Дело № 5-1042/2022 УИД 78RS0006-01-2022-005853-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 августа 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Шмелева Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель Ви Ар» (далее - ООО «ТП ВИ АР»), ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 502901001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15 апреля 2016 года, адрес регистрации юридического лица: 141006, Московская область, город Мытищи, городской округ Мытищи, <...> строение 10, помещение 8, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТП ВИ АР» как таможенный представитель при таможенном декларировании товаров заявило недостоверные сведений об их весе нетто, учитывая, что такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, при следующих обстоятельствах

19 апреля 2022 года таможенным представителем ООО «ТП ВИ АР» в Балтийскую таможню в электронной форме представлена декларация на товар № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары №: отправителем товара является компания «Hubei Beiyilai Garment CO., LTD», КНР; получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование ООО «Директ Трейд» (127473, Москва, улица Селезневская, дом 11 А, строение 2, комната 4, ИНН <***>, КПП 770701001, ОГРН <***>). Сведения, заявленные в графе 54: ООО «ТП ВИ АР» товары в контейнере № №: товар № 1 «пальто женские, текстильные», в количестве 484 шт., весом нетто 664 кг., таможенной стоимостью - 968456,97 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС - 6202400001, ставка ввозной таможенной пошлины - 2,60 Евро/кг., НДС - 20%; товар № 3 «пальто женские, трикотажные», в количестве 993 шт., весом нетто 1340,55 кг., таможенной стоимостью - 2247848,88 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС - 6102301000, ставка ввозной таможенной пошлины - 2,25 Евро/кг., НДС - 20%.

В ходе проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) было установлено, что фактический вес нетто товара № 1 превышает заявленный в декларации на товары 10216170/190422/3085142 на 64.99 кг., товара № 3 на 109,45 кг. Количество товара соответствует сведениям, заявленным в декларации на товары №.

Заявление недостоверных сведений о весе нетто товара № 1, № 3 послужило или могло послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 43066 рублей 13 копеек.

Таким образом, в деянии ООО «ТП ВИ АР» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТП ВИ АР» - генеральный директор ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии генерального директора ООО «ТП АР».

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «ТП ВИ ВР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, в частности:

протоколом об административном правонарушении № 10216000-933/2022 от 25 мая 2022 года, составленным в отношении ООО «ТП ВИ АР» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя ООО «ТП ВИ АР», уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес ООО «ТП ВИ АР»;

декларацией на товары №, содержащей, указанные декларантом сведения о весе товара;

контрактом № DT-PS-2021-07-28-10 от 28 июля 2021 года, заключенным между ООО «Директ Трейд» и «HUBEI BEYILAI GARMENT CO., LTD, предмет контракта поставка товара;

счетом фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ;

транспортным договором № С341/2021 от 06 июня 2021 года, заключенным между ООО «Директ Трейд» и ООО «Оу-Оу-Си-Эл Логистика (Раша) Лимитед» на оказание транспортно-экспедиционных услуг;

заявлением директора департамента контрактной деятельности и управления цепями поставок ООО «Директ Трейд» ФИО3;

копия договора № 4 от 17 июня 2016 года на оказание услуг таможенного представителя, заключенного с ООО «Директ Трейд»;

актом таможенного досмотра № от 24 апреля 2022 года, согласно которому инспектором ОТО и ТК ФИО4 и старшим инспектором ОТО и ТК таможенного поста Бронка ФИО5 в присутствии декларанта ООО «ТП ВИ АР», совместно со специалистом по таможенному оформлению ФИО6 с использованием напольных и электронных весов, обнаружен товар, являющий предметом административного правонарушения до делу об административном правонарушение № 10216000-000933/2022, а именно товар № 1 «пальто женские, текстильные…», фактический вес нетто которого превышает заявленный в декларации на товары 10216170/190422/3085142 на 64.99 кг., а также товар № 3 «пальто женские, трикотажные…» фактический вес нетто которого превышает заявленный в декларации на товары 10216170/190422/3085142 на 109,45 кг.;

протоколом изъятия вещей и документов от 29 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении № 10216000-000933/2022, согласно которому инспектором ОТО и ТК таможенного поста Гавань ФИО8-Д. с участием лица, у которого изымаются вещи и документы (его законного представителя) диспетчера ПЗТК ООО «Терминал Морской Рыбный Порт» ФИО7 и в присутствии двух понятых с применением видеосъемки, изъят товар, являющий предметом административного правонарушения по делу № 10216000-000933/2022, а именно товар № 1: «пальто женские, текстильные» с массой одного изделия более 1 кг., из химических нитей, в индивидуальной полимерной упаковке, состав - 100% полиэстер, текстиль, производитель «HUBEI BEIYILAI GARMENT CO., LTD.», товарный знак «LILLY BENNET», артикул: LB-222-014, размер 46 - 9 штук, размер 52 - 9 штук., размер 56 - 9 штук, размер 60 - 2 штуки. Всего 38 шт. изделий в 4 картонных коробках. Вес нетто составил: 64,99 кг. Вес брутто 71,21 кг., товар № 3: «пальто женские, трикотажные» машинной вязки из химических нитей, разных размеров, в индивидуальной полимерной упаковке, состав - 100% полиэстер, подкладка 100% полиэстер, трикотаж, производитель «HUBEI BEIYILAI GARMENT CO., LTD.», товарный знак «LILLY BENNET», артикул: LB-222-010, размер 48 - 11 шт., размер 50 - 11 шт., размер - 50 - 11 шт., размер 54 - 11 шт., размер 56 - 10 шт., размер 58 - 10 шт., размер 60 - 1 шт. Всего 75 шт. изделий в 7 картонных коробках. Вес нетто составил: 109,45 кг. Вес брутто составил: 125,2 кг;

актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 29 апреля 2022 года, согласно которому инспектор таможенного поста Гавань Балтийской таможни ФИО8-Д. передал на ответственное хранение в ООО «Валро», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, К, товар изъятый по делу об административном правонарушении № 10216000-000933/2022 товар № 1: «пальто женские, текстильные» с массой одного изделия более 1 кг., из химических нитей, в индивидуальной полимерной упаковке, состав - 100% полиэстер, текстиль, производитель «HUBEI BEIYILAI GARMENT CO., LTD.», товарный знак «LILLY BENNET», артикул: LB-222-014, размер 46 - 9 штук, размер 52 - 9 штук., размер 56 - 9 штук, размер 60 - 2 штуки. Всего 38 шт. изделий в 4 картонных коробках. Вес нетто составил: 64,99 кг. Вес брутто 71,21 кг., товар № 3: «пальто женские, трикотажные» машинной вязки из химических нитей, разных размеров, в индивидуальной полимерной упаковке, состав - 100% полиэстер, подкладка 100% полиэстер, трикотаж, производитель «HUBEI BEIYILAI GARMENT CO., LTD.», товарный знак «LILLY BENNET», артикул: LB-222-010, размер 48 - 11 шт., размер 50 - 11 шт., размер - 50 - 11 шт., размер 54 - 11 шт., размер 56 - 10 шт., размер 58 - 10 шт., размер 60 - 1 шт. Всего 75 шт. изделий в 7 картонных коробках. Вес нетто составил: 109,45 кг. Вес брутто составил: 125,2 кг;

справкой-расчетом суммы неуплаченных таможенных платежей по декларации на товары №, согласно которой недоплата таможенных пошлин, налогов составила 43066 рублей 13 копеек;

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности признает их достаточными для установления факта виновности ООО «ТП ВИ АР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их весе нетто, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, подлежащих уплате.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, позволяющие идентифицировать товар для таможенных целей и относить их к одному десятизначному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, сведений о количественном и качественном составе декларируемого товара, в графе 38 декларации на товары - сведения о весе нетто товара.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является таможенный представитель.

Исходя из положения п. 44 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Пунктом 1 ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В ходе административного расследования установлено, что ООО «ТП ВИ АР» является таможенным представителем, представившим в таможенный орган декларацию на товары № в рамках договора № 4 от 17 июня 2016 года на оказание услуг таможенного представителя, заключенного с ООО «Директ Трейд».

Вышеуказанные обстоятельства, в их совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «ТП ВИ АР» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Пунктом 1 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Как усматривается из материалов дела ООО «ТП ВИ АР» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара.

В силу ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленными доказательствами в их совокупности подтверждается, что ООО «ТП ВИ АР» имело реальную возможность произвести действия по надлежащему таможенному оформлению товара.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ТП ВИ АР» установленных законом обязанностей по соблюдению таможенного законодательства, судом не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, судом в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность признается привлечение ООО «ТП ВИ АР» ранее за совершение однородных правонарушений, наличие смягчающих обстоятельств - судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым назначить ООО «ТП ВИ АР» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Таможенный представитель Ви Ар», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 502901001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15 апреля 2016 года, адрес места нахождения: 141006, <...> строение 10, помещение 8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-000933/2022: «пальто женские текстильные…» производитель «HUBEI BEIYILAI GARMENT CO., LTD», товарный знак «LILLY BENNET», артикул LB-222-014, всего 38 шт. изделий в 4 картонных коробках. Весом нетто 64,99 кг., брутто 71,21 кг.; «пальто женские трикотажные…» производитель «HUBEI BEIYILAI GARMENT CO., LTD», товарный знак «LILLY BENNET», артикул LB-222-010, всего 75 шт. изделий в 7 картонных коробках. Весом нетто 109,45 кг., брутто 125,2 кг., находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б, К, конфисковать в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Шмелева Д.Ю.