Дело № 2а-64/2023

УИД 22RS0062-01-2023-000057-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чарышское 20 марта 2023 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головиной О.Е.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых гарантий» к ОСП Чарышского района, УФССП по Алтайскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр независимых гарантий» обратилось в суд с административным иском к ОСП Чарышского района, УФССП по Алтайскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, а именно признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Чарышского района ФИО1 в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству в отношении ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Чарышского района ФИО1 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указав, что на исполнении в ОСП Чарышского района находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от *** о взыскании остатка задолженности в размере --- руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя.

*** исполнительное производство было окончено в соответствие с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на *** исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен.

В соответствие со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного документа направляется в адрес взыскателя не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В данном случае судебный пристав-исполнитель ОСП Чарышского района ФИО1 допустила бездействие в части не направления постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Не направление исполнительного документа взыскателю влечет нарушение прав взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа на принудительное исполнение, а как следствие - скорейшее исполнение требований исполнительного документа.

Определением Чарышского районного суда от *** к рассмотрения дела в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ФИО1

Представитель административного истца ООО «Центр независимых гарантий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Чарышского района ФИО1, ОСП Чарышского района, Управление ФССП по Алтайскому края, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств не направляли.

Заинтересованное лицо должник ФИО2, извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 названного Закона установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как предусмотрено частью 6 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Чарышского района ФИО1 от *** на основании судебного приказа по делу №, вынесенного мировым судьей судебного участка №--- от ***, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Центр независимых гарантий» задолженности по кредитному договору в сумме --- копейки.

Согласно сводке по исполнительному производству № от *** в отношении должника за период времени с *** по *** судебным приставом-исполнителем направлялись запросы по выявлению имущества должника, счетов в банках и наличия денежных средств на них, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП Чарышского района ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому должник не проживает по адресу: ---.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП Чарышского района ФИО3 составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствие с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП Чарышского района ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «Центр независимых гарантий» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Как следует из представленных административным ответчиком документов, копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены административному истцу *** (следующий рабочий день после ***) и получены ***, что подтверждается скриншотом из личного кабинета АИС ФССП России.

Поскольку необходимая для признания действий должностных лиц незаконными в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность условий (несоответствие оспариваемых действий нормативным правовым актам и нарушение прав административного истца) по настоящему делу отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых гарантий» к судебному приставу-исполнителю ОСП Чарышского района ФИО1, ОСП Чарышского района, УФССП по Алтайскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Чарышский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Е. Головина

Мотивированное решение изготовлено ***