Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.

УИД 13RS0025-01-2022-003811-13

Дело №2-338/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 17 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шамшурина О.К.,

при секретаре судебного заседания Семелевой С.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

её представителя адвоката «Коллегии адвокатов №2» Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО2, представившей ордер №100 от 18.01.2023 и удостоверение №727,

ответчика Администрации городского округа Саранск, его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности №110-Д от 16.09.2022, со сроком действия на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера №20, выданного 05.12.1997, в связи с трудовыми отношениями, заключенными с АО «Биохимик». В вышеуказанном ордере была неверно указана фамилия истца, вместо правильной «ФИО4» - указана «ФИО5.» и в качестве члена семьи нанимателя указана «ФИО5, <дата> г.р.». Согласно указанному ордеру ФИО1 имеет право только на одно койко-место в комнате, в общежитии по адресу: <адрес>. Так как данное помещение было рассчитано на два койко-места, другое койко-место по вышеуказанному адресу было предоставлено Г., которая снята с регистрационного учета по вышеназванному адресу. Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью <...> кв.м, где истец проживает с супругом и дочерями. В связи с намерением приватизировать занимаемую ФИО1 квартиру 05.10.2022 она обратилась в администрацию Октябрьского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>. Письменным ответом ФИО1 от 07.10.2022 было отказано в заключении договора социального найма, так как представленный ордер содержит сведения, что ей предоставлено право занимать не всю комнату по адресу: <адрес>, а лишь койко-место в ней. Указано что заключение договора социального найма возможно только на все жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, просит суд:

установить факт принадлежности ей ФИО1 правоустанавливающего документа, ордера №20, серии АБ, выданного АО «Биохимик» от 05.12.1997, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения;

обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, общей площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда г.Саранск Республики Мордовия от 07.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Саранск.

Истец ФИО1, представитель истца адвокат Еремко Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1

Представитель ответчик Администрации Октябрьского района городского округа Саранск в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит вынести решение на усмотрение суда.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 указанной статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как следует из материалов дела, ФИО1, на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета АО «Биохимик» 05.12.1997 был выдан ордер № 20 серии АБ на право занятия жилой площади, койко-места в общежитии <..> по <адрес>.

При заполнении вышеуказанного ордера была допущена ошибка в фамилии, на которую истцу был выдан ордер, а именно фамилия указана как «Кадеркаева» вместо правильного «Кадрякова».

Согласно копии свидетельства о рождении серии <..> от <дата> фамилия истца указана ФИО4, родителями указаны К1., К2.

Справкой, выданной 01.12.2022, подтверждается то, что она действительно работала в ОАО «Биохимик» с 01.10.1998 по 21.11.2002 и с ее заработной платы были произведены удержания за квартирную плату по счету /66/ с марта 1998, что отражено в лицевых счетах за этот период.

Копией справки о заключении брака №21 от 24.03.2016, копией свидетельства о заключении брака серии <..> от 27.08.2013 подтверждается смена фамилии истца на ФИО1 (л.д.11-12).

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля С. суду показала, что более тридцати лет проживает в комнате <адрес>. В комнате <..> указанного дома проживала и проживает истец. Указанные комнаты им выделялись в период их работы в АО «Биохимик», при этом девичья фамилия истца была «Кадрякова». В спорной комнате около 10 лет назад также проживала ФИО6, но она проживала очень короткий промежуток времени и в последние несколько лет в данной комнате не проживает.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для истца юридическое значение, поскольку от него зависит возникновение имущественного права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании объективно установлено, что при выдачи ФИО1 ордера №20 серии АБ от 05.12.1997 была допущена ошибка в фамилии, указано «Кадеркаева», вместо правильного «Кадрякова».

Соответственно, у суда имеются достаточные основания, для установления факта принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа, ордера №20, серии АБ, выданного АО «Биохимик» от 05.12.1997 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотренны данным Кодексом и другими федеральными законами.

Выпиской из домовой книги от 16.03.2023 по адресу: <адрес> (койко-место) подтверждается, что ФИО1 по вышеназванному адресу зарегистрирована с 09.12.1997 по настоящее время, ордер на данное жилое помещение ей выдан 05.12.1997.

Справкой от 07.12.2022, выданной руководителем службы управления персоналом группы компаний Промомед Биохимик ФИО7, копией личного дела №537 на имя ФИО4 подтверждается, что местом жительства ФИО1 указан: <адрес>.

07.10.2022 Администрацией Октябрьского района г.Саранска ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что ордер №20 серии АБ от 05.12.1997, выданный АО «Бохимик» предоставляет ФИО1 право занимать часть изолированного жилого помещения в размере одного койко-места в помещении, рассчитанном на два койко-места, общей площадью <...> кв.м., рекомендовано обратиться в суд.

Согласно выписке из КУМИ от 22.11.2022 жилое помещение, расположенное по указанному адресу, общей площадью <...> кв.м. является муниципальной собственностью с 09.12.2014.

В настоящее время истец имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Законность ее проживания в указанном жилом помещении ответчиком под сомнение не ставится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Согласно части 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из материалов дела следует, что спорная комната предоставлялась ФИО1 на условиях койко-места.

В соответствии с текущей позицией Верховного Суда РФ, ввиду утраты домом статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Согласно выписки из домовой книги от 16.03.2023 №5001001297223 на жилое помещение по адресу: <адрес> (койко-место), площадью <...> кв.м., Г., зарегистрированная в указанном жилом помещении с 14.09.2004 снята с регистрационного учета 24.05.2021 и выбыла по адресу: <адрес>.

Выпиской из домовой книги от 16.03.2023 №5001001297223 на жилое помещение по адресу: <адрес> (койко-место), площадью <...> кв.м. подтверждается, что в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована только истец ФИО1 с 09.12.1997 по настоящее время, дети – К3., К4. сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец владеет спорной комнатой на основании договора социального найма, вселился в установленном законом порядке, зарегистрирован по данному месту жительства, проживает и производит текущий ремонт, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения (доказательств обратного не представлено), следовательно, приобрела право пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В связи с тем, что Администрация Октябрьского района городского округа Саранск уполномочена заключать от имени собственника жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, договоры социального найма, обязанность по заключению с истцом договора социального найма спорного жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, которая является стороной указанного договора (наймодателем).

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт серии <..>, выдан МВД по <адрес> <дата>, к.п.<..>) правоустанавливающего документа, ордера №20 серии АБ от 05 декабря 1997 года, выданного АО «Биохимик», на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 (паспорт серии <..>, выдан МВД по <адрес> <дата>, к.п.<..>) право пользования жилым помещением общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск (ИНН <***>) заключить с ФИО1 (паспорт серии <..>, выдан МВД по <адрес> <дата>, к.п.<..>) договор социального найма жилого помещения общей площадью <...> кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия О.К.Шамшурин