№...

УИД №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Ломуевой Е.П.

при ведении протокола секретарем Дьячук А.А., помощником судьи Петрачковой О.Н.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – ОСФР по Республике Карелия) обратилось в суд с иском по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. ФИО1 выплачены ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием детей в общем размере 555 910,00 руб. Вместе с тем, при подаче заявлений о назначении пособий ответчик указал в составе семьи себя и детей ФИО6, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, адрес по месту жительства: ...; .... В ходе проверки истцом достоверности сведений факт проживания на территории Республики Карелия семьи ответчика не подтвердился, установлено фактическое пребывание ответчика и его несовершеннолетних детей в ... с 2023 по настоящее время, однако в нарушение положений законодательства о регистрации по месту пребывания, ФИО1 не зарегистрировался по адресу фактического проживания. В случае оформления временной регистрации по месту фактического проживания в ..., ФИО1 мог претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, исходя из размера прожиточного минимума, установленного в данном субъекте (...), что отвечает дифференцированному подходу установления размера прожиточного минимума в каждом субъекте Российской Федерации. Однако, поскольку семья ответчика не находилась в фактических условиях проживания ... Республики Карелия в период с 2023 по 2024 года, назначение ему спорного пособия в соответствии с прожиточным минимумом, установленном в данном районе Республики Карелия неправомерно. С аналогичным заявлением о назначении пособия на детей ФИО1 обращался в ОСФР по ... и НАО, где ему было отказано в удовлетворении заявления о назначении пособия. Таким образом, сумма выплаченного пособия в размере 555 910 руб. является излишне перечисленной, представляет убытки, возникшие в результате недобросовестных действий ответчика. Ответчику было направлено требование о возврате излишне выплаченной суммы пособия, которое ответчиком не исполнено. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, истец просит взыскать с ФИО1 сумму незаконно полученных денежных средств в виде ежемесячного пособия в связи с рождением воспитанием ребенка в размере 555 910 руб.

Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ., постановленным протокольно, к участию в деле в порядке ч. 3 ст. 37 ГПК РФ привлечен несовершеннолетний ФИО6

ОСФР по ... в представленных дополнениях к иску указывает на недобросовестность ответчика, заключающуюся в предоставлении недостоверных сведений о месте своего фактического проживания. ФИО1 скрыл данные, влияющие на право назначения пособия, при том, что ЕПГУ предусматривает техническую возможность корректировать личные данные при заполнении заявления.

В представленных письменных возражениях на исковое заявление ФИО1 возражает против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что является отцом несовершеннолетних детей: ФИО6, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, а также ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения. В заявленный период получал пособия на троих детей. С 2023 года осуществлял уход за пожилым человеком – ФИО4, как за лицом достигшим возраста 80 лет, был зарегистрирован по адресу проживания: ..., затем на основании дополнительного соглашения №... от ХХ.ХХ.ХХ. к договору социального найма жилого помещения по адресу: ... Обращает внимание суда на то обстоятельство, что истец в своем исковом заявлении указывал, что ответчик мог бы претендовать на получение данного ежемесячного пособия на детей в случае оформления временной регистрации по месту фактического проживания в ..., исходя из прожиточного минимума, установленного в данном субъекте. Таким образом, нуждаемость в пособии истец установил, но при этом ссылался на то, что на получения пособия ответчик права не имел, соответственно данная сумма является излишне перечисленной, направленной на личное обогащение в ущерб интересам Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Просит суд взыскать с ответчика данную сумму, при этом знал, что за указанный период в ... ответчику в назначении пособия на несовершеннолетних детей будет отказано, а соответственно права и законные интересы несовершеннолетних детей будут нарушены. Фактически ФИО1 воспользовался своим правом, подал заявление на получение пособия на детей через портал «Госуслуги». Подтверждением факта его проживания по месту регистрации является договор социального найма и выписка о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица о периодах ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет. На основании изложенного, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования и дополнения к ним поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признала. Ссылаясь на доводы представленных письменных возражений, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что в случае взыскания выплаченных сумм пособия будут нарушены права несовершеннолетних.

Несовершеннолетний ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела ФИО4, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от ХХ.ХХ.ХХ. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, в том числе ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила).

В соответствии с п. 19 Правил заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

лично.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения является отцом троих несовершеннолетних детей: ФИО6, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения.

Матерью детей является ФИО9, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, с которой ответчик состоял в зарегистрированном браке с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ..

ХХ.ХХ.ХХ. ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка путем заполнения электронной формы на Едином портале госуслуг.

В заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в разделе «1. Сведения о заявителе» ФИО1 указал адрес места жительства: ...

По результатам рассмотрения заявления ОСФР по Республике Карелия ХХ.ХХ.ХХ. вынесено решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки), которым ФИО1 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей: ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, в размере 17167 руб., ФИО6, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, в размере 17167 руб., на период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..

Решением ОСФР по Республике Карелия об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки от ХХ.ХХ.ХХ. размер ежемесячного пособия проиндексирован, его сумма на двоих детей составила 35787 руб. на период с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ..

Решением ОСФР по Республике Карелия об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки от ХХ.ХХ.ХХ. размер ежемесячного пособия проиндексирован, его сумма на двоих детей составила 35878 руб. на период с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ..

ХХ.ХХ.ХХ. ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка путем заполнения электронной формы на Едином портале госуслуг.

В заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в разделе «1. Сведения о заявителе» ФИО1 указал адрес места жительства: ...

По результатам рассмотрения заявления ОСФР по Республике Карелия ХХ.ХХ.ХХ. вынесено решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки), которым ФИО1 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, в размере 17939 руб., на период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..

Решением ОСФР по Республике Карелия об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки от ХХ.ХХ.ХХ. размер ежемесячного пособия проиндексирован, его сумма составила 18902 руб. на период с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ..

Согласно пп. б п. 41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случае, в том числе выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.

В соответствии с п. 42 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил.

При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

На запросы, направленные истцом в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия, администрацию Сегежского муниципального округа, Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования ... поступила информация, что несовершеннолетние дети ответчика не посещают образовательные учреждения Сегежского муниципального округа; сведения об обращениях в медицинские учреждения Республики Карелия за медицинской помощью несовершеннолетним детям ответчика за 2023 и 2024 годы отсутствуют; предоставлены сведения о посещении несовершеннолетними детьми ответчика медицинских организаций ....

Установив указанные обстоятельства, подтверждающие факт не проживания семьи ответчика на территории Республики Карелия и предоставления ФИО1 истцу недостоверных сведений о месте проживания (пребывания), ОСФР по Республике Карелия ХХ.ХХ.ХХ. приняло решение об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки, которым прекращена выплата ФИО1 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ФИО14, ФИО3, в связи с выявлением факта представления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, а именно: в связи с отсутствием подтверждения проживания на территории Республики Карелия.

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ХХ.ХХ.ХХ. №... установлен факт излишней выплаты пособия на ФИО2 за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 268 504 руб.

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ХХ.ХХ.ХХ. №... установлен факт излишней выплаты пособия на ФИО6 за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 268 504 руб.

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ХХ.ХХ.ХХ. №... установлен факт излишней выплаты пособия на ФИО3 за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в сумме 18 902 руб.

Письмом ОСФР по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. №... ФИО1 предложено в добровольном порядке возместить излишне выплаченную за счет средств бюджета сумму единого пособия в размере 555 910 руб.

Указанное требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения и ответа, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей, либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

В силу пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 19 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ., по смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ХХ.ХХ.ХХ. №...-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (Постановление от ХХ.ХХ.ХХ. №...-П).

Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, в том числе по законодательству субъекта Российской Федерации.

С учетом приведенного правового регулирования юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора имеет установление того обстоятельства, явилось ли получение ФИО1 спорных выплат следствием его недобросовестности, доказывание которой по общему правилу лежит на истце, поскольку добросовестность гражданина в данном случае презюмируется.

Как следует из предоставленных МВД России посредством системы межведомственного взаимодействия сведений о регистрации, ФИО1 в период с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...; с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... с ХХ.ХХ.ХХ. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Несовершеннолетние дети ответчика ФИО3 и ФИО6 также имеют регистрацию по месту жительства по адресу: ..., ул. ФИО18, ..., ФИО3 – с ХХ.ХХ.ХХ. до настоящего времени, ФИО6 – ХХ.ХХ.ХХ. до настоящего времени. Несовершеннолетний ФИО19 Л.А. в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. имел регистрацию по месту пребывания по адресу: ...

Как следует из представленных ответчиком доказательств, ХХ.ХХ.ХХ. между администрацией Сегежского муниципального округа (наймодатель) и ФИО11 №1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №... по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен в качестве члена семьи ФИО10, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (сын). В соответствии с дополнительным соглашением №... от ХХ.ХХ.ХХ. к договору социального найма жилого помещения №... от ХХ.ХХ.ХХ., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи ФИО10, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (сын) и ФИО9, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (дочь). В соответствии с дополнительным соглашением №... от ХХ.ХХ.ХХ. к договору социального найма жилого помещения №... от ХХ.ХХ.ХХ., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи ФИО10, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (сын), ФИО9, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (дочь), и ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения (зять).

На основании заявления ФИО1 от ХХ.ХХ.ХХ., в соответствии с решением ОПФР по Республике Карелия №... ФИО1 являлся получателем ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной нетрудоспособному гражданину – ФИО4 на период осуществления ухода с ХХ.ХХ.ХХ. в размере 1560 руб., что подтверждается также сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

ФИО4 умерла ХХ.ХХ.ХХ., что подтверждается копией свидетельства о смерти I-ГИ №... от ХХ.ХХ.ХХ..

Как следует из справки КРООДО «<...>» ФИО6 обучался на курсах финского языка в групповом формате в периоды с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.; в индивидуальном формате с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., формат освоения программы – дистанционно.

В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ. в качестве свидетеля допрошена ФИО11 №1, которая пояснила, что является матерью ФИО9, бывшим мужем которой является ФИО1 С августа 2022 года ответчик был оформлен по уходу за матерью ФИО11 №1 – ФИО4 ФИО1 постоянно проживал в ..., с периодичностью на неделю-две ездил в ..., когда ФИО7 и ФИО22 оставались одни, потому что ФИО9 с остальными детьми находилась в .... С 2022 года ФИО1 проживал по адресу: .... с ФИО4, за которой осуществлял уход. Осенью 2023 года умер муж и она (ФИО11 №1) забрала мать к себе жить, поскольку она была инвалидом по зрению. Фактически ФИО1 жил на две квартиры, при необходимости ездили к детям в ..., занимался их воспитанием. В конце 2023 года ФИО9 и ФИО1 снова сошлись, живут вместе. Поскольку отец ФИО1 продавал квартиру по адресу: ..., и сына нигде не регистрировал, она (ФИО11 №1) не отказала и вселила ФИО1 в свою квартиру и зарегистрировала его в ней. Поскольку ФИО1 не является родственником, он участия в приватизации принимать не может, а из-за того, что ФИО10 уехал в ... и не приезжает, не удалось приватизировать квартиру. ФИО9 и ФИО1 планировали проживать в ..., либо на ..., так как в ... очень дорогие квартиры. Поскольку необходимость в уходе за ФИО4 в связи с ее смертью отпала, ФИО1 уехал в ....

В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ. в качестве свидетеля допрошена ФИО9, которая пояснила, что ФИО1 является ее бывшим мужем и отцом троих их совместных детей. В 2023 году ФИО1 был прописан в квартире родителей по адресу: ... поскольку квартиру собирались продавать, она (ФИО9) согласилась прописать ФИО1 в ..., так как он согласился помогать с ФИО20 приезжал в .... С ХХ.ХХ.ХХ. ФИО1 осуществлял уход за ФИО4, так как бабушка не могла одна жить, требовала постоянного ухода, а мать (ФИО11 №1), у которой был сложный период на работе, собиралась до конца 2025 года доработать и уйти на пенсию. Отметила, что правильно было бы прописать ФИО1 в квартире бабушки на ..., в которой они жили, когда находились в браке, но бабушку старались не беспокоить, так как она не видела, с трудом ходила, а заявление на регистрацию через Госуслуги подать было нельзя, требовалось личное присутствие собственника. Отметила, что после развода совместный быт с ФИО1 не вели, ФИО21 получилась после смерти отца. После того, как узнала о последней беременности, отношения между ней и ФИО1 наладились, все идет к воссоединению. ФИО1 периодами приезжал в ... ухаживать за детьми, платил за кружки ФИО7, дети иногда приезжали в .... Обратила внимание, что все пособия, полученные ФИО1 были потрачены на детей, в том числе на их поездки, лечение, стоматологию, а в ... ФИО1 пособие не получает.

Оценивая показания свидетелей по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным принять их в качестве допустимого доказательства, так как оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не усматривается, кроме того, перед допросом свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктами «ж», «ж.1» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

Федеральный закон от ХХ.ХХ.ХХ. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в статье 2 определяет, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №... (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ХХ.ХХ.ХХ., излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Кроме того, органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией (ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 81-ФЗ).

Выборочный характер проверки означает, что органом проверяется та часть сведений, в отношении которой у инспектора возникают сомнения. Какие именно сведения будут проверяться, вправе решить специалист (должностное лицо) органа, осуществляющего назначение и выплату государственных пособий.

Орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, проверяет информацию путем сравнения представленных сведений со сведениями, имеющимися в компетентных органах и организациях и представленными ими по соответствующим запросам.

Следовательно, органом, назначающим пособия, при принятии документов должны оцениваться представленные заявителем сведения и при наличии сомнений специалист указанного органа принимает меры по проверке информации.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию (п. 23 Правил).

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п. 25 Правил).

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 28 Правил).

С учетом того, что обязанность по осуществлению проверок для исключения случаев необоснованного получения выплат лицом, не имеющим на это права, законодателем возложена на орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, истец не был лишен возможности проверить предоставленные заявителем документы и сведения в порядке, установленном пунктом 25 Правил от ХХ.ХХ.ХХ. №..., либо потребовать документы (сведениям), дополнительно подтверждающие проживание по адресу места жительства, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия, и отказать в назначении пособия, при отсутствии необходимых условий для его установления.

Взыскивая с ответчика сумму произведенной выплаты в судебном порядке истец незаконно возложил бремя неблагоприятных последствий нарушений, допущенных государственными органами при проверке достоверности представленных заявителем, на ответчика.

Проанализировав изложенное, учитывая, что действующее правовое регулирование отношений по предоставлению гражданам государственной социальной помощи, мер социальной поддержки, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой помощи, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере оказания гражданам мер социальной поддержки, оснований полагать, что выплаченные ФИО1 суммы пособия получены ответчиком в результате его недобросовестности, у суда не имеется, бесспорных доказательств, объективно подтверждающих его недобросовестность, а также противоправность его действий либо его виновность, истцом не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Кроме того, суд учитывает отсутствие в материалах дела доказательств получения ответчиком аналогичных мер социальной поддержки в ином субъекте Российской Федерации одновременно с получением спорных выплат в Республике Карелия, что влекло бы неосновательное обогащение ФИО1

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки семей, имеющих детей, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи и выполнение ею социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством, позволяющих улучшить материальное положение семей с детьми и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния.

Поскольку выплаченные ФИО1 суммы ежемесячного пособия предназначены для удовлетворения необходимых потребностей ребенка, являются одним из видов средств к существованию семьи с детьми, возвращение этих сумм ставит гражданина в трудное материальное положение.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ОСФР по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.П. Ломуева

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..