Дело №а-71/2025
25OS0№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года <адрес>
<адрес>вой суд в составе судьи Чернянской Е.И.,
при ведении протокола помощником судьи ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационных материалов экстремистскими,
при участии в деле Уполномоченного по правам человека в <адрес>, заинтересованных лиц: Главного ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу,
заслушав мнения ФИО1 истца ФИО8, Уполномоченного по правам человека в <адрес> ФИО9, Минюста РФ по <адрес> ФИО10,
УСТАНОВИЛ :
заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота ФИО11 в названном административном исковым заявлением просит:
признать экстремистским материалом музыкальную композицию «...» исполнителя, использующего творческий псевдоним «...», продолжительностью 1 мин. 58 сек., начинающуюся и оканчивающуюся словами «... ………....», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам.
В обоснование иска указано, что в тексте музыкальной композиции имеются лингвистические и психологические признаки призывов к насильственным действиям преступного характера, побуждение к воровству, насилию, ФИО3 на почве мизантропии, циничного отношения к правилам жизни в обществе, религиозного фанатизма и злоупотребления алкоголем, имеются признаки пропаганды идеологии насилия, содержит признаки пропаганды идей терроризма, побуждения к осуществлению террористической деятельности, обоснования и оправдания необходимости осуществления такой деятельности в отношении неограниченного круга лиц, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, о чем представлено заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании ФИО1 административного истца настаивал на удовлетворении административных исковых требований.
ФИО1 Главного ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебном заседании согласилась с административным иском, считает его подлежащим удовлетворению.
ФИО1 по ДВФО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
ФИО1 уполномоченного по правам человека в <адрес> дал заключение по делу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Лица, разместившие на интернет-страницах музыкальную композицию, не установлены, так как хостинги сайтов осуществляются компаниями, находящимися в других странах.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Военной прокуратурой Тихоокеанского флота ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет распространения противоправной информации, по результатам которой составлены акты осмотра с приложением распечаток сайта.
В результате прокурорской проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликована музыкальная композиция «...» исполнителя, использующего творческий псевдоним «...», продолжительностью 1 мин. 58 сек., начинающуюся и оканчивающуюся словами «....», получившая широкое распространение в указанной информационно-телекоммуникационной сети и содержащая признаки возбуждения социальной, расовой, национальной розни.
Данная композиция и ее текстовое содержание, опубликованы и доступны для прослушивания на интернет-страницах по сетевым адресам.
По результатам прослушивания композиции произведена фиксация ее слов путем составления стенограммы, и по окончанию осмотра композиция загружена из сети «Интернет» на СD-диск для организации ее дальнейшего исследования, военным прокурором отдела надзора ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлены акты осмотра.
Запрет на осуществление экстремистской и террористической деятельности установлен Конституцией РФ (ч. 5 ст. 13; ч. 2 ст. 29). Правовую основу противодействия экстремизму и терроризму составляют положения УК РФ (статьи 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, а также статьи 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361) и Кодекса РФ об административных правонарушениях (статьи 5.26, 13.15, 20.3, 20.29; статьи 13.37, 15.27, 15.27.1, 19.5.1), в которых определена юридическая ответственность за соответствующий вид деятельности.
Понятийная база и организационные основы противодействия экстремизму и терроризму определены в Федеральных законах «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму».
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № ... международное движение «ФИО2» («ФИО3», «...», ... внесено в Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическим, под номером ..., что предусмотрено статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии ...".
Указанная организация является неонацистской террористической организацией, идеологий которой являются "религия ФИО3", предполагающая расовое очищение, а также расизм и мизантропию. Организация создана на ..., основана на нацистской идеологии, ее целью является образование "...". Продвижение идей ... в сети Интернет направлено на формирование ФИО5 насилия, стимуляцию совершения ФИО3. На фоне проведения СВО украинские спецслужбы пытаются привлечь молодежь России к участию в террористической и диверсионной деятельности. Вербовка преимущественно происходит через социальные сети, наиболее подверженными перед вербовкой являются молодые люди, у которых уже сформировалось радикальное мировоззрение или которые находятся в тяжелой жизненной ситуации (письмо Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N ...).
Экстремистской деятельностью (экстремизм) среди прочего признается публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность (пункт 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).
В свою очередь, экстремистскими материалами среди прочего являются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности (пункт 3 статьи 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности").
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
По требованию прокурора доцентом кафедры философии и психологии Владивостокского государственного университета ФИО12 проведено комплексное психолого-лингвистическое исследование указанной композиции.
Так, согласно заключению названного специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № в тексте указанной музыкальной композиции имеются лингвистические и психологические признаки призывов к насильственным действиям преступного характера – ФИО3, воровству и сексуальному насилию и ФИО3 на почве мизантропии, циничного отношения к правилам жизни в обществе, религиозного фанатизма и злоупотребления алкоголем. В тексте музыкальной композиции (песни) музыкального исполнителя«...» на музыку и слова автора «ФИО4» имеются признаки пропаганды идеологии насилия: установок социального поведения последователей террористической организации – международного движения «ФИО2» (другие используемые наименования «ФИО3», «....). Данная композиция носит пропагандистский и программирующий характер, содержит серию призывов-лозунгов к воровству, сексуальному насилию и ФИО3 на почве мизантропии, циничного отношения к правилам жизни в обществе, религиозного фанатизма и злоупотребления алкоголем. В тексе музыкальной композиции имеются признаки пропаганды идей терроризма. Побуждения (в том числе в форме призыва) к осуществлению террористической деятельности, обоснования и оправдания необходимости осуществления такой деятельности в отношении неограниченного круга лиц, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» такой музыкальной композиции, направленной на пропаганду идей терроризма, побуждения слушателей к осуществлению террористической деятельности, нарушает публичные интересы Российской Федерации, права и свободы неопределенного круга лиц. В связи с указанным, обращение прокурора в суд в порядке ст. 39 КАС РФ является обоснованным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанная музыкальная композиция нарушает запреты, установленные анти экстремистским законодательством и в порядке главы 27.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит признанию экстремистским материалом.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 20 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён «Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов».
Федеральный список экстремистских материалов содержит упорядоченную совокупность сведений об информационных материалах, признанных экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Ведение федерального списка осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации в электронном виде путём последовательного внесения в него записей.
В связи с указанным, решение суда по настоящему делу является основанием для Минюста РФ для внесения музыкальной композиции в федеральный список экстремистских материалов.
Кроме того, положениями статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (часть 1).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы (часть 1 Общих положений «О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»).
Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для ФИО1 для включения указателей страниц сайтов в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с частью 4 статьи 265.10 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 179, 180, 265.10 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление первого заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информационных материалов экстремистскими удовлетворить.
Признать экстремистским материалом музыкальную композицию «...» исполнителя, использующего творческий псевдоним «...», продолжительностью 1 мин. 58 сек., начинающуюся и оканчивающуюся словами «....», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
...
...
...
...
...
Данное решение является основанием для внесения музыкальной композиции «...» в федеральный список экстремистских материалов.
Данное решение является основанием для включения указателей страниц сайтов:
...
...
...
...
...
в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.И.Чернянская