Дело № 2а-432/2022

УИД: 24RS0036-01-2022-000460-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием заместителя прокурора Мотыгинского района Красноярского края Атаманова В.Э.

при секретаре Беляускас В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 к Путнису ФИО10 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения Путнису ФИО11 в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование необходимости установления дополнительного ограничения указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Мотыгинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 шести месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

Решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Мотыгинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором ФИО2 был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей - не оплачен),

ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей - не оплачен).

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> не работает, занимается временными случайными заработками, ведет бродяжнический образ жизни, общается с людьми, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО4, действующий на основании доверенности от 19.01.2022 г., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заместитель прокурора Мотыгинского района Красноярского края Атаманов В.Э., по результатам рассмотрения дела, пришел к заключению о необходимости удовлетворения требований начальника ОМВД России по Мотыгинскому району.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Мотыгинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 шести месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Мотыгинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 22.04.2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, с момента установления административного надзора, ФИО2 на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором, он неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей - не оплачен), ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей - не оплачен), ДД.ММ.ГГГГ – ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный арест – 3 суток).

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штраф им оплачен.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Так, в течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, суд полагает возможным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Возложенное на ФИО2 административное ограничение не ограничивает его конституционного права на свободу выбора места жительства и работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 ФИО12 к Путнису ФИО13 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Путнису ФИО14 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2022 года.

Председательствующий О.Ю. Петушкова