Решение по делу № 2-267/2023 от 04.05.2023 - об отказе в установлении пенсии.

Дело № 2-267/2023

УИД: 86RS0015-01-2022-002591-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Сосенко Н.К.

при секретаре Бородиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.12.2022,

а также представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признаниинезаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

С учетом уточнения исковых требований, проситпризнать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от дата.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре засчитать в стаж для назначения в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗследующие периоды: - период службы в вооруженных силах по призыву с дата;- период трудовой деятельности с дата в должности машиниста трелевочного трактора в Строительно-монтажном тресте «Красноленинсктрубопроводстрой»;- период трудовой деятельности с дата в должности машиниста трелевочной машины в Няганском муниципальном унитарном лесопромышленном предприятии;- период трудовой деятельности с дата в должности машиниста трелевочной машины в обществе с ограниченной ответственностью «Приобьлеспром»;- период трудовой деятельности с дата в должности машиниста трелевочной машины в обществе с ограниченной ответственностью «Приобьлеспром», обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – дата.

Отказался от исковых требований об обязании ответчика засчитать периоды трудовой деятельности:- с дата в должности слесаря в лесотранспортном цехе Няганского леспромхоза ВЛПО «Тюменьлеспром»;- с дата в должности слесаря по ремонту трелевочных машин в лесотранспортном цехе Няганского леспромхоза ТПО «Тюменьлеспром»;- с дата в должности слесаря по ремонту тракторов в лесотранспортном цехе Няганского Леспромхоза ТПО «Тюмень»;- с дата в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Приобьлесстройсервис»;- с дата в должности машиниста в ООО «Нерга».

Определением суда от 17.04.2023гражданское дело в части указанных требований прекращено, в связи с отказом представителя истца от исковых требований.

Свои требования мотивировал тем, чтодата он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предоставив необходимые документы.

дата ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старостив соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с недостаточностью специального стажа работы в льготных профессиях. Ответчиком зачтено в специальный стаж работы 2 года 8 месяцев 3 дня.

Период с дата не включен в специальный стаж, поскольку наименование профессии не соответствует списку №. Период работы с дата не включен в специальный стаж работы, поскольку наименование профессии не соответствует Списку № 273, кроме этого сведения, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок отсутствуют, документы предприятием не представлены.Период работы с дата включены,в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер выполняемой работы.

С решением он не согласен, поскольку им были представлены архивные справки, уточняющие справки. В связи сэтим полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначении пенсии досрочно.

В судебноезаседание истец не явился, извещен телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца в судебном заседание уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.Решение об отказе в установлении пенсии считает законным.Представила письменные возражения на исковое заявлении, где указано, что Законом СССР от 14.07.1956, Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятых в соответствии с ними подзаконных актов предусматривало включение периода прохождения срочной службы по призыву в специальный стаж работы. Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, увт. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, служба в составе Вооруженных сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Поскольку в Выписке из лицевого счета застрахованного лица период службы в вооруженных силах предшествовала работа машинистом трелевочного трактора, то специальный стаж по состоянию на дата составит 04 месяца 05 дней. В связи сэтим полагает, что в специальный стаж подлежит включению период военной службы по призыву 04 месяца 5 дней.

Период работы истца с дата в Стоительно-монтажном тресте «Красноленинсктрубопроводстрой» в должности тракториста трелевочного трактора не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку наименование должности не соответствует Списку № 273, которым предусмотрены «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», «трелевщики», «машинисты трелевочных машин».

Период работы с дата Няганском муниципальном унитарном лесопромышленном предприятии в должности машиниста трелевочной машины, также не подлежит включению, поскольку отсутствую документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Такие документы предприятием не представлены.

Согласно архивной справки Архивного отдела Администрации г. Нягани от дата, в периоды с дата, с дата истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с этим применительно к Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Спорный период истца с дата после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования дата. Поэтому указанный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не отражены сведения об особых условиях труда. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, истец в дата году находился в отпуске без сохранения заработной платы. За период с дата у истца отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы, связанной с вредными условиями труда, с указанием выполнения режима полного рабочего дня. Предприятие на запрос об истребовании уточняющей справки не отвечает. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения об особых условиях труда не отражены. Согласно данным, имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления составил 30 лет 5 месяцев 5 дней (с учетом Постановления Конституционного суда РФ № 2-П – 37 лет 4 месяца 25 дней), стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 27 лет 6 месяцев2 дня, специальный стаж работы – 2 года 8 месяцев 3 дня. При данных условиях представитель ответчика считает, что право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО3 не наступило.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании со статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6к настоящему Федеральному закону).Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела следует, что дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страховании Российской Федерации по ХМАО – Югре № от дата истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 51 год, необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет и специальный стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – 12 лет 6 мес.

Согласно данным, имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда страховой стаж истца на дату подачи заявления составил30 лет 5 месяцев5 дней(с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П 37 лет 4 месяца 25 дней),стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 27 лет 6 месяцев 2 дня, специальный стаж– 2 года 8 месяцев 3 дня.

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ответчиком не были засчитаны спорные периоды работы истца:

- в СМТ «Краснолненисктрубопроводстрой» с дата в должности тракториста трелевочного трактора, так как наименование должности не соответствует Списку № 273, в соответствии с которым предусмотрены «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса»;

- в Няганском муниципальном унитарном лесопромышленном предприятии с дата в должности машиниста трелевочной машины, поскольку сведения, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок отсутствуют, документы предприятием не представлены;

- в ООО «Приобьлеспром» с дата в должности машиниста трелевочной машины, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы, связанной с вредными условиями труда, с указанием выполнения режима полного рабочего дня. Предприятие на запрос об истребовании уточняющей справки не отвечает. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения об особых условиях труда не отражены;

- в ООО «Приобьлеспром» с дата в должности машиниста трелевочной машины, поскольку отсутствует документ, подтверждающий характер выполняемой работы, связанной с вредными условиями труда, с указанием выполнения режима полного рабочего дня. Предприятие на запрос об истребовании уточняющей справки не отвечает. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения об особых условиях труда не отражены.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 года № 400-ФЗ).

Подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения всоответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрена должность «тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «машинист трелевочной машины».

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца(далее трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, обязанность по ведению и правильному заполнению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя. Неправильное ведение трудовой книжки, неверное указание в ней наименования профессии не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.

На основании статьи 11 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с этим Верховный Суд Российской Федерации в определении от 15.02.2021 № 16-КГ20-31-К4 указал следующее.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Из трудовой книжки истца следует, что дата он принят в Строительно-монтажный трест «Красноленинсктрубопроводстрой» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) трактористом трелевочного трактора (приказ № от дата); дата уволен по собственному желанию (приказ № от дата); дата принят в Няганское муниципальное унитарное лесопромышленное предприятие в лесотранспортный цех машинистом трелевочной машины(приказ №-л от дата, уволен дата по собственному желанию (приказ 18-л от дата); дата принят в ООО «Приоблеспром» машинистом трелевочной машины (приказ от дата №-к), уволен дата по инициативе работника (приказ №-к от дата); дата принят в ООО «Приобьлеспром» машинистом трелевочной машины в участок машин и механизмов (приказ №-к от дата), уволен дата по инициативе работника (приказ № от дата).

Согласно архивной справке № от дата, выданной Архивным отделом Администрации г. Нягани, ФИО3 значится в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составуСтроительно-монтажного треста «Красноленинсктрубопроводстрой»: дата (приказ от дата №) принят трактористом трелевочного трактора 6 разряда в КТП-8; дата (приказ от дата №) уволен по собственному желанию, ст. 31 КзОТ. Административные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы и учебные отпуска не указаны. Стаж работы с дата составит 1 год 23 дня.

Согласно архивной справке № от дата, основным видом деятельности Строительно-монтажного треста являлось строительство магистральных трубопроводов, систем газификации, строительства промышленных объектов, жилья и соцкульбыта.

Поскольку работа истца в период дата (1 год23 дня) в ОАО «Красноленинсктрубопроводстрой» в качестве тракториста трелевочного трактора протекала в производстве, не связанном с лесозаготовками и лесосплавом, данный период работы не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, прямо предусматривающего работу в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.К Списку № данная профессия не относится.

Согласно архивной справке№ от дата в документах архивного фонда Няганского муниципального унитарного лесопромышленного предприятия в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО3: дата (приказ от дата №-к) принят в лесотранспортный цех машинистом трелевочной машины 6-го разряда; дата (приказ от дата №-к) уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ. Имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы: с дата (приказ от дата №-к); с дата (приказ от дата №-к); с дата (приказ от дата №-к). Документов, опровергающих полную занятость, не обнаружено.

Из справки, выданной Няганским муниципальным унитарным лесопромышленным предприятием, об уточнении особого характера работ или условий труда необходимых для назначения льготных пенсий, следует, что ФИО3 работал с дата в качестве машиниста трелевочной машины на лесосеках, верхних складах, лесозаготовительных участках с полным рабочим днем. Машинист управляет тракторами и тягачами различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса работ на валке леса, пакетировании, подборе и трелевке пакетов деревьев на лесосеках, и верхних складах, корчевке и подборе пней на лесосеках, трелевочных волоках. Занимается пуском, остановкой механизмов, участвует в текущем и капитальном ремонте трелевочной машины, ее навесного и прицепного оборудования. Фактически им отработано 39 месяцев 10 дней. На основании постановления Правительства от 18.07.2002 г № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27.17 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, рабочие данной профессии имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно архивной справке № от дата видами деятельности Няганского муниципального унитарного лесопромышленного предприятия являлись: заготовка, вывозка древесины; заготовка дикоросов; производство круглых лесоматериалов; производство пиломатериалов; производство столярных изделий и прочей продукции деревообработки; погрузочно-разгрузочные работы; оказание транспортных услуг и услуг по погрузке- выгрузке материалов.

Согласно архивной справке № от дата, в документах архивного фонда ООО «Приобьлеспром» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО3: дата (приказ от дата №-к) принят машинистом трелевочной машины; дата (приказ от дата №-к) уволен по инициативе работника. Отпуска без сохранения заработной платы: дата; дата (приказ дата). Административные отпуска, учебные отпуска не указаны. Документов опровергающих полную занятость, не обнаружено.

Согласно архивной справке № от дата основными видами деятельности ООО «Приобьлеспром» являлось: лесозаготовки.

Истцом представлена Должностная инструкция машиниста трелевочной машины, утв. директором ООО «Приобьлеспром», к трудовому договору от дата, согласно которой машинист трелевочной машины является рабочим и подчиняется непосредственно мастеру, занятому на лесосеках. В течение рабочего дня (смены) машинист трелевочной машины осуществляет управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних складах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных складах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей.

Согласно архивной справке № от дата, в архивах ООО «Приобьлеспром» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО3: дата (приказ от дата №-к) принят машинистом трелевочной машины; дата (приказ от дата №-к) уволен по инициативе работника. Отпуска без сохранения заработной платы: дата (приказ № от дата); дата (приказ № от дата). Административные отпуска, учебные отпуска не указаны. Документов, опровергающих полную занятость, не обнаружено.

Из Должностной инструкции машиниста трелевочной машины, утв. директором ООО «Приобьлеспром», к трудовому договору от дата, следует, что машинист трелевочной машины является рабочим и подчиняется непосредственно мастеру, занятому на лесосеках. В течение рабочего дня (смены) машинист трелевочной машины осуществляет управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних складах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных складах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей.

В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца отражены, но указаны без особых условий труда.

Применительно к положениям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, неправильное ведение трудовой книжки, неверное указание в ней наименования профессии не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы в органы пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может служить основанием к отказу в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, так как вина истца в не предоставлении таких сведений отсутствует. А потому периоды работы истца ФИО3:

- в Няганскоммуниципальном унитарном лесопромышленном предприятии с дата (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с дата, с дата, с дата) (3 года 3 месяца 10 дней);

- в ООО «Приобьлеспром» с дата (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с дата; с дата (4 года 1 месяц 3 дня);

- в ООО «Приобьлеспром» с дата (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с дата; с дата) (4 года 14 дней) подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в стаж работы по следующим основаниям.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года№ 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до дата, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы: - в Няганском муниципальном унитарном лесопромышленном предприятии с дата;- в ООО «Приобьлеспром» с дата;-в ООО «Приобьлеспром» с дата не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подлежат включению в специальный стаж работы периоды:

- в Няганском муниципальном унитарном лесопромышленном предприятии в должности машиниста трелевочной машины с дата

- в ООО «Приобьлеспром» в должности машиниста трелевочной машины с дата

- в ООО «Приобьлеспром» в должности машиниста трелевочной машины с дата

Ранее действующее законодательство (статья 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации») предусматривала льготное исчисление периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера (год за полтора) при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона.

Пунктом 1Постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» разъясняется, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения правана трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

ПисьмомМинздравсоцразвития РФ от 04.06.2004 № МЗ-637 «О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года№ 2-П», по запросу Пенсионного фонда Российской Федерации о порядке установления трудовых пенсий в связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федеральногозаконаот 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»разъяснено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Учитывая вышеприведенные правовые положения, период работы истца в Няганском муниципальном унитарном лесопромышленном предприятии с дата (3 года 3 месяца 10 дней) подлежит исчислению в льготном порядке (один год за полтора) и составит 4 года 8 месяцев 10 дней.

Таким образом, с учетом правовой позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, период подлежащий включению в специальный стаж, в соответствии с пунктом 7 части 1статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 12 лет 9 месяцев 27 дней.

Кроме этого, истец просит засчитать период службы в вооруженных силах по призыву с дата в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализацииправа на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стажпри назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года«О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года«О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года№ 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В подпункте«к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года№ 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из материалов дела следует, что истец дата был принят на работу в Няганский леспромхоз Всесоюзного лесопромышленного объединения «Тюменьлеспром» машинистом трелевочного трактора; дата уволен в связи с поступлением на военную службы. Стаж до призыва на военную службу составляет 4 месяца05 дней.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, период работы истца, предшествовавший поступлению на военную службу в вооруженные силы с дата (4 месяца 5 дней) указан с кодом льготы (работа на лесозаготовках и лесосплавах по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ),следовательно включению в специальный стаж работы подлежит период военной службы по призыву 04 месяца 05 дней.

Таким образом, общий период специального стажа, подлежащего включению, составит 13 лет 1 месяц 2 дня.

С учетом этого специального стажа, а также специального стажа на соответствующих видах работ, учтенного при принятии решения ответчиком, суммарно специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев.

Учитывая правила части2 статьи 33Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающей уменьшение возраста на пять лет лицам,проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, право на досрочную страховую пенсию у истца возникло в возрасте 50 лет, которого он достиг дата.

Одним из требований истца является требование овозложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта7 части 1 статьи 30, статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у ФИО3 возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ему с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

При указанных выше обстоятельствах, решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии истцу нельзя признать законным.в связи с чем, оно подлежит отмене.

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от дата незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (<данные изъяты>) засчитать ФИО3 <данные изъяты>) период службы в вооруженных силах по призыву в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере4 месяца 05 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (<данные изъяты>) засчитать ФИО3 <данные изъяты>) в стаж для назначения досрочной страховое пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в Няганском муниципальном унитарном лесопромышленном предприятии в должности машиниста трелевочной машины с дата по дата;

- в ООО «Приобьлеспром» в должности машиниста трелевочной машины с дата

- в ООО «Приобьлеспром» в должности машиниста трелевочной машины с дата

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <данные изъяты>) назначить ФИО3 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с дата.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской судХанты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2023 года.

Судья Н.К. Сосенко