№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2023 года г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Яшкина И.Г., при секретаре Обломец Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой наркотиков <адрес> таможни совместно с сотрудниками ОБКН № службы по <адрес> <адрес> таможни проведено оперативно-розыскное мероприятие «контролируемая поставка» в отношении международного почтового отправления № № из Республики <данные изъяты> в Российскую Федерацию в адрес гражданки Российской Федерации ФИО1 по адресу: <адрес>, тел: +№, индекс ОПС: №. ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении МПО № № в клиентском зале отделения почтовой связи АО «<данные изъяты>» № по адресу: <адрес> обнаружена гражданка Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в руках у которой находилось МПО№ №, полученное ей лично в данном ОПС.

В присутствии ФИО1 и понятых МПО № № было осмотрено и вскрыто. Указанное МПО представляло собой картонную коробку, оклеенную клейкой лентой, целостность коробки не нарушена. Также на данном МПО № имелись надписи с адресом отправителя: ФИО2, до востребования, <адрес> и адрес получателя: ФИО1, <адрес>, +№, индекс ОПС №. Внутри МПО № № обнаружено: 15 закрытых металлических банок квадратной формы с надписями <данные изъяты>, указанные банки не вскрывались, количество капсул (таблеток) внутри не пересчитывалось.

В присутствии понятых у ФИО1 обнаружен и изъят мобильный телефон марки <данные изъяты> с сим-картой внутри с номером: №. Также обнаружено и изъято извещение № № к МПО № № ФИО1 с нанесенными паспортными данными ФИО1 и её личной подписью от ДД.ММ.ГГГГ.

В присутствии понятых и ФИО1 содержимое МПО № № помещено в первоначальную картонную коробку, коробка обмотана клейкой лентой с ярлыком сохранности, на котором расписались понятые, ФИО1 и участвующие лица и изъятые предметы направлены в ЭКЦ <данные изъяты> для проведения исследования. Обнаруженный мобильный марки <данные изъяты> с сим-картой внутри с номером: № и извещение № № упакованы в полимерный файл-пакеты.

ДД.ММ.ГГГГ. из ЦЭКТУ ФТС России получены образцы товаров (международное почтовое отправление (1 коробка с пломбой ФТС №) с почтовым идентификатором № № с содержимым, а именно: 15 закрытых металлических банок квадратной формы с надписями <данные изъяты>; заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с которым <данные изъяты>.

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ. ЭКС <данные изъяты> ЦЭК ГУ ФТС России, <данные изъяты>.

Из письма территориального органа Росздравнадзора по г. Москва и Московской области следует, что в государственном реестре лекарственных средств не содержится запись о регистрации лекарственного препарата с торговым названием <данные изъяты> и содержащим в своем составе сильнодействующее вещество <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> ЛО МВД России на транспорте вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по <данные изъяты> УК РФ в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Московской таможни вынесено определение о возбуждении дела об АП № в отношении ФИО1 по ст. 16.3 КоАП России по факту нарушения ФИО1 установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

ДД.ММ.ГГГГ международное почтовое отправление с содержимым изъято в качестве предмета административного правонарушения и по акту приема-передачи помещено на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Московской таможни (<адрес>).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, не явилась, несмотря на извещение телеграммой по адресу регистрации и фактического проживания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направлялось.

На основании п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Порядок обращения с лекарственными средствами на территории Российской федерации регулируется федеральным законом Федеральным законом от 12.04.2010г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

В соответствии с п.1 ст.47 Федерального закона № 61-ФЗ ввоз лекарственных Российскую Федерацию осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с п.1 ст.50 Федерального закона № 61-ФЗ лекарственные препараты могут быть ввезены в Российскую Федерацию без учета требований, предусмотренных частям 1-4 статьи 47, статьями 48 и 49 указанного Федерального закона, если они предназначены, в том числе, для личного использования физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерацию. При этом ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих веществ для целей уголовного законодательства Российской Федерации и в список ядовитых веществ для целей уголовного законодательства Российской Федерации, утвержденные Правительством Российской Федерации, осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта на лекарственный препарат). Подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата.

Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 29.09.2010 № 771.

В соответствии с п. 9 Правил лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в Российской Федерации, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию Российской Федерации без разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации, если они предназначены, в том числе, в целях личного использования лекарственных препаратов физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерации. При этом ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации и список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных из них), подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта на лекарственный препарат. Указанные документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае, если такие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под ввозом товаров в Российскую Федерацию понимается фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза (далее - таможенная территория Союза), на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

Своими действиями ФИО1 нарушила требования п.1 ст. 47 и 50 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 9 Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010г. № 771, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, а именно: несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Нахождение указанных выше товаров (лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества), на территории Российской Федерации, при отсутствии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта на лекарственный препарат), свидетельствует об их незаконном ввозе.

Документы, подтверждающие назначение физическому лицу - ФИО1 – указанных лекарственных препаратов в ходе расследования административного дела не установлены.

Согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ направленное в её адрес из Республики <данные изъяты> МПО она заказала через мессенджер <данные изъяты> с использованием смс переписки, написав продавцу на номер мобильного телефона +№, она знала, что данный заказ БАД будет ей направлен почтой из Р. <данные изъяты>; в данном МПО находятся биологически активные добавки для похудения, которые она заказала для личного употребления. Оплату за данное МПО осуществила через сервис РНК О платёжный центр «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты> рублей. После оплаты продавец БАД прислала ей трек номер МПО на мессенджер <данные изъяты>, который она отслеживала интернет, пользуясь приложением <данные изъяты>. О том, что в данных БАД могут содержаться сильнодействующие вещества, она не знала.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом инспектора об обнаружении противоправных действий и материалами оперативно-розыскных мероприятий;

-приведенными выше объяснениями ФИО1;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в рамках ОРМ «контролируемая поставка» были изъяты 15 закрытых металлических банок квадратной формы с надписями <данные изъяты>; извещение № № к МПО № №; мобильный телефон марки <данные изъяты> с сим-картой внутри с номером: №;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. №, <данные изъяты>

- протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства административного правонарушения.

Диспозицией ст. 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что ФИО1 совершила несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию, и действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 16.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, по данному делу не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа. Предметы административного правонарушения - подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, КБК (штрафы) 15311601161010000140, УИН – 15310100130001785233.

Предметы административного правонарушения, помещенные в камеру хранения вещественных доказательств ОАР Московской таможни - 15 металлических банок квадратной формы с надписями FATZOrb 36 Capsules - уничтожить после вступления данного постановления в законную силу.

Копию постановления направить для исполнения в Московскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Подольский городской суд Московской области.

Судья: подпись И.Г. Яшкина

Копия верна.

Судья И.Г. Яшкина