Материал №5-193/2022

УИД № 42RS0027-01-2022-000633-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Тяжинский «15» ноября 2022 года

Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Яхонтова Е.А. рассмотрев в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> – 35 вг. Кемерово,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут ФИО1 в <адрес> на 19 км автодороги Итат – Кубитетосуществил перемещение алкогольнойпродукцииобъемом10 литров на одного человека, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, с использованием транспортного средства,чем нарушил ФЗ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, самогонной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Административное расследование по ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 по факту перемещения алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в объеме40 литров проведено на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного участковым уполномоченным Отделения МВД России по <адрес> ФИО3

В подтверждение факта нарушения представлены:

протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ перемещал немаркированную алкогольную продукцию по территории Российской Федерации (л.д. 23).

рапорт инспектора ДПС ОГИБДД Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округуВласова В.С. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут на 19 км автодорогиИтат-Кубитет остановлен автомобиль «Шкода Рапид» под управлением ФИО1, который перевозил 8 пятилитровых бутылок со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 2);

протокол досмотра автомобиля Шкода Рапид об обнаружении спиртных напитков, около 35 л водки (л.д. 6) и протокол изъятия из багажника шести полимерных емкостей объемом 5 литров каждая, заполненных прозрачной жидкостью, а также с заднего пассажирского сиденья двух полимерных емкостей объемом 5 литров каждая,заполненных прозрачной жидкостью (л.д. 70);

определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, на основании которого изъятая у ФИО1 жидкость отправлена на исследование в испытательную лабораторию экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 11).

заключение эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что изъятая у ФИО1 жидкость в полимерной бутылке емкостью 5 000 см3 является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе спирта этилового. Объемная доля (крепость) этилового спирта в жидкости составила 37,5 %. Представленная на экспертизу жидкость относится к спиртосодержащей жидкостинеизвестного происхождения (не имеет маркировки, сопроводительной документации), следовательно, она не относится к готовой продукции и не должна соответствовать требованиям каких-либо ГОСТов(л.д. 16 – 19).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Судья,исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Статьей 14.17.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами вобъеме не более 10 литров на одного человека.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является перемещение по территории Российской Федерации немаркированной алкогольной продукции.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут на 19 км автодорогиИтат-КубитетФИО1 перевозил немаркированную алкогольную продукцию в объеме 10 литров на одного человека.При этом из протокола досмотра транспортного средстваследует, что у ФИО1 изъяты 8 пластиковых бутылок объемом 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, что изъятая у ФИО1 жидкость является алкогольной продукцией, то есть пищевой продукцией, произведенной с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, и если является, к какому виду алкогольной продукции относится.

Из представленных суду материалов усматривается, что в ходе административного расследования проводилась экспертиза по изъятой у ФИО1 жидкости, однако вопрос о том, является ли указанная жидкость пищевой продукцией перед экспертом не ставился и не выяснялся.

По заключению эксперта изъятая у ФИО1 жидкостьвообще не относится к готовой продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку КоАП РФ не предусмотрена административная ответственность за перемещение спиртосодержащей непищевой жидкости,в действиях ФИО1 отсутствует обязательный признак объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, предмет правонарушения – алкогольная пищевая продукция, подлежащая обязательной маркировке.

По информации МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, невозможно ответить на вопрос подлежит ли изъятая жидкость маркировке невозможно, учитывая отсутствие информации о ее идентификации конкретному виду алкогольной продукции или спиртосодержащей пищевой продукции.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 перевозил 10 литров алкогольной продукции на одного человека, тогда как ст. 14.17.2 КоАП РФ исключенаадминистративная ответственность заперемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека

Таким образом, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку действующим законодательством в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не предусмотрен оборот спиртосодержащей продукции в немаркированной таре, такая продукция находится в нелегальном обороте и в соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Вещественные доказательства - спиртосодержащуюжидкость объемом 35 литров, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств Отделения МВД России по Тяжинскому муниципальному округу, уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Е.А. Яхонтова