РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5826/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-011443-09) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, взыскании возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, взыскании возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ему принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства, включенное в реестр требований участников строительства ООО «Стройинвест»; Фондом принято решение от 15 июля 2021 года о выплате компенсации участниам проблемного объекта, однако в выплате возмещения истцу ответчик отказал, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, в котором, уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате возмещения истцу, взыскать с ответчика в пользу истца возмещение в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ, возложить обязанность на ответчика устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления истца о выплате возмещения в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Стройинвест» (застройщик) и ООО «Жилищно-Строительная корпорация» (участник) был заключен договор об участии в долевом строительстве № 73/К от 17 июля 2008 года, согласно условиям которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, Центральный административный район, адрес, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства участнику, а участник обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию (п. 2.1 договора). В силу п. 2.2 договора по окончании строительства участнику передается в собственность, в том числе, однокомнатная квартира № 193, общей площадью 35,07 кв.м., жилой площадью 14,03 кв.м., расположенная на двенадцатом этаже. Согласно п. 3.1 договора об участии в долевом строительстве № 73/К от 17 июля 2008 года цена определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади объекта долевого строительства. Стоимость одного квадратного метра в долевом финансировании строительства составляет сумма за один квадратный метр общей площади. В силу п. 3.2 договора общая сумма долевого участия участника в финансировании строительства объекта строительства в денежном выражении за квартиру № 193 составляет сумма

Договор № 73/К об участии в долевом строительстве от 17.07.2008 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по адрес от 15 октября 2008 года, номер регистрации № 75-75-01/139/2008-062.

12 мая 2011 года между ООО «Жилищно-строительная корпорация» (цедент) и ФИО1 (цессионарий) заключен договор цессии (уступки права требования), по условиям которого цедент передает, а цессионарий принимает право требования погашения задолженности ООО «Стройинвест» (должник), выраженной в обязанности должника передать цессионарию по завершению строительства многоквартирногожилого дома, находящегося по адресу: адрес, Центральный административный район, адрес, однокомнатную квартиру № 193, общей площадью 35,07 кв.м., жилой площадью 14,03 кв.м., на 12 этаже. Факт оплаты по договору цессии (уступки права требования) подтверждается квитанцией № 3 от 12 мая 2011 года на сумму сумма

Договор цессии (уступки права требования) зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по адрес от 17 июня 2011 года, номер регистрации № 75-75-01/136/2011-173.

Производство по делу № А78-5970/2020 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Стройинвест» возбуждено Арбитражным судом адрес на основании заявления ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» от 15 июля 2020 года, принятого к производству определением суда от 04 августа 2020 года. Решением суда от 30 сентября 2020 года в отношении ООО «Стройинвест» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена фио

Определением Арбитражного суда адрес от 05 мая 2021 года в рамках дела А78-5979/2020 включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Стройинвест» требование фио о передаче однокомнатной квартиры № 193, общей площадью 35,07 кв.м., жилой площадью 14,03 кв.м., расположенной по адресу: адрес, Центральный административный район, адрес, на 12 этаже, оплаченной в сумме сумма, о чем конкурсным управляющим истцу выдана выписка из реестра требований о передаче жилых помещений ООО «Стройинвест» на 16 января 2022 года.

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 15 июля 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, Центральный административный район, адрес, строительство которого осуществляло ООО «Стройинвест».

Представитель истца в ходе судебного разбирательства пояснила, что заявление о выплате возмещения в установленной форме с приложением всех необходимых документов было направлено истцом ответчику 25 марта 2022 года, кроме того, согласно ответу арбитражного управляющего ООО «Стройинвест» фио, требования истца включены в реестр требований должника судом и арбитражным управляющим, учтены в реестре требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов в соответствии с правилами параграфа 7 главы 9 Закона № 127-ФЗ и загружены в соответствующие разделы облачного хранилища Фонда с подтверждающими первичными документами. В материалы дела стороной истца представлена переписка по электронной почте с ответчиком, в том числе сообщение Фонда от 30 июня 2022 года об отсутствии оплаты по первоначальному ДДУ на счет застройщика, а также первоначальный ДДУ, что влечет отсутствие оснований для выплаты истцу возмещения, а также сообщение истца от 09 августа 2022 года о направлении ответчику договора долевого участия.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, указал, что в отношении истца в Фонд не поступали договор долевого участия, а также документы, подтверждающие исполнение обязательств по договору долевого участия, кроме того, истец до настоящего времени не обратился в Фонд с заявлением о выплате возмещения в установленном Правилами порядке, учитывая заявительный порядок получения выплаты возмещения дольщиками, у Фонда отсутствует обязанность по выплате компенсации истцу.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в выплате возмещения истцу, взыскании с ответчика в пользу истца возмещения в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ, возложении обязанности на ответчика устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления истца о выплате возмещения в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ подлежат удовлетворению частично, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, исполнение обязанности по оплате участником застройщику цены объекта долевого строительства, в отношении которого истцом заявлено требование о выплате возмещения, установлено определением Арбитражного суда адрес от 05 мая 2021 года в рамках дела № А78-5970/2020 о банкротстве застройщика ООО «Стройинвест» о включении требований истца в реестр требований о передаче жилых помещений. В связи с изложенным довод ответчика о непредставлении истцом документов, подтверждающих исполнение обязательств по договору долевого участия суд находит несостоятельным.

Довод ответчика о том, что истец не обращался к ответчику с заявлением о выплате возмещения в установленном порядке, а также о том, что ответчику не был представлен договор долевого участия опровергается представленными истцом электронными письмами.

Права требования в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, принадлежит истцу на основании договора участия в долевом строительстве и договора уступки права требований, зарегистрированных в установленном законом порядке до признания застройщика несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 30 сентября 2020 года.

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд с целью восстановления нарушенных прав истца считает необходимым обязать ответчика выплатить истцу возмещение как участнику долевого строительства за однокомнатную квартиру № 193, общей площадью 35,07 кв.м., жилой площадью 14,03 кв.м., расположенную по адресу: адрес, Центральный административный район, адрес, на 12 этаже, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, признав отказ ответчика в выплате возмещения незаконным, в удовлетворении остальной части требований истца отказать.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, взыскании возмещения удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения как участнику долевого строительства.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату возмещения ФИО1 (паспортные данные) как участнику долевого строительства за однокомнатную квартиру № 193, общей площадью 35,07 кв.м., жилой площадью 14,03 кв.м., расположенную по адресу: адрес, Центральный административный район, адрес, на 12 этаже, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович