Решение по делу № 02-1651/2023~М-0166/2023 от 19.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1651/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-000384-28) по иску фио Севинч Новрузовны к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение.

В обоснование исковых требований истец указал, что 01.10.2014 г. между ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь» и членом данного ЖСК ООО «Триумф» заключен договор паенакопления № К2/2-Е/240, предметом которого являлась квартира №240, общей проектной площадью 56,29 кв.м., по адресу: адрес.

В соответствии с условиями договора (п. 4.1) стоимость паевого взноса составила сумма срок уплаты не позднее 10.02.2016 г.

Между ООО «Триумф» и ФИО1 29.10.2014 заключен договор купли-продажи пая № К2/2-Е/240 от 29.10.2014 г. согласно которому продавец обязуется с согласия ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь» передать, а покупатель оплатить и принять в собственность пай в размере сумма со следующими характеристиками: трехкомнатная квартира общий площадью 56,29 кв.м. № 240 с отделкой «СТАНДАРТ» на третьем этаже дома по адресу: адрес.

Согласно п. 4 указанного договора стоимость пая составила – сумма

Факт оплаты со стороны ФИО1 по договору купли-продажи пая подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам: от 28.10.2014 года на сумму сумма; от 26.11.2014 года на сумму сумма; от 29.12.2014 года на сумму сумма; от 30.01.2015 года на сумму сумма; от 27.02.2015 года на сумму сумма; от 23.03.2015 года на сумму сумма; от 30.04.2015 года на сумму сумма; от 29.05.2015 года на сумму сумма; от 29.06.2015 года на сумму сумма; от 23.07.2015 года на сумму сумма; от 31.08.2015 года на сумму сумма; от 23.09.2015 года на сумму сумма; от 23.10.2015 года на сумму сумма; от 23.11.2015 года на сумму сумма; от 30.12.2015 года на сумму сумма; от 29.01.2016 года на сумму сумма; от 29.02.2016 года на сумму сумма; от 29.03.2016 года на сумму сумма

Решением Арбитражного суда адрес от 21.05.2020 по делу №А50-26007/2018 ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь» был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него было введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2 фио.

Определением Арбитражного суда адрес от 30.03.2022 по делу №А50-26007/2018 в реестр требований о передаче жилых помещений (реестр участников строительства) ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь» были включены требования фио Севинч Новрузовны по договору паенакопления от 01.10.2014 г. № К 2/2-Е/240 (с учетом договора купли-продажи пая от 28.10.2014 г. № К2/2-Е/240).

05.03.2021 г. наблюдательным советом Фонда принято решение о восстановлении прав гражданам путем завершения строительства в соответствии с 218-ФЗ.

Определением суда от 08.07.2021 по делу № А50-26007/2018, удовлетворено заявление Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства о намерении стать приобретателем имущества застройщика ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь» и исполнить обязательства ЖСК «Триумф. Квартал 2.Вторая очередь» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А50-26007/2018.

Унитарной некоммерческой организации - фонду «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства адрес» были переданы обязательства застройщика ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика № А50-26007/2018

14.05.2022 г. Истец направила в адрес Ответчика запрос № RP498906 в электронной форме, относительно учета его требований в реестр требований участников строительства и выплате возмещения.

16.05.2022 г. Ответчик в ответе на обращение в электронной форме указал, что отказывает Истцу в выплате возмещения в связи с отсутствием доказательств подтверждение оплаты принадлежащего Истцу права требования.

При этом Ответчик до принятия решения по обращению Истца не запрашивал у него документов, подтверждающих оплату пая.

Истец полагает, что отказ Ответчика в выплате возмещения является не законным.

Истец просит суд признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате фио Севинч Новрузовне возмещения за жилое помещение, обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить фио Севинч Новрузовне возмещение в размере, определяемом в соответствии Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично – правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечила явку представителя фио, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, представил письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) – унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (статья 2) Фонд может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также осуществляет функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).

В соответствии с ч.3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Определением Арбитражного суда адрес от 30.03.2022 по делу №А50-26007/2018 в реестр требований о передаче жилых помещений (реестр участников строительства) ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь» были включены требования фио Севинч Новрузовны по договору паенакопления от 01.10.2014 г. № К 2/2-Е/240 ( с учетом договора купли-продажи пая от 28.10.2014 г. № К2/2-Е/240).

Арбитражный суд адрес по делу №А50-26007/2018 от 30.03.2022 признал требования ФИО1 обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь, основанное на договоре паенакопления от 01.10.2014 № К2/2-Е/240 (с учетом договора купли-продажи пая от 28.10.2014 № К2/2-Е/240), в том числе сведения: по сумме, уплаченной пайщиком по договору за помещение, в размере сумма; по передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры № 240, этаж 3, общей проектной площадью 56,29 кв.м, многоквартирного дома по адресу: адрес.

Таким образом, обстоятельства, установленные вышеуказанным судебным актом Арбитражного суда адрес по делу №А50-26007/2018 не нуждаются в повторном доказывании, а именно заключение договора паенакопления № К2/2-Е/240 01.10.2014, (с учетом договора купли-продажи пая от 28.10.2014 № К2/2-Е/240), в том числе сведения: по сумме, уплаченной пайщиком по договору за помещение, в размере сумма по передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры № 240, этаж 3, общей проектной площадью 56,29 кв.м, многоквартирного дома по адресу: адрес.

Определением суда от 08.07.2021 по делу№ А50-26007/2018. удовлетворено заявление Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства о намерении стать приобретателем имущества застройщика ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь» и исполнить обязательства ЖСК «Триумф. Квартал 2.Вторая очередь» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А50-26007/2018.

14.05.2022 г. Истец направила в адрес Ответчика запрос № RP498906 в электронной форме относительно учета ее требований в реестр требований участников строительства и выплате возмещения.

Правила выплаты Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» (в настоящее время публично-правовая компания «Фонд развития территорий») возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым части 1.1 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

В силу пункта 2 приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании ч. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется пунктом 3 приложения к Правилам.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что для получения возмещения гражданин – участник долевого строительства должен предоставить подтверждение оплаты принадлежащего ему права требования, в данном случае у Фонда отсутствуют документы, подтверждающие оплату на счет застройщика по договору долевого участия в строительстве.

Между тем, суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.

Доказательства предъявления должником претензий к участнику строительства, связанным с неоплатой договора паенакопления в части спорной квартиры, равно как и доказательства возврата оплаченной участником строительства суммы в материалах дела отсутствуют, о фальсификации представленных кредитором документов в ходе рассмотрения дела не заявлено. Наличие правопритязаний на спорную квартиру со стороны третьих лиц судом не установлено и лицами, участвующими в деле, о них не заявлено. Доказательств передачи участнику строительства спорного объекта в установленный договором срок не представлено.

В рассматриваемом случае права в отношении объекта строительства, земельного участка не перешли к иному лицу (новому застройщику), фактически строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по адресу адрес на дату введения процедуры конкурсного производства не ведется, договоры паенакопления, заключенные с должником не были расторгнуты, обязательства перед участниками строительства не исполнены и не прекращены, денежные средства не возвращены.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о смене застройщика, о заключении с кредитором нового договора паенакопления и изменения параметров помещения, подлежащего передаче участнику строительства по окончании строительства многоквартирного дома.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика в выплате истцу возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, возложении на ответчика обязанности по выплате истцу возмещения, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как члену ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь, созданного в порядке ст. 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», имеющему требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, погашенное в деле о банкротстве застройщика ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь», принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1.2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».

В соответствии с п. 15 указанных Правил Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в пунктах 13 и 14настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд.

Право требования передачи квартиры общей площадью 56,9 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, принадлежит истцу как члену ЖСК «Триумф. Квартал 2. Вторая очередь», созданного в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в отношении которого ответчиком принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам строительства, в связи с чем суд приходит к выводу, что у истца возникло право получения от ответчика соответствующего возмещения, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 16 мая 2022 года, обязать ответчика произвести выплату истцу возмещения за квартиру общей площадью 56,9 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования фио Севинч Новрузовны (СНИЛС <***>) к ППК «Фонд развития территорий» (7704446429) о признании отказа незаконным, обязании выплатить возмещение – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» (7704446429) в выплате фио Севинч Новрузовне (СНИЛС <***>) возмещения, выраженный в письме от 16 мая 2022 г.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (7704446429) произвести выплату возмещения фио Севинч Новрузовне (СНИЛС <***>) в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении квартиры общей площадью 56,9 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Войцехович