Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дудко Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Шастиной С.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Уютный дом» о возложении обязанности, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ТСЖ «Уютный дом» и с учетом уточнений просил возложить на ответчика обязанность исключить графу вывоз КГМ из квитанций и произвести перерасчет по жилищно-коммунальным услугам за вывоз КГМ на сумму 94,63 руб. Кроме того истец просил взыскать в его пользу штраф в размере 47,31 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 300 руб..

В обоснование заявленных требований и дополнений к ним истец указал, что является собственником <адрес> по пер. Донскому в <адрес> и членом ТСЖ «Уютный дом», которое управляет данным домом, в силу закона. При оплате коммунальных услуг за апрель, июль, август, октябрь истец обнаружил новую графу – вывоз КГМ на общую сумму 94,63 руб., в связи с чем, он обратился к ответчику с заявлением о разъяснении оснований данных начислений. В ответе на заявления истец указал, что на собственники помещений МКД несут бремя расходов по содержанию общего имущества и расходы по выводу мусора. Вместе с тем истец фактически трижды оплачивает расходы по вывозу мусора: вывоз ТКО, вывоз КГМ, а также вывоз мусора включен в содержание общего имущества.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, указав, на подъездах МКД указано, что жильцы должны сами вывозить крупногабаритный мусор, однако все равно включают вывоз КГМ в квитанции.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, дополнительно указав, что вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) осуществляется в соответствии с договором между ТСЖ «Уютный дом» и ООО «Хабавтотранс», являющемся Региональным оператором. Стоимость вывоза ТКО для каждой квартиры определяется в соответствии с тарифами Регионального оператора за один кубический метр (стоимость за куб. метр составляет 653,63 рубля), нормативом потребления (0,0083 на м2) и площадью квартиры. В соответствии с п. 4 Договора №ТКО-83/УО от ДД.ММ.ГГГГ складирование ТКО осуществляется в контейнеры. Мусор, не помещающийся в контейнеры, Региональный оператор не вывозит. Учитывая то, что жители ТСЖ «Уютный дом» регулярно оставляют крупногабаритный мусор (после перепланировки и переустройства помещений), который невозможно уложить в специальные контейнеры, ТСЖ «Уютный дом» вынуждено осуществлять вывоз указанного мусора для недопущения захламления территории. Вывоз крупногабаритного мусора осуществляет ООО «Зенит-ДВ». Стоимость вывоза крупногабаритного мусора определяется в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ и рассчитывается для каждой квартиры в соответствии с ее площадью по формуле: сумма выставленного счета / общая площадь квартир (21721,8) * площадь квартиры собственника. На апрель 2023 года, сумма оплаты за квартиру истца по вывозу КГМ составила: 9 000(сумма выставленного счета по договору на вывоз кгм)/21721.8(общая площадь квартир) *67.4 (площадь квартиры истца) =27.92 руб., и так за каждым спорный месяц. Плата зависела от суммы выставленного счета ООО «Зенит-ДВ».

Выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником доли в <адрес> по пер. Донскому в <адрес>.

Согласно представленным в материалы дела квитанциям на указанное жилое помещение, к оплате предъявлены расходы по вывозу КГМ: 27,92 рублей за апрель = по тарифу 0.4143 рублей за ед. изм. * 67.4 кв.м.; 21,72 рублей за июль = по тарифу 0.3223 рублей за ед. изм. * 67.4 кв.м.; 21,72 рублей за август = по тарифу 0.3223 рублей за ед. изм. * 67.4 кв.м.; 23,27 рублей за октябрь= по тарифу 0.3453 рублей за ед. изм. * 67.4 кв.м..

В силу пунктов 3, 4 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ обязывает собственников помещений в многоквартирном доме выбрать способ управления многоквартирным домом.

В силу ч. 2.2 указанной статьи Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Установлено, что управление многоквартирным домом № по пер. Донскому в <адрес> осуществляется ТСЖ «Уютный дом».

В силу п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 6.2. ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 7.5 ст. 155 Жилищного кодекса РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 5 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В силу ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В ч. 7 ст. 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ о переходных положениях указано, что в случае, если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации право, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не может быть реализовано, субъект Российской Федерации вправе не применять до ДД.ММ.ГГГГ в одной или нескольких зонах деятельности регионального оператора, где региональный оператор отсутствует, положения настоящего Федерального закона о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, хранении, захоронении твердых коммунальных отходов региональными операторами. В указанном случае на территории субъекта Российской Федерации этапы и сроки перехода к осуществлению деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональными операторами устанавливаются планом мероприятий, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, а плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами взимается в составе платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 24.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта РФ органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 484 утверждены Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Основы ценообразования) и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила регулирования).

Согласно п. п. 4, 5 Основ ценообразования регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, определенным по соглашению сторон, но не превышающим утвержденных тарифов. Тарифы устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, и в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности в области обращения, за исключением случая, предусмотренного п. 6(1) Основ ценообразования, с ТКО с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе ТКО.

Из п. 6 Основ ценообразования следует, что регулированию подлежат следующие виды тарифов:

а) единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) тариф на обработку твердых коммунальных отходов;

в) тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;

г) тариф на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе на объектах размещения твердых коммунальных отходов, включенных в соответствии с п. 8 ст. 29.1 Закона об отходах в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ.

Согласно п. 4 Правил регулирования тарифы вводятся в действие с начала очередного календарного года на срок не менее 12 месяцев и в течение этого срока не пересматриваются (за отдельными исключениями).

Пунктом 6 Правил регулирования предусмотрено, что регулируемая организация до 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов с приложением необходимых документов и информации.

Решение об установлении тарифов принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы (п. 19 Правил регулирования).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» вывоз строительных остатков: кирпичи, бетон, оконные рамы и стёкла, двери, плитка и т.д. не входят в обязанности регионального оператора. Обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственника жилого помещения в многоквартирном доме (ст. 210 ГК РФ, ст. 39 ЖК РФ) пропорционально доле, занимаемой им площади в общем имуществе дома.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, вывоз твердых коммунальных отходов является коммунальной услугой, которая в силу действующего законодательства не входит в состав сметы на «содержание и ремонт общего имущества».

В целях вывоза крупных твердых коммунальных отходов ТСЖ «Уютный дом» с ООО «Зенит-Дальний Восток» заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ, ТКО-83-УО, плата за которыми распределена межу собственниками МКЖ № № по пер. Донскому в <адрес> и рассчитывается для каждой квартиры в соответствии с ее площадью по формуле: сумма выставленного счета / общая площадь квартир (21721,8) * площадь квартиры собственника.

Учитывая, что услуги по вывозу КГМ были оказаны в полном объёме, ТСЖ обосновано включило данные расходы в квитанции собственников МКД.

Истцом не представлено доказательств тому, что в спорный период осуществляющее управление многоквартирным домом № по пер. Донскому в <адрес> ТСЖ «Уютный дом» не оказывало либо оказывало ненадлежащим образом коммунальную услугу по обращению с КГМ.

Иных доводов, которые могут служить основанием для выводов о нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, истцом не приведено и доказательств этому не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Уютный дом» о возложении обязанности, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Н.Е. Дудко

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Н.Е. Дудко (копия верна)