Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г.Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Мосиной А.В.
при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (далее - ОПФР), с учетом уточнения исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода в должности мастера сырейно-красильного цеха <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по фактически отработанному времени – 3 года 9 месяцев 1 день; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
В обоснование своих требований истец указал, что дд.мм.гггг она обратилась в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением установленного возраста в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет соответствующее право. В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии от 22.04.2022 №137 ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в числе других, периоды работы в <данные изъяты>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности мастера сырейно-красильного цеха, так как не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня за спорный период, а также согласно архивных справок, периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг г. просматривается должность см.мастера мехового цеха. Истец согласно записи в трудовой книжке дд.мм.гггг принята мастером в сырейно-красильный цех <данные изъяты> после чего предприятие меняло свою организационно-правовую форму, и в соответствии с записью № указанной трудовой книжки, ФИО1 дд.мм.гггг уволена с той же должности. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены Мастера производственных участков, занятые в отмочно-зольных и сырейных, подготовки первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных, формалиновых цехах (участках), в цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья. Согласно архивных справок, в которых отражены отработанные дни за период дд.мм.гггг. количество отработанных дней составляет 1553, что согласно формуле расчета равняется 06 годам 02 месяцам 00 дням. При подсчете стажа применялась методика расчета для 5-ти дневной рабочей недели.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена. Её представитель ФИО2 на иске настаивает.
Представитель ответчика ФИО3 возражает против иска по основаниям, изложенным в решении ОПФР от дд.мм.гггг №.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применятся Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список №2),
Список N2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, раздел «XX. Легкая промышленность, подраздел «7.Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья» предусматривает должность «Мастера производственных участков, занятые в отмочно-зольных и сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных, формалиновых цехах (участках), в цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья» (код 2210800б-23298).
Также Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХ «Легкая промышленность» предусмотрена в кожевенном, меховом и овчинно-шубном производствах должность «мастера, занятые в производственных цехах: отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильно-жировальных, формалиновых, синтановых - производства синтетических дубителей и химической продукции»
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996г. N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Для подтверждения постоянной занятости истца в указанные периоды на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.
В силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. Занятость работников в деятельности с тяжёлыми условиями труда может быть подтверждена администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой выданной на основании приказов, карты аттестации, карты специальной оценки условий труда, личной карточка работника предприятия, а также лицевых счетов и других документов.
Как видно из материалов дела, решением ОПФР от дд.мм.гггг №, ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ включен период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как архивные справки не подтверждают занятость в должности мастера сырейно-красильного участка постоянно в течение полного рабочего дня. Приказы по личному составу за дд.мм.гггг. на хранение не поступали. Также в вышеуказанных справках за периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. должность см.мастера мехового цеха Списком №2 не поименована. Кроме того, в вышеуказанный период работы входит ребенок дд.мм.гггг года рождения.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 (до замужества <данные изъяты>) О.Ю., она с дд.мм.гггг принята в <данные изъяты>» на работу мастером в сырейно-красильный цех, дд.мм.гггг <данные изъяты> считать <данные изъяты>, дд.мм.гггг фабрику считать <данные изъяты> дд.мм.гггг <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>», дд.мм.гггг ФИО1 уволена по собственному желанию.
Как следует из архивной справки № от дд.мм.гггг, <данные изъяты> на основании приказа №а от дд.мм.гггг переименована в <данные изъяты> со дд.мм.гггг. <данные изъяты> на основании приказа № от дд.мм.ггггг. переименовано в <данные изъяты>». <данные изъяты>» на основании приказа № от дд.мм.гггг переименовано в <данные изъяты> <данные изъяты> на основании приказа № от дд.мм.гггг переименовано в <данные изъяты>». На основании постановления администрации г.Рассказово Тамбовской области № от дд.мм.гггг АООТ «<данные изъяты>» переименовано в ОАО «<данные изъяты>».
Таким образом, исходя из записей в трудовой книжке, из наименования структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование должности прямо предусмотрено Списком №2.
Из представленных архивных справок от дд.мм.гггг № и № следует, что в документах архивного фонда № ОАО «<данные изъяты>», в лицевых счетах начисления заработной платы значится ФИО4 с дд.мм.гггг в должности мастера сырейно-красильного цеха, с дд.мм.гггг в должности мастера мехового цеха, с дд.мм.гггг в должности см. мастера мехового цеха, с дд.мм.гггг в должности мастера мехового цеха, с дд.мм.гггг в должности см. мастера мехового цеха, с дд.мм.гггг в должности см. мастера мехового цеха.
Согласно архивной справке № от дд.мм.гггг в документах архивного фонда № ОАО «<данные изъяты>» ФИО1 уволена с дд.мм.гггг с должности мастера сырейно-красильного цеха по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание) на основании приказа ОАО «<данные изъяты>» № от дд.мм.гггг.
Таким образом, несмотря на то, что в лицевых счетах начисления заработной платы истец значится см. мастер мехового цеха, записями в трудовой книжке, а также архивной справкой № подтверждается, что истец работала именно мастером в сырейно-красильном цехе. Данная должность предусмотрена Списком №2, и указание работодателем в ведомостях начисления заработной платы неточного или сокращенного наименования должности не может влиять на права истца на включение периода работы в должности мастера сырейно-красильного цеха предприятия «Русское Руно» в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Доводы ответчика о необходимости подтверждения занятости истца на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80%), подлежат отклонению, так как данное требование было установлено в разъяснениях Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 08.01.1992. Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось.
В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил (Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).
Количество отработанных дней с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отражено в архивных справках №, № от дд.мм.гггг. Количество фактически отработанного времени за указанные периоды составляет 3 года 9 месяцев 1 день, что не оспаривается ответчиком.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг.
В указанной выписке, в сведениях о стаже работы, период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг указан как работа с особыми условиями труда (код 2210800А-23298), исчисляемый трудовой стаж составляет 12 месяцев и 6 месяцев. Период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг указан как работа с особыми условиями труда (код 2210800Б-23298). Однако в данном случае, очевидно работодателем допущена описка в указании кода, поскольку в Списке №2 кода 2210800А-23298 не существует, а код 2210800Б-23298 соответствует должности «Мастера производственных участков занятые в отмочно-зольных и сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных, формалиновых цехах (участках), в цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья».
Ответчиком не включен в льготный стаж работы весь период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку в периоде с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работодателем указан код работы с особыми условиями труда 2211100А-11361, что соответствует должности «валяльщики».
Однако, поскольку период работы с особыми условиями труда подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, суд полагает периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежащими включению в стаж работы, поскольку код работы, указанный работодателем совпадает с фактически занимаемой истцом должностью. Требования о включении периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истцом не заявляются.
На этом основании суд приходит к выводу, что требования истца о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.Мосина
Решение в окончательной форме принято 13 декабря 2022 г.
Судья А.В.Мосина