РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 06 июля 2022 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горнаковой О.А.,

при секретаре Слинько Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Минусинский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании действий Управления Росреестра по Красноярскому краю незаконными, отмене государственной регистрации права произведенной 07.10.2021 за государственными номерами № 24:53:0110381:2216-24/118/2021-17, № 24:53:0110381:1534-24/118/2021-14. Требования мотивировав тем, что определением Арбитражного суда Красноярского края от 04 июня 2019 г. по делу № АЗ3-23192-4/2016 признана недействительной сделкой, договор купли-продажи нежилого здания и земельного участка от 06.12.2014, заключенный между ФИО2 и ФИО3. Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 06.07.2020 по делу № 2- 521/2020 удовлетворены исковые требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу ФИО2 истребовано нежилое здание общей площадью 856,9 кв.м и земельный участок площадью 2163 кв.м с кадастровым номером 24:53:0110381:1534, расположенные по адресу: <...>. Из Определения Арбитражного суда Красноярского края от 21 декабря 2021 г. по делу № A33-23192-16/2016 административному истцу стало известно о том, что на основании решения Минусинского городского суда Красноярского края от 06.07.2020 зарегистрировано право собственности на ФИО2 на указанные ниже объекты недвижимого имущества: нежилое здание, назначение: нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 856,9 кв. м., адрес объекта: <...>, кадастровый номер: 24:53:0110381:2216; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилого здания склада (объекта торговли), площадью 2163 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый номер: 24:53:0110381:1534. Государственная регистрация права произведена 07.10.2021 за государственными регистрационными номерами № 24:53:0110381:2216-24/118/2021-17, № 24:53:0110381:1534-24/118/2021-14). Решение Минусинского городского суда от 06 июля 2020 г. по делу № 2- 521/2020 не содержит требования о произведении государственной регистрации права в отношении нежилого здания общей площадью 856,9 кв. м. по адресу: <...>, кадастровый номер 24:53:0110381:2216; и земельный участок, площадью 2163 кв. м., по адресу: <...>, кадастровый номер 24:53:0110381:1534 за кем-либо. В связи с чем просит признать действия Управления Росреестра по Красноярскому краю незаконными, отменить государственную регистрацию права произведенную 07.10.2021 за государственными номерами № 24:53:0110381:2216-24/118/2021-17, № 24:53:0110381:1534-24/118/2021-14 (л.д. 3-4).

Определением суда от 15.06.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2 (л.д. 50).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО4 (л.д. 7), в судебном заседании доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержал по основаниям изложенным в иске, кроме того просил восстановить процессуальный срок для обращения с данным иском, о чем представил письменное заявление, согласно которому о совершенном переходе права на спорный объект административному истцу стало известно из определения Арбитражного суда Красноярского края от 21.12.2021 в связи с чем 29.12.2022 административный истец обратилась с аналогичным иском в Минусинский городской суд, административный иск ФИО1 10.01.2022 был оставлен без движения, с целью устранения недостатков, 25.01.2022 недостатки были устранены, более от Минусинского городского суда в адрес административного истца ничего не поступало, 13.05.2022 истцу стало известно, о возращении административного искового заявления, в этот же день в суд было направлено данное заявление (л.д.63).

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5 (л.д. 41) в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражении на административное исковое заявление согласно которым Государственная регистрация права собственности на спорные объекты осуществлена в соответствии с требованиями ФЗ от 13.07.2015 № 218-фз «О государственной регистрации недвижимости». В качестве правоустанавливающего документа возникновения права собственности ФИО2 по указанным объектам недвижимости представлено решение Минусинского городского суда от 06.07.2020, вступившее в законную силу, согласно которому удовлетворены исковые требования ФИО2, в лице финансового управляющего ФИО6, истребовано из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу ФИО2 нежилое здание и земельный участок. По результатам проведения правовой экспертизы 07.10.2021 зарегистрировано право собственности ФИО2 на спорные объекты на основании решение Минусинского городского суда Красноярского края от 06.07.2020. Собственник вправе истребовать имущество во всех случаях. Если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, то такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРН. Вступившее в законную силу решение суда об истребовании имущества из чужого незаконного владения является основанием для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости лица в пользу которого вынесен судебный акт, вне зависимости от того, имеется ли указанные в резолютивной части судебного решения на признание права собственности на спорные объекты недвижимости за данным лицом или нет. В связи с чем просила в удовлетворении административных исковых требований отказать (л.д. 36-37). Кроме того, ходатайствовала о применении последствий пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и интересы граждан либо иных лиц.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт (пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что решением Минусинского городского суда от 06.07.2020 по гражданскому делу № 2-521/2020 постановлено исковые требования ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО7 к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения – удовлетворить. Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу ФИО2 нежилое здание общей площадью 856,9 кв.м. и земельный участок площадью 2163 кв.м. с кадастровым номером 24:53:0110381:1534, расположенные по адресу: <...>. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к финансовому управляющему ФИО7, ФИО2, ФИО8 о признании приобретателя добросовестным – отказать (л.д. 29-30).

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 23.09.2020 постановлено решение Минусинского городского суда Красноярского края от 06 июля 2020 г. оставлено без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 66-67).

18 ноября 2020 г. финансовый управляющий ФИО7 представляющий интересы ФИО2 обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок, с кадастровым номером 24:53:0110381:1534, площадью 2163 кв.м. и здание, площадью 856,9 кв.м., с кадастровым номером 24:53:0110381:2216, расположенные по адресу: <...>. Документ основание решение Минусинского городского суда Красноярского края от 06.07.2020,

Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество закреплена в Административном регламенте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги, утвержденном приказа Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278.

В соответствии с пунктом 233 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы, в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта удостоверяется в: 1) надлежащем оформлении копии судебного акта; 2) вступлении судебного акта в законную силу; 3) наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

При установлении в ходе проведения государственной регистрации права на основании судебного акта наличия в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество иного лица государственный регистратор прав удостоверяется в наличии заявления данного лица о государственной регистрации прекращения зарегистрированного права, за исключением случаев, если: 1) на прекращение права названного лица указано в резолютивной или мотивировочной части судебного акта; 2) в резолютивной части решения суда указано на возврат недвижимого имущества лицу, которое ранее на основании сделки произвело отчуждение этого объекта (например, продавцу), лицом, право которого зарегистрировано в ЕГРН; 3) в резолютивной части решения суд обязал орган регистрации прав совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности; 4) ранее принятое решение об отказе в государственной регистрации права по причине наличия в ЕГРН записи о праве иного лица и отсутствия заявления о государственной регистрации прекращения данного права было признано судом необоснованным и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию права (п. 234 Административного регламента).

Таким образом, учитывая вышеназванные положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, финансовым управляющим ФИО7 представлены необходимые документы для государственной регистрации права собственности, в связи с чем, у государственного регистратора отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности.

Разрешая ходатайство представителя административного истца о восстановлении процессуального срока, суд приходит к следующему выводу.

Государственная регистрация права собственности на спорные объекты произведена 07.10.2021 за № 24:53:0110381:2216-24/118/2021-17; № 24:53:0110381:1534-24/118/2021-14, на основании решения Минусинского городского суда от 06.07.2020, что установлено в судебном заседании не оспаривалось сторонами.

С административным исковым заявлением о признании действий незаконными и отмене государственной регистрации права (л.д. 71-72), административный истец ФИО1 первоначально обратилась в Минусинский городской суд 04.01.2022, согласно почтовому штемпелю об отправлении в Минусинский городской суд административного искового заявления (л.д. 73), с указанной даты следует исчислять трехмесячный срок для обращения в суд, установленный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Однако данное исковое заявление было возвращено в адрес ФИО1 04.02.2022 (л.д.74), определение о возвращении иска вручено ФИО1 15.02.2022 (л.д. 76).

В то же время с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд лишь 13 мая 2022 г., то есть спустя почти три месяца после получения копии определения о возвращении первоначального искового заявления, то есть по истечении установленного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту. Таких обстоятельств по делу не установлено.

Оценив доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что убедительных доказательств, объективно подтверждающих нарушение прав административного истца действиями административного ответчика не установлено, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в полном объеме, при этом суд исходит из того, что государственная регистрация проведена административным ответчиком на основании вступившего в законную силу судебного акта, который является обязательным для исполнения на всей территории Российской Федерации. Действия административного ответчика соответствуют установленному законом порядку регистрации, регламентированному Законом N 218-ФЗ. Кроме того, руководствуясь пунктом 1 статьи 219 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в суд с рассматриваемым административным иском.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконными действий и отмене государственной регистрации права – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 19 июля 2022 г.