29RS0024-01-2025-001760-47
Дело № 2-1344/2025
04 июля 2025 года г. Архангельск
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Дмитриева В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пищухиной Е.А.,
при участии ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» к ФИО3 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, судебных издержек,
установил:
САФУ имени М.В. Ломоносова обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между МБУОУ МО «Город Архангельск» «Средняя школа № 52 имени Героя Советского ФИО1 Катарина» и ФИО3 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по которому гражданка поступает на целевое обучение по образовательной программе по специальности 4ДД.ММ.ГГГГ «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «Начальное образование» и «Иностранный язык» в САФУ имени М.В. Ломоносова. ДД.ММ.ГГГГ ответчик была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в САФУ имени М.В. Ломоносова и отчислена ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнения учебного плана. Ответчик на основании договора о целевом обучении приняла на себя обязанность уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность. В связи с чем просит взыскать штраф по договору о целевом обучении в размере 369 941,72 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 749 руб.
Истец САФУ имени М.В. Ломоносова извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, при этом на вопросы суда о причинах послуживших отчислению, пояснила, что связано с собственной неорганизованностью, отсутствия желания, штраф в каком-либо размере ответчику не оплачивала.
Третье лицо МБУОУ МО «Город Архангельск» «Средняя школа № 52 имени Героя Советского ФИО1 Катарина» извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (статья 43, части 1 и 3).
В силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из уровней профессионального образования является высшее образование, цель которого состоит в обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворении потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (часть 5 статьи 10 и часть 1 статьи 69).
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Положение о целевом обучении, включающее, в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Определяя порядок получения высшего образования, указанный Федеральный закон предусмотрел право граждан, поступающих на обучение по образовательной программе высшего образования либо обучающихся по такой программе, заключить договор о целевом обучении с заказчиком целевого обучения - федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1 статьи 56). К числу существенных условий договора о целевом обучении данным Федеральным законом отнесены, в частности, обязательство заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, а также обязательства этого гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении, и по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией (подпункт "б" пункта 1 и пункт 2 части 2 статьи 56).
Как следует из правовой позиции изложенной в Определение Конституционного Суда РФ от 13.02.2024 № 243-О, закрепленный положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» механизм целевого обучения по образовательным программам высшего образования обеспечивает как достижение общих целей высшего образования, так и взаимное удовлетворение интересов гражданина, заключившего договор о целевом обучении, и заказчика этого обучения, которые на началах равенства вступают в соответствующие договорные отношения, что предполагает их согласие с условиями и правовыми последствиями целевого обучения.
Применительно к приему на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной уполномоченным органом публичной власти квоты федеральный законодатель предусмотрел в статье 71.1 названного Федерального закона особенности реализации соответствующего права гражданами, заключившими договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, а также с государственными корпорациями, государственными компаниями и другими организациями, перечисленными в части 1 данной статьи. Будучи направленным на достижение публично значимых целей, состоящих в подготовке специалистов, необходимых с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей, целевое обучение по программам высшего образования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не исключает наличия специального порядка приема на такое обучение (например, отдельный конкурс в пределах установленной квоты) и, как следствие, дополнительных условий реализации права на обучение по соответствующему договору, в том числе в части последствий несоблюдения гражданином условий договора о целевом обучении, к которым относится и предусмотренный оспариваемыми положениями штраф.
В соответствии с абзацем 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальном бюджетным образовательным учреждением муниципального образования «Город Архангельск» «Средняя школа № 52 имени Героя Советского ФИО1 Катарина» (заказчик) и ФИО3 (гражданин) заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 6 (далее – Договор о целевом обучении), по которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях данного договора.
Из раздела II Договора о целевом обучении следует, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах, установленной квоты по образовательной программе высшего образования, по которому гражданка поступает на целевое обучение по образовательной программе по специальности 44.03.05 «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «Начальное образование» и «Иностранный язык».
Пунктом 1 раздела VI предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Приказом САФУ имени М.В. Ломоносова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов 1 курса очной формы обучения на место, финансируемое из средств федерального бюджета, выделенного для целевого приема по направлению подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) «Начальное образование» и «Иностранный язык».
Приказом САФУ имени М.В. Ломоносова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отчислена за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнения учебного плана.
Согласно условиям заключенного между сторонами спора договора о целевом обучении, суд приходит к выводу о том, что САФУ имени М.В. Ломоносова не является для ответчика работодателем, и такой договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, не является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
В связи с чем руководствуясь положениями, договора о целевом обучении, Федерального закона " от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о целевом обучении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1076 от 27 ноября 2013 г., установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком, принятых по договору о целевом обучении, обязательств по обучению и дальнейшему трудоустройству, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика штрафа.
Суд с представленным расчетом штрафа в размере 369 941 рубль 72 коп., соглашается, поскольку последний определен нормативными затратами на оказание услуг по обучению с учетом корректирующих коэффициентов, которые определены Правительством Российской Федерации и Минобрнауки Российской Федерации, указанный расчет также не оспаривается ответчиком.
Проанализированы положения статьи 333 ГК РФ судом не установлено обстоятельств, позволяющих снизить размер, подлежащего взысканию с ответчика штрафа, и таких обстоятельств ответчиком не заявлено, в связи с чем штраф является соразмерным.
В силу ст.98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования федерального государственного автономного образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» к ФИО3 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, судебных издержек – удовлетворить.
Взыскать в пользу федерального государственного автономного образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени ФИО5» (ОГРН: <***>) с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № штраф по договору о целевом обучении в размере 369 941 рубль 72 коп., расходы по уплате государственной пошлине в размере 11 749 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.
Судья В.А. Дмитриев