УИД 63RS0№-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
14 июля 2025 года <адрес>
Волжский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бересневой С.А.,
при секретаре Горгуль Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес>, Собранию представителей городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> о возложении обязанности внести в генеральный план изменения границ населенных пунктов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд к Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес>, Собранию представителей городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> о возложении обязанности внести в генплан изменения границ городского поселения.
В обоснование заявленных требований указано, что границы населенных пунктов, входящих в г.<адрес> внесены в ЕГРН и поставлены на кадастровый учет. Решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан недействующим Генеральный план городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес>, утвержденный решением Собранием представителей городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в границы населенных пунктов участков, расположенных на землях лесного фонда. Таким образом, в настоящее время в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о границах городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес>.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд обязать администрацию в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в генеральный план городского поселения Петра Дубрава изменения границ населенных пунктов, входящих в состав городского поселения в порядке, установленном Земельным и Градостроительным кодексами РФ, исключив из их границ земли лесного фонда, обеспечить внесение таких изменений в ЕГРН в установленном законом порядке. Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики: Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес>, Собрания представителей городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, об отложении рассмотрения дела н ходатайствовали.
Третьи лица: Администрация муниципального района <адрес>, Филиал «ППК Роскадастра по <адрес>», Управление Росреестра по <адрес> извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки представителей не уведомили, с ходатайствами не обращались.
От третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> поступил отзыв на иск, в котором исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу абз. 8 ч. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 84 Земельного кодекса РФ установление, изменение границ городских и сельских населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Согласно ч. 1, 5 ст. 18 Градостроительного кодекса РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются: 1) схемы территориального планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов; 4) генеральные планы муниципальных округов.
Установление или изменение границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, осуществляется в границах таких поселения, муниципального округа, городского округа.
Внесение в документы территориального планирования муниципального образования изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в связи с устранением пересечения границ населенного пункта (населенных пунктов) с границами земельных участков, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний (ч. 7 ст. 18 ГрК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Решение Собрания представителей городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта корректировки Генерального плана городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес>» в части включения земельных участков в границы <адрес> в квартале 103 в части выделов 3, 25, 38 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества, в границы <адрес> в квартале 100 в части выделов № Самарского участкового лесничества Волжского лесничества, в границы <адрес> в квартале 103 в части выделов № Самарского участкового лесничества Волжского лесничества.
Решение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежат земельные участки лесного фонда с кадастровыми номерами №, №, имеющие целевое назначение: защитные леса, категорию защитных лесов: леса, расположенные в лесопарковых зонах, расположенные по адресу: <адрес>, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал 100, выделы №, квартал 103 выделы №.
Статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно ч. 15.1 ст. 34 если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами населенных пунктов, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ такого лесничества, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения указанных границ населенных пунктов, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Волжского лесничества в <адрес>» установлены границы Волжского лесничества <адрес>.
Материалы дела не содержат сведений об исполнении решения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> также такие сведения не представлены.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу состязательности процесса, представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле, которые несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Стороны по правилам статей 12 и 57 ГПК РФ наделены правом, самостоятельно представлять доказательства, определяя их достаточность для обоснования своих доводов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
При этом частью 1 статьи 57 ГПК РФ устанавливает право, а не обязанность суда предложить сторонам представить дополнительные доказательства по делу.
Право суда по предложению сторонам представить дополнительные доказательства (абз. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК РФ) не предполагает обязанность суда прямо указать стороне, какие именно доказательства сторона должна представить.
Надлежит принять во внимание, что по смыслу статей 11, 12 ГК РФ в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о внесении изменений в генеральный план городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> в части исключения границ земель лесного фонда, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в генеральный план городского поселения Петра Дубрава изменения границ населенных пунктов, входящих в состав городского поселения в порядке, установленном Земельным и Градостроительным кодексами РФ, исключив из их границ земли лесного фонда, обеспечить внесение таких изменений в ЕГРН в установленном законом порядке.
Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.А. Береснева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна: судья С.А. Береснева