Дело №2А-1273/2023

УИД 54RS0007-01-2022-009662-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Третьяковой Ж.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО к Фонду «Поддержки и развития Школы №19» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

ГУ Министерство юстиции РФ по НСО обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать Фонд «Поддержки и развития Школы №19», исключив сведения о нем из ЕГРЮЛ, в обоснование указав, что /дата/ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Фонде за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер 4679), председатель Фонда – ФИО2. Ответчик в нарушение ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 11.01.1996 года №7-ФЗ ответчик ежегодно не предоставлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; за не предоставление отчета о деятельности за период 2019-2020г. Главным управлением 24 апреля 2013 года было вынесено предупреждение об устранении фондом имеющихся нарушений, однако отчет предоставлен так и не был, за 2021г. отчет также предоставлен не был, что продолжило грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо МИФНС №16 по Новосибирской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие; административный ответчик возражения на исковое заявление суду не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическим лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису рассматриваются в порядке гл.27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, согласно п.1 ст.18 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Гражданским кодексом РФ предусмотрена ликвидация юридического лица в принудительном порядке по решению суда в случае допущения юридическим лицом неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов (ч.2 ст.61 ГК РФ).

Судом установлено, что согласно Уставу и сведениям ЕГРЮЛ ФОНД «ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ №19» является некоммерческой организацией, юридическим лицом, имеющим в качестве целей: формирование имущества на основе добровольных взносов, других не запрещенных законом поступлений, направленных на решение социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных общественно значимых проблем школы №19. Фонд финансирует общественно полезные программы и мероприятия школы 319 за счет своих и привлеченных средств, за счет прибыли, полученной от размещения привлеченных средств в банках, иных кредитных учреждениях, от передачи имущества в доверительное управление, из других, не запрещенных законом источников.

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года, юридические лица, в том числе и общественные объединения, обязаны предоставить в регистрирующий орган сведения, связанные с осуществлением ими деятельности или об отсутствии таковой (т.е. о способах прекращения юридического лица, о нахождении юридического лица в процессе ликвидации и др.).

В соответствии с п.3, 7, 10 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В связи с нарушением требований ст.32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», поскольку данное учреждение не предоставляло в Управление Министерства юстиции по НСО ежегодно документы, содержащие отчет о своей деятельности, по форме и в сроки, установленные Приказом Минюста России от 26.05.2020г. №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» за периоды 2019г. – 2020г., и.о. начальником Главного управления Министерства юстиции РФ по НСО 02.11.2021г. было вынесено предупреждение (представление) за № руководителю ФОНДА «ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ №19» и направлено по юридическому адресу: <адрес>, в котором также разъяснялось необходимость предоставления отчета о деятельности, информацию о продолжении своей деятельности, а также указано, ч то в противном случае Управление вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации организации.

Как указывает истец, данные отчеты и сведения ответчиком предоставлены так и не были, в связи с чем нет оснований полагать, что Фонд продолжает осуществлять свою деятельность в соответствии с целями, закрепленными уставом и в предусмотренном законодательством порядке.

Оценив в совокупности исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФОНД «ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ №19» неоднократно не выполнял обязательные требования указанных выше федеральных законов о предоставлении в регистрирующий орган отчета о своей деятельности и сведений о персональном составе руководящих органов, в ответ на предупреждение Управления Министерства юстиции РФ по НСО никаких действий не предпринял.

При таких данных, допущенные организацией нарушения требований ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» дают основание для её ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Согласно ст.333.19 Налогового Кодекса при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет 6.000 рублей.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости ее взыскании с ответчика, являющегося организацией и не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.235 ГПК РФ, суд,

Решил :

Иск Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области – удовлетворить.

Ликвидировать ФОНД «ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ №19», исключив указанное юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с ФОНДА «ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ШКОЛЫ №19» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья /подпись/ Третьякова Ж.В.