципального образования, по вновь избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, объектов с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.

08.12.2023 ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский» как поднадзорное лицо, где ему разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

27.12.2024 решением Буйского районного суда Костромской области в отношении ФИО2 дополнительно возложено административное ограничение: обязанность явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего,

ФИО2 по месту жительства проживает с женой С., характеризуется удовлетворительно, требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, требование п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона (в редакции от 06.04.2024), об обязательном установлении административного ограничения в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в виде: посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), а также то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, следует установить новое ограничение – запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения установленного ранее административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишён возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре…», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Буйский» об изменении ранее установленного административного ограничения в период срока административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Буйского районного суда Костромской области от 22.11.2023 и решением Буйского районного суда Костромской области от 27.12.2024 по приговору Костромского областного суда от 12.11.2014 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- запрета выезда за пределы г.о.г. Буй Костромской области, при перемене места жительства на место жительства, находящееся за пределами указанного муниципального образования, по вновь избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 ч до 06.00 ч.;

- обязанности явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - оставить без изменения.

Изменить ранее установленное административное ограничение в виде: запрета на посещение образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, объектов с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур,

на новое административное ограничение в виде:

- запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Указанные административные ограничения установить на срок административного надзора, установленного решением Буйского районного суда Костромской области от 22.11.2023, т.е. на срок до погашения судимости по приговору Костромского областного суда от 12.11.2014.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Смирнов

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 3 июня 2025 года