Дело № 2-820/2023 УИД:23RS0013-01-2023-000574-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 07 марта 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
установил:
Истец обратился с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь - 67,9 кв.м, в т.ч. жилая - 42,3 кв.м; МО по Гулькевичскому и <адрес>м Управления государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими техникоэкономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры 67,9 кв.м, в т.ч. жилая площадь - 42,3 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 15.11.2018, что подтверждает выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.11.2018. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 11.01.2023 была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на втором этаже жилого двухэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. Согласно техническому заключению от 18.01.2023, выполненного специалистом экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, в результате перепланировки и переустройства квартиры №7 в многоквартирном жилом доме №5 по ул. Урюпинской в г. Гулькевичи Гулькевичского района по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции), соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (16,8 кв.м), №2 - (25,5 кв.м), №3 - кухня (10,5 кв.м), №4 - сан. узел (3,3 кв.м), №5 - коридор (9,5 кв.м), №6 - кладовая (2,3 кв.м). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства 67,9 кв.м, жилая площадь - 42,3 кв.м. Обратившись с заявлением в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ФИО1 было отказано.
В судебное заседание истец не явилась, в своем заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, иск поддерживает.
Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в представленном заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие. Если самовольная перепланировка и (или) переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица в отзыве на иск указал, что государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана на перепланированную квартиру, подготавливаемого кадастровым инженером. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит истцу - ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 15.11.2018, что подтверждает выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.11.2018.
В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка и переустройство своими силами.
Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом Администрации Гулькевичского городского поселения № 494 от 25.01.2023 ему было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки и переустройства.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению от 18.01.2023 о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, установлено, что в квартире выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №4(кладовая-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (кухня-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №4(кладовая-до перепланировки и переустройства) и помещением №3(кухня-до перепланировки и переустройства). Возведена(построена) на новом месте перегородка с дверным проёмом между помещением №4(сан.узел-после перепланировки и переустройства) и помещением №3(кухня-после перепланировки и переустройства). Демонтировано печное отопление, расположенное в помещении №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтировано печное отопление, расположенное в помещении №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещении №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства). Оборудован открытый арочный проём между помещением №3 (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). Установлены санитарно-технические приборы(ванная, раковина, унитаз) в помещении №4 (сан.узел-после перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: образовано помещение №4 (сан.узел-после перепланировки и переустройства), площадью 3,3кв.м; ликвидировано помещение №4(кладовая-до перепланировки и переустройства), площадью 1,7 кв.м; уменьшилась площадь помещения №3(кухня-до перепланировки и переустройства): было 12,3 кв.м, стало 10,5 кв.м; увеличилась площадь помещения №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства): было 24,4 кв.м, стало 25,5 кв.м; увеличилась площадь помещения №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства): было 16,1кв.м, стало 16,8 кв.м. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки и переустройства №7 в многоквартирном жилом <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц.
Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (16,8 кв.м), №2 - (25,5 кв.м), №3 - кухня (10,5 кв.м), №4 - сан. узел (3,3 кв.м), №5 - коридор (9,5 кв.м), №6 - кладовая (2,3 кв.м). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства 67,9 кв.м, жилая площадь - 42,3 кв.м.
Учитывая, что по техническому заключению перепланировка и переустройство спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: <...>.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной Регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь квартиры 67,9 кв.м, жилая площадь - 42,3 кв.м.
Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартира) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: - этаж расположения помещения - 2 (второй); тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером № общая площадь помещения (квартиры) 67,9 кв.м, жилая площадь 42,3 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда
Краснодарского края И.А. Бочко