Дело № 5-36/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 апреля 2023 года г.Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Коровина О.А. (в здании Бирского межрайонного суда РБ ПСП с.Мишкино по адресу: РБ, <...>), с участием врио начальника ОВМ ОМВД России по Мишкинскому району ФИО3, лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, работающего слесарем в автосервисе ИП ФИО7 <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>,

- привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 привлекается к административной ответственности за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

7 апреля 2023 года в 10.00 час. ОВМ ОМВД России по Мишкинскому району при проверке документов, поступивших из отделения РГАУ МФЦ с.Мишкино установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Азербайджан, имеет вид на жительство серии № от 12 сентября 2019 года, сроком действия до 12 сентября 2024 года, выданный МВД 0760, ранее 29 июня 2022 года привлекался по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (за не подачу ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации). В настоящее время ФИО4 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно в период с 25 сентября 2022 года проживает по адресу: <адрес>, тем самым нарушил порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства, установленный ст.16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан».

В судебном заседании врио начальника ОВМ ОМВД России по Мишкинскому району ФИО3 суду пояснил, что ФИО4, является гражданином Республики Азербайджан, проживает на территории Российской Федерации с 25.09.2022 года без регистрации по месту жительства, иметт вид на жительство сроком по 12.09.2024 года, тем самым нарушил ст.16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушении признал, согласился с допущенными нарушениями, суду пояснил, что он имеет вид на жительство сроком до 12.09.2024 года, думал, что регистрация по месту проживания у него тоже до этого срока, на штамп документе не смотрел. Пояснил, что хочет жить в Российской Федерации, проживает у двоюродного брата его матери ФИО1 Просил не выдворять.

В судебном заседании свидетель ФИО1 суду показал, что ФИО4 его племянник, сын двоюродной сестры, проживает с его семьей по адресу: <адрес>, не знали, что у него регистрация по месту жительства до 25.09.20222 года, думали, что регистрация на срок вида на жительство. Будем продлевать ему регистрацию на срок вида на жительство. Просили не выдворять.

В судебном заседании свидетель ФИО2 суду показала, что ФИО4 племянник её мужа, проживает в их доме. В миграционной службе им сказали, что регистрация по месту жительства до конца срока вида на жительство, а сделали всего на 1 год.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 7 апреля 2023 года в 10.00 час. ОВМ ОМВД России по Мишкинскому району при проверке документов, поступивших из отделения РГАУ МФЦ с.Мишкино было установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Азербайджан, имеющий вид на жительство серии № от 12 сентября 2019 года, сроком действия до 12 сентября 2024 года, выданный МВД 0760, ранее 29 июня 2022 года привлекался по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (за не подачу ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации), в настоящее время ФИО4 нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно в период с 25 сентября 2022 года проживает по адресу: <адрес>, без регистрации, тем самым нарушил порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства, установленный ст.16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан».

Ранее постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Мишкинскому району Республики Башкортостан от 29 июня 2022 г. ФИО4 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 7 апреля 2023 года; письменными объяснениями ФИО4; копиями вида на жительство, паспорта иностранного гражданина, миграционной карты; копией постановления начальника ОВМ ОМВД России по Мишкинскому району от 29 июня 2022 года и другими материалами дела.

Совершенные ФИО4 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации..

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 7 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, установлено, что у ФИО4 на территории Российской Федерации имеются родственные отношения, проживает в доме своего двоюродного дяди, работает, добросовестно заблуждался о наличии регистрации по месту жительства на срок вида на жительство, которое ему выдано до 12.09.2024 года.

С учетом принципа гуманизма, индивидуализации наказания, суд не находит оснований для назначения ФИО4 дополнительного наказания в виде выдворения, а ограничиться только назначением наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию постановления вручить ФИО4, направить в отдел МВД России по Мишкинскому району.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись О.А. Коровина

Копия верна. Судья О.А.Коровина

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Башкортостан (ОМВД России по Мишкинскому району), ИНН <***>, код ОКТМО 80643450, счет 40101810100000010001 в отделение Национальный банк по Республике Башкортостан г.Уфа, БИК 018073401, КБК 18811601180190001400.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Подлинник постановления находится в деле №5-36/2023

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан