ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2025 года адрес

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, с участием защитника фио, представителя фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-205/25 по ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП», юридический и фактический адрес: адрес, ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП» 19.05.2025 года специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора в адрес по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 28.04.2025 года в 13 час. 00 мин., в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования случая заболевания генерализованной формой менингококковой инфекции (ГФМИ) эпид. №25217402 от 16.04.2025 г. у проживающего в хостеле ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП» по адресу: адрес, и в соответствии с Приказом № 252 от 28.12.2023г. «О порядке проведения эпидемиологического расследования с установлением причинно-следственной связи формирования очага», выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: адрес для накопления ТКО оборудована вплотную к заднию хостела (при норме не менее 20м), что является нарушением ст. 11, ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; -Р II п. 4, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий».

В судебном заседании защитник фио с протоколом не согласился, т.к. контейнерная площадка не принадлежит ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП», является чужой собственностью. В настоящее время собственник данной контейнерной площадки в течении недели обязуется её убрать.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Частью 1 статьей 6.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из важнейших правовых механизмов реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. ст. 41, 42 Конституции РФ).

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Закон об отходах).

В силу ст. 11 Закона об отходах запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ст. 13.4 Закона об отходах).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать отходы.

Приведенные обстоятельства правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении с указанием обстоятельств выявленных правонарушений, актом санитарно-эпидемиологического расследования случаев инфекционного и (или) паразитарного заболевания, предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных требований, актом санитарно-эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинной-следственной связи, фотоснимком, карточкой инфекционного больного.

Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд считает, что ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП» совершило несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, в связи с чем действия ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП» правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП», которое в течение года не привлекалось к административной ответственности.

Отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи, с чем считает возможным назначать наказание ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП» в виде штрафа, не применяя при этом наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ОКЕЙ ХОСТЕЛГРУПП» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 Кодекса об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН <***>, КПП 771701001

УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес) л/с <***>

р/с <***>

ГУ Банка России по ЦФО адрес,

БИК 004525988 КБК 141 1 16 01061010003140 ОКТМО 45349000

УИН 141 04770054300063378.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получении его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.

Судья