2а-90/2025

УИД: 77RS0026-02-2024-014369-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Анохиной А.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-90/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Генеральной прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес, Савеловской межрайонной прокуратуре адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Разумная фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Генеральной прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес, Савеловской межрайонной прокуратуре адрес.

Просит признать незаконным бездействие административных ответчиков в части несвоевременного рассмотрения обращения от 24.09.2024 с исх. № 139-1-2477 и необеспечения своевременного направления письменного ответа на адрес электронный почти glavk@istochnikvlasti.ru, обязать ответчика обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение указанного заявления, взыскать из казны Российской Федерации в лице Генеральной прокуратуры Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что через официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации направила в форме электронного документа обращение от 24.09.2024 с исх. № 139-1-2477, которое в соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной и введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2024 № 45, направлено на рассмотрение по территориальности в прокуратуру адрес. Прокуратурой адрес также в порядке п. 3.2 Инструкции заявление направлено для рассмотрения в Савеловскую межрайонную прокуратуру адрес, что подтверждается полученным уведомлением от 14.10.2024 № 7/3-р-107849-24/396952. Однако до настоящего времени на указанный в обращении адрес электронной почты письменного ответа по существу поставленных вопросов не поступило. Административный истец полагает, что направление обращения в Савеловскую межрайонную прокуратуру неправомерно, срок разрешения обращения, который следует исчислять с момента его регистрации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, нарушен.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца явился, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика прокуратуры адрес фио в настоящем судебном заседании против заявленных требований возражала.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 220 КАС РФ административный истец должен указать и представить доказательства того, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); какие права, свободы и законные интересы нарушены, или указать причины, которые могут повлечь за собой их нарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Порядок рассмотрения обращений в прокуратуре адрес регламентирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 3.2 Инструкции обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются соответствующему прокурору для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Пунктом 4.14 Инструкции предписано, что обращения направляются в течении 7 дней со дня регистрации для разрешения в другую прокуратуру по принадлежности.

На основании пункта 5.1 Инструкции обращения граждан разрешаются в течении 30 дней.

В соответствии с Регламентом, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации «Об использовании автоматизированного информационного комплекса «Надзор-WEB» в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации № 712 от 30.09.2024, регистрация обращений при передаче между органами прокуратуры осуществляется автоматически в день поступления электронного документа (электронной копии документа) в картотеку органа прокуратуры с сохранением первоначального присвоенного регистрационного номера, т.е. 30-дневный срок исчисляется с момента поступления обращения на официальный WEB ящик конкретной прокуратуры.

Проверкой данных системы АИК «Надзор-WEB» установлено, что обращение ОД ОГР «Источник Власти», адресованное в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, зарегистрировано за вх. № ОГР-396952- 24 от 25.09.2024 и 01.10.2024 передано в прокуратуру адрес для рассмотрения по территориальности.

На WEB ящик прокуратуры адрес обращение поступило 09.10.2024, работником 45 отдела 10.10.2024 передано в управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры адрес.

В обращении от 25.09.2024 об организации личного приема в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, взаимодействии с общественными инспекциями, изучении органами прокуратуры публикаций Разумной С.А. в сети Интернет и по другим доводам вопросов, требующих вмешательства непосредственно прокуратуры города, не содержалось.

Согласно системе АИК «Надзор-WEB» ранее обращение заявителя находилось на рассмотрении в Савеловской межрайонной прокуратуре адрес. Учитывая доводы заявления о систематическом наблюдении Разумной С.А. за деятельностью органов прокуратуры при рассмотрении ими обращений граждан, систематическом выявлении, по мнению заявителя, нарушений, указанное обращение за подписью начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан фио направлено для рассмотрения в Савеловскую межрайонную прокуратуру адрес за исх. № 7/3-р-107849-24/396952 от 14.10.2024.

В свою очередь по результатам рассмотрения работниками Савеловской прокуратуры 16.10.2024 подготовлен ответ, который в тот же день согласно п. 2.4.1.2 Инструкции зарегистрирован № 4788ж-2024/20450059Юн3001-24. По данным АПК «Надзор-WEB», внесенным делопроизводителем межрайонной прокуратуры, данный ответ 16.10.2024 направлен на адрес электронной почты: svetlana.razunmay@mail.ru.

Таким образом, датой поступления обращения вх. № ОГР-396952-24 от 25.09.2024 в прокуратуру адрес является - 09.10.2024, в Савеловскую межрайонную прокуратуру адрес - 14.10.2024, срок рассмотрения истекал 12.11.2024, однако Разумной С.А. дан ответ - 16.10.2024, т.е. в строго установленный законом срок.

Более того, с момента регистрации обращения № ОГР-396952-24 в Генеральной прокуратуре Российской Федерации 25.09.2024 до момента его фактического рассмотрения 16.10.2024 в Савеловской межрайонной прокуратуре адрес 30-дневный срок не истек, доводы Разумной С.А. о нарушении срока рассмотрения несостоятельны и удовлетворению не подлежат.

Ответ Савеловской межрайонной прокуратуры адрес дан и направлен 16.10.24 в 17.24 на адрес электронной почты svetlana.razumnay@mail.ru. Однако в связи с доводом иска о неполучении ответа его копия 14.02.2025 повторно направлена в два адреса электронной почты svetiana.razumnay@mail.ru и glavk@istochnikvlasti.ru.

Из содержания административного иска следует, что Разумной С.А. ответы на обращение получены, истец выражает несогласие с содержанием ответа и адресом электронной почты, на который они направлены.

Системой АПК «Надзор-WEB» установлено, что за данным заявителем числятся 8 электронных адресов, в связи с чем система автоматически выбрала адрес заявителя, с которого направлялись обращения.

При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, никто не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.

Обжалуемые ответы даны уполномоченными должностными лицами органов прокуратуры.

Несогласие гражданина с содержанием ответа не является основанием для признания такового ответа незаконным, а несогласие с выбором и последовательностью действий прокуратуры города не свидетельствует о незаконном бездействии её должностных лиц.

Бездействия со стороны ответственных должностных лиц органов прокуратуры не допущено, поскольку поставленные заявителем вопросы рассмотрены в пределах компетенции, ответы направлены и административным истцом получены.

Учитывая изложенное, обращение от 24.09.2024 рассмотрено в строгом соответствии с Инструкцией и Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Какие-либо права и законные интересы, принадлежащие истцу Разумной С.А. как физическому лицу, при рассмотрении обращения, направленного Разумной С.А. как физическому лицу, при рассмотрении обращения, направленного Разумной С.А. в качестве председателя Общественного движения Объединение граждан России «Источник власти», не затронуты и не нарушены, доступ к правосудию не ограничен, поэтому правовые основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Из смысла ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Между тем, совокупность названных условий для удовлетворения требований судом не установлена, доказательств нарушения своих прав и законных интересов административный истец не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска и отказывает в удовлетворении заявленных требований полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Прокуратуре адрес, Савеловской межрайонной прокуратуре адрес о признании действий (бездействия) при рассмотрении обращения незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья