Дело № 5-548/2023
УИД 58RS0008-01-2023-002880-76
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2023 года г.Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Макаров А.М., рассмотрев протокол и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
19.09.2023 в Железнодорожный районный суд г.Пензы из УМВД России по г.Пензе поступил протокол об административном правонарушении (далее – протокол) серии 58 УВ № 899736 от 18.09.2023, составленный инспектором ОРППСп УМВД России по г.Пензе ФИО2 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1
Положениями части 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
В нарушение отмеченного положения КоАП РФ в фабуле протокола отсутствует ссылка на составообразующий признак действий ФИО1 – «нарушение общественного порядка», позволяющий квалифицировать его действия именно по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе среди прочего указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных положений КоАП РФ в протоколе неразборчиво указано время совершения правонарушения. Более того, сам текст протокола заполнен неразборчиво, имеет множество исправлений, в том числе в фамилии, отчестве и дате рождения лица, привлекаемого к ответственности. При этом не указано, кем именно и какие исправления внесены в протокол в присутствии ФИО1
Согласно п.1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Несмотря на тот факт, что в фабуле протокола не указано, кому именно и какой инкриминируемыми ФИО1 действиями причинён вред, из содержания протокола следует, что потерпевшим по делу признан Д.А.П. Соответственно, не указание в тексте протокола вида и (при его наличии) размера вреда, причинённого противоправными действиями лица, является существенным недостатком протокола, исключающим принятие по нему решения судом.
Кроме того, в определении о передаче материалов дела по подведомственности, имеющемся в материалах дела, не указана дата его вынесения, что не позволяет считать его надлежащим образом оформленным документом.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно положениям п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится среди прочих определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.
Отсутствие вышеуказанных сведений и перечисленные в настоящему определении нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в УМВД России по г.Пензе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении серии 58 УВ № 899736 от 18.09.2023 со всеми приложенными материалами дела в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ вернуть заместителю начальника полиции УМВД России по г.Пензе ФИО3
Судья А.М. Макаров