Решение по делу № 2-5846/2024 от 11.02.2025

Дело № 2-842/2025(24RS0040-01-2023-006629-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 11 февраля 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре Симковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйную движимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» обратилось в суд с заявлением о признании 12 единиц объектов движимого имущества – металлических контейнеров самодельной конструкции, одноэтажных сооружений, расположенных в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, граничащего с земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> и признании права за муниципальным образованием город Норильск на данные бесхозяйные движимые вещи.

Определением Норильского городского суда от 11.02.2025г. заявление муниципального учреждения Управления имущества Администрации города Норильска о признании объектов движимого имущества бесхозяйной движимой вещью и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь, в части движимого имущества Объекта № 1 -гараж, одноэтажное строение прямоугольной формы из несущего каркаса, обшитого профильным листом, площадью застройки 1 274,0 кв.м. (72,8*17,5), которое согласно заключению № от 23.09.2023 эксперта С. не является объектом капитального строительства, оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

В судебное заседание представитель муниципального образования город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» - ФИО1, действующая на основании доверенности, представленной в деле, не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя. Направила письменное заявление, согласно которого указала, что 25.03.2024 ФИО2 обратился в суд о признании незаконным Распоряжение заместителя главы города Норильска по земельно-имущественным отношениям и развитию предпринимательства от 11 мая 2023 № «О сносе самовольной постройки», о признании утратившим силу распоряжения Администрации города Норильска от 22.04.2020 №, об отмене распоряжения Администрации города Норильска от 26 октября 2020 №5012», в части возложения на ФИО2 обязанности по сносу самовольной постройки - объекта капитального строительства: гараж - одноэтажное строение прямоугольной формы из несущего металлического каркаса, обшитого профильным листом, площадью застройки 1 274,0 кв.м. (72,8*17,5), расположенного на земельном участке, государственная собственность на которой не разграничена, по адресу: <адрес>, примыкающем к земельным участкам с кадастровыми номерами №, в котором он пояснил, что не является ни правообладателем земельного участка, ни лицом, осуществившим самовольное строительство. Решением Норильского городского суда от 23.04.2024 № исковое заявление о признании незаконным Распоряжение заместителя главы города Норильска по земельно-имущественным отношениям и развитию предпринимательства от 11 мая 2023 № частично удовлетворено, Распоряжение признано незаконным. Ранее движимое имущество Управлению имущества Администрации города Норильска не принадлежало. При наличии у ФИО2 доказательств, подтверждающих его право собственности на вышеуказанное движимое имущество, Управление полагается на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявление частично по следующим основаниям.

Согласно п.п.1,2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделен статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27.12.2000 № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».

Таким образом, в границах муниципального образования город Норильск распоряжение не разграниченными земельными участками осуществляют органы местного самоуправления городского округа город Норильск.

В соответствии с п. 3.9.1 Положения «О собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск», утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 19.12.2005 № 59-834, полномочия собственника от имени муниципального образования город Норильск реализует Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Заявитель), а именно: осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, их использованием по назначению и сохранностью, в т.ч. контроль за использованием земель муниципального образования город Норильск, независимо от принадлежности и формы собственности в порядке, установленном Норильским городским Советом депутатов. Предоставление муниципального имущества, в том числе земельных участков, в аренду, иное владение и управление в соответствии с Положениями, утверждаемыми Норильским городским Советом депутатов.

Заявителем 25.10.2023 была проведена проверка факта самовольной установки объектов движимого имущества, расположенных на землях муниципального образования город Норильск Красноярского края, в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, граничащего с земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>) (далее – Земельный участок), в ходе которой было выявлено, что на указанном земельном участке самовольно установлены объекты движимого имущества в количестве 12 штук (далее – Объекты).

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации решение вопросов местного значения в области охраны и использования земель, в том числе установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В целях установления собственников объектов движимого имущества, указанных выше, 26.10.2023 Заявителем на Объекты были вывешены уведомления с требованием в срок до 27.11.2023 предоставить в отдел муниципального контроля Управления имущества Администрации города Норильска правоустанавливающие документы на самовольно установленный объект движимого имущества либо при отсутствии документов в срок до 27.11.2023 осуществить вывоз самовольно установленных объектов.

В соответствии с пунктом 4.1.6 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск» от 29.03.2011 № 141 (далее – Положение № 141), срок для вывоза самовольно установленного объекта и освобождения земельного участка устанавливается 30 календарных дней с момента получения лицом, самовольно установившим объект, уведомления с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, либо даты опубликования данного уведомления в газете «Заполярная правда».

30.10.2022 на официальном сайте города Норильска Заявителем размещено уведомление с требованием о вывозе вышеуказанных Объектов и освобождении Земельного участка.

Также Заявителем размещено уведомление с требованием о вывозе Объектов и освобождении земельного участка в газете «Заполярная правда» от 31.10.2023 №

В ходе проверки, проведенной 29.11.2023 главным специалистом отдела муниципального контроля Управления имущества Администрации города Норильска, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленных Объектов в количестве 11 единиц не выполнены:

1. одноэтажное строение прямоугольной формы из несущего каркаса, обшитого профильным листом, площадью 184,8 кв.м. (22,0*8,4);

2. стандартный металлический контейнер, окрашенный в голубой цвет, площадью 29,4 кв.м. (2,45*12,0);

3. стандартный металлический контейнер, окрашенный светло-голубой цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);

4. стандартный металлический контейнер, окрашенный в коричневый цвет, площадью 14,7 кв.м. (24,5*6,0);

5. стандартный металлический контейнер, окрашенный в серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);

6.стандартный металлический контейнер, окрашенный в темно-коричневый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);

7. стандартный металлический контейнер, окрашенный в синий цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);

8. стандартный металлический контейнер, окрашенный в светло-серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);

09. стандартный металлический контейнер, окрашенный в темно-серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);

10. стандартный металлический контейнер, неокрашенный, площадью 5.56 кв.м. (2,65*2,1);

11. стандартный металлический контейнер, неокрашенный, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0), (далее – Объекты) в границах земельного участка, государственная собственность на которых не разграничена, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами: №, находящегося по адресу: <адрес> (акт № №) (далее – Земельные участки).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 2.2 Положения № 141 вывоз самовольно установленных объектов и приведение земельных участков в их первоначальное состояние выполняется лицом, самовольно установившим объект, в добровольном порядке либо на основании решения суда, а в случае признания решением суда данных объектов.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что собственники отказались от права собственности на указанные выше 11 движимых вещей, в связи с чем, заявление муниципального образования город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйные движимые вещи – удовлетворить частично.

Признать бесхозяйными движимыми вещами и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на следующие объекты в количестве 11 единиц, расположенных в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, граничащего с земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>

2 стандартный металлический контейнер, окрашенный в голубой цвет, площадью 29,4 кв.м. (2,45*12,0);