УИД 35RS0028-01-2022-001833-97

Дело № 2а-975/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Шексна 07 декабря 2022 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Солодовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Шекснинскому району ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по исполнительному производству № возбужденному 27 апреля 2022 года,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском к СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1, УФССП России по Вологодской области, указав, что 13 апреля 2022 года в ОСП по Шекснинскому району предъявлялся исполнительный документ №, выданный 25 января 2022 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 27 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство №, которое находится в производстве у СПИ ФИО1 Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в том, что не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, а именно в адрес взыскателя не поступало никаких процессуальных документов; постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено; постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не вынесено; проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника не осуществлялась; акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; постановления о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось; не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества за супругом должника, являющегося совместной собственностью.

Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить все необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил законные права и интересы взыскателя по исполнительному производству. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1 в период с 27 апреля 2022 года по 22 ноября 2022 года, выразившееся в:

не выполнении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации;

не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника.

Обязать СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа:

направить постановление об удержании из заработной платы должника;

применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества);

направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния;

отобрать объяснения у соседей.

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащих образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл. В исковом заявлении указана просьба о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шекснинскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление просила оставить без удовлетворения, указав, что 27 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа по гражданскому делу № от 25 января 2022 года выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 33 178,80 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику через ЕПГУ и согласно отчета об отслеживании отправления получено им 05 мая 2022 года, а также направлено взыскателю через ЕПГУ, получено 27 апреля 2022 года. По исполнительному производству произведены следующие исполнительные действия: направлены запросы в регистрационные органы о наличии движимого и недвижимого имущества, в кредитные учреждения о наличии расчетных счетов и денежных средств на них. Обновляются запросы в банки, для получения информации о счетах должника и имеющихся на них денежных средствах. У должника имеются счета, на которые вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Установлено, что недвижимое имущество отсутствует. По сведениям РЭГ ГИБДД имеются автотранспортные средства, на которые вынесено постановление о запрете регистрационных действий, о чем сообщено взыскателю через ЕПГУ и согласно отчета об отслеживании отправления получено им 28 апреля 2022 года. Должнику ФИО2 в составе сводного исполнительного производства 25 мая 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, направлено взыскателю через ЕПГУ и согласно отчета об отслеживании отправления получено 26 мая 2022 года. 02 декабря 2022 года в составе сводного исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 30 мая 2022 года осуществлен выход в адрес, указанный в исполнительном документе, с целью проверки имущественного положения должника. Установлено, что должник ФИО2 по данному адресу не проживает. Установлен новый адрес проживания: <адрес> в ОСП по Череповецкому району направлено отдельное поручение для проверки фактического проживания должника по данному адресу. Кроме этого в отношении данного должника в ОСП по Шекснинскому району находится 10 исполнительных производств о взыскании административных штрафов и задолженности по кредитным платежам все исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.

Представитель УФССП России по Вологодской области по доверенности ФИО3, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, направил отзыв, аналогичный отзыву СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1 и просил административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд, изучив документы, имеющиеся в деле, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из материалов административного дела следует, что мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 25 января 2022 года был вынесен судебный приказ №, согласно которому с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскан долг по договору займа № от 13 марта 2021 года за период с 13 мая 2021 года по 17 ноября 20221 года в размере 32 589,95 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 588,85 рублей.

На основании данного судебного приказа в ОСП по Шекснинскому району судебным приставом-исполнителем ФИО1 27 апреля 2022 года было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 (адрес должника: <адрес>), которое направлено взыскателю и должнику через ЕПГУ и согласно отчета об отслеживании отправления получено должником 05 мая 2022 года, взыскателем получено 27 апреля 2022 года.

Запросы по исполнительному производству № в отношении должника ФИО2 СПИ по Шекснинскому району ФИО1 были направлены посредством электронного документооборота в ГИБДД, в банки, в ПФР о СНИЛС, в ФМС, в ГИБДД, к оператору сотовой связи, в Росреестр, в ФНС, в ФНС о счетах ФЛ, в Центр занятости населения, в ПФР на получение сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, в ЗАГС.

28 апреля 2022 года постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств и арестован легковой автомобиль, принадлежащий ФИО2

25 мая 2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, которыми обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «ОТП Банк».

25 мая 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, согласно которого ограничен выезд из Российской Федерации гр. ФИО2 с 25 мая 2022 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 25 ноября 2022 года.

30 мая 2022 года осуществлен выход в адрес: <адрес>, указанный в исполнительном документе и установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает, что нашло отражение в акте о совершении исполнительных действий.

28 июня 2022 года вынесено постановление о поручении СПИ ОСП по Череповецкому району совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде – проверить фактическое проживание должника по адресу: <адрес>.

Согласно ответу ЗАГС сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния о заключении брака не имеется.

Согласно постановлению об объединении ИП в сводное по должнику от 28 ноября 2022 года исполнительное производство № вошло в сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО2

02 декабря 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в рамках сводного производства №, согласно которому ограничен выезд из Российской Федерации гр. ФИО2 с 02 декабря 2022 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 02 июня 2023 года.

Из отзыва СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1, следует, что в отношении должника ФИО2 на исполнении находятся десять исполнительных производств о взыскании административных штрафов и задолженности по кредитным платежам, которые объединены в сводное исполнительное производство в соответствии со статьёй 34 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по исполнительному производству № СПИ ОСП по Шекснинскому району ФИО1 в период с 27 апреля 2022 года по 22 ноября 2022 года проведены все необходимые действия, направленные на установление местонахождения должника, сделаны запросы и получены ответы, согласно полученной информации выполнены определенные исполнительные действия, такие как обращения взыскания на денежные средства должника, запрет выезда за пределы территории Российской Федерации, запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств, следовательно, правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шекснинскому району, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа не имеется.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Шекснинскому району ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконным бездействий судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №, возбужденному 27 апреля 2022 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2022 года.

Судья Т.А. Попова