УИД 62RS0030-01-2022-000618-51

Дело № 2А-455/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 03 августа 2022 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Грезневой Е.С.,

при секретаре Зенкиной Г.П.,

с участием прокурора – помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Черкасова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МО МВД России «Шацкий» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шацкий» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев, а всего до трех лет с продлением действия ранее установленных административных ограничений, а также установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа внутренних дел.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Шацкого районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на два года, а также административные ограничения в виде запрещения посещения объектов торговли, где реализуется алкогольная продукция в розлив, и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, в дни утвержденные графиком органа внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Шацкого районного суда Рязанской области продлен срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, на шесть месяцев, а всего до двух лет шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза, а всего – три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа.

Несмотря на профилактическую работу, проводившуюся с ФИО1, за истекший период административного надзора он совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – вынесено предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. Данные постановления по делам об административном правонарушении не обжаловались и вступили в законную силу. Административное наказание в виде административного штрафа ФИО1 исполнено.

В настоящее время ФИО1 проживет по адресу: . Из характеристики, предоставленной администрацией МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, следует, что ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу без регистрации. По месту жительства ФИО1 характеризуется как лицо, на которое заявлений и жалоб не поступало. Согласно справке-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шацкий» К.Д.А., ФИО1 ранее судим, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение административного надзора, жалоб на ФИО1 не поступало.

Учитывая, что ФИО1 за истекший период на путь исправления не встал, продолжив совершать противоправные поступки, административный истец полагает, что продление административного надзора с установление дополнительных ограничений окажет на ФИО1 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца МО МВД России «Шацкий» и административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. От административного ответчика ФИО1 поступило заявление, в котором последний указал на свое согласие с заявленными в отношении него административными исковыми требованиями.

Помощник прокурора Шацкого района Рязанской области Черкасов Д.Ю. в судебном заседании дал заключение о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Шацкий» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Черкасова Д.Ю., исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Шацкий», по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2012 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2012 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением Шацкого районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на два года, а также административные ограничения в виде запрещения посещения объектов торговли, где реализуется алкогольная продукция в розлив, и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, в дни, утвержденные графиком органа внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шацкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и он был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора. В ходе административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден сотрудниками полиции о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор может быть продлен судом.

Решением Шацкого районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок шесть месяцев, а всего до двух лет шести месяцев, с продлением ранее установленных административных ограничений и установлением дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и предупрежден о возможности и основаниях продления в отношении него административного надзора.

Несмотря на это, поднадзорный ФИО1 с момента установления административного надзора по настоящее время совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 KoAП РФ, за которое был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 KoAП РФ, за которое был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Согласно справке МО МВД России «Шацкий» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен административный штраф в размере 500 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживает без регистрации по адресу: , официально не трудоустроен. По месту фактического проживания характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, на которое жалоб и заявлений не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией паспорта ФИО1, характеристикой администрации муниципального образования – Чернослободское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, справкой-характеристикой УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Шацкий» К.Д.А.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ Кодекса административного судопроизводства РФ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок действия административного надзора, установленного Шацким районным судом Рязанской области в отношении ФИО1, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая все указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, с сохранением прежних административных ограничений, поскольку поднадзорный на путь исправления не встал, в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характеристику личности ФИО1, суд находит целесообразным установить в отношении данного лица дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа.

Указанные меры необходимы для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Шацкий» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу , административный надзор, установленный решением Шацкого районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок шесть месяцев, а всего до трех лет, с продлением ранее установленных административных ограничений.

На срок административного надзора установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз, а всего – четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

...

... Судья Е.С. Грезнева

...